【正文】 中國經(jīng)濟時報。參考文獻： 參考文獻： 1。同時，人大、政府、財政都應采取相應的措施加強對中央轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督，提高中央轉(zhuǎn)移支付資金的使用效益，審計部門也應當加大力度，開展對中央轉(zhuǎn)移支付資金的效益審計，并及時向本級政府報告審計結果。公益類支出范圍很寬，如養(yǎng)老補助、失業(yè)補助、再就業(yè)補助、環(huán)保、節(jié)能等。，強化激勵約束機制。二是關于地方（省級）決算報告的編報問題。二是整合重復交叉的?？铐椖?。，增強分配的規(guī)范性、公平性和透明度。三是規(guī)范一般性轉(zhuǎn)移支付分配辦法。第一步，逐步壓縮稅收返還增量并作為擴大一般性轉(zhuǎn)移支付的資金來源，同時著力完善一般性轉(zhuǎn)移支付制度。相較之下，我國現(xiàn)行財政轉(zhuǎn)移支付制度的立法層次較低。除了扶貧款、救災款等少數(shù)幾項之外，拖延、截留、挪用、擠占資金的現(xiàn)象非常普遍。專項轉(zhuǎn)移支付的總量呈上升趨勢并非好事，因為，在 3種轉(zhuǎn)移支付中，專項轉(zhuǎn)移支付的問題是最多的。（3）專項轉(zhuǎn)移支付 專項轉(zhuǎn)移支付是中央財政為實現(xiàn)特定的宏觀政策及事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標而設立的補助資金，重點用于各 類事關民生的公共服務領域。97 億元，占轉(zhuǎn)移支付總額的比重由 21。（2）財力性轉(zhuǎn)移支付 財力性轉(zhuǎn)移支付是為彌補財政實力薄弱地區(qū)的財力缺口，由中央財政安排給地方財政的補助支出。（1）稅收返還 稅收返還是我國財政轉(zhuǎn)移支付的主要形式，是地方財政收入的重要來源。主要表現(xiàn)在：彌補了地方財力的不足；支持了重大經(jīng)濟改革；促進了地方相對均衡發(fā)展。1995年中央的各類轉(zhuǎn)移支付額為2530億元，到2005年已增長到11483億元，為1995年的4．5倍。關鍵詞：財政轉(zhuǎn)移支付 稅收返還 財力性轉(zhuǎn)移支付 專項轉(zhuǎn)移支付在我國，財政轉(zhuǎn)移支付制度是以各級政府之間所存在的財政能力差異為基礎，以實現(xiàn)各地公共服務水平均等化為主旨而實行的一種財政資金轉(zhuǎn)移或財政平衡制度。參考文獻3456789101112*********33435第五篇：我國財政轉(zhuǎn)移支付制度我國財政轉(zhuǎn)移支付制度存在的問題及對策分析內(nèi)容摘要：黨的十七大將完善財政轉(zhuǎn)移支付制度作為深化體制改革的重要內(nèi)容。(十)不斷優(yōu)化財政轉(zhuǎn)移支付結構。(六)建立以轉(zhuǎn)移支付為主的主體功能區(qū)財稅體制及政策體系。(二)增加地方稅收返還比例。(六)我國財政轉(zhuǎn)移支付立法不完善。(二)我國財政轉(zhuǎn)移支付體系不夠健全。西部財會，2006 2．安體富，任強，中國公共服務均等化水平指標體系的構建——基于地區(qū)差別視角的量化分析[J]財貿(mào)經(jīng)濟，2008，（6）：7982 3．曹俊文，羅良清，轉(zhuǎn)移支付的財政均等化效果實證分析[J]統(tǒng)計研究，2006，（一）：4345 4．高培勇，楊之剛，夏杰長，中國財政經(jīng)濟理論前沿（5）[M]，北京：社會科學文獻出版社，2008第四篇：我國財政轉(zhuǎn)移支付制度的問題及對策目 錄內(nèi)容摘要 關鍵詞一、我國轉(zhuǎn)移支付制度現(xiàn)狀(一)轉(zhuǎn)移支付制度的產(chǎn)生和分類?？傊?，在構建和諧社會的大背景下，必須立足長遠，循序漸進地對我國的財政轉(zhuǎn)移支付制度進行規(guī)范。四．結論財政轉(zhuǎn)移支付是處理府間關系的重要制度,它是構建分稅制財政體制的要素，它是協(xié)調(diào)府間財政關系，實現(xiàn)公共政策的重要工具。同時，在保持分稅制框架基本穩(wěn)定前提下，完善中央與地方共享稅分成辦法，適當提高中央財政集中程度，繼續(xù)加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的財政支持力度。同時，應適度提高一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模。專項轉(zhuǎn)移支付是以政府間支出責任劃分為依據(jù)，對承辦應由上級政府承擔的事務的政府給予一定的轉(zhuǎn)移支付。這部分中央不規(guī)定具體用途，由地方政府根據(jù)自己的需要安排。稅收雖然不能直接歸還給每個具體的納稅人，但具有整體的返還性。1994年以后，稅收返還額在1993年基數(shù)上逐年遞增，遞增率按全國增值稅和消費稅增長率的1：，即全國增值稅和消費稅每增長1%，%。因此，財政轉(zhuǎn)移支付制度具有穩(wěn)定器的功能，是處理中央政府和地方政府間關系、實現(xiàn)各地財力均衡和公共服務均等化、促進社會和諧的重要制度安排。如前所述，在我國，財政轉(zhuǎn)移支付制度是以各級政府之間所存在的財政能力差異為基礎，以實現(xiàn)各地公共服務水平均等化為主旨而實行的一種財政資金轉(zhuǎn)移或財政平衡制度；向居民提供均等化的基本公共物品與服務，不僅是現(xiàn)代國家主權在民理念的重要體現(xiàn)，而且是國家政權及其財政合法性的基礎和來源。人們提出了三個主要的理由。另外，轉(zhuǎn)移支付方式要根據(jù)轉(zhuǎn)移支付目標而定，我國應建立以縱向為主、縱橫交錯的轉(zhuǎn)移支付模式。正是因為這樣，必須加強對我國財政轉(zhuǎn)移支付制度的完善以及健全，這樣才能夠促進我國的向前發(fā)展。另一方面，完整意義的財政轉(zhuǎn)移支付體系包括中央對省、省對市、市對縣鄉(xiāng)的多層次的縱向的財政轉(zhuǎn)移支付及省與省之間的橫向的財政轉(zhuǎn)移支付。要建立起規(guī)范的、完善的以及健全的財政轉(zhuǎn)移支付制度，需要非常多的基礎數(shù)據(jù)，而數(shù)據(jù)的準確性以及完整性，又會直接的影響到財政轉(zhuǎn)移支付資金分配的合理性，所以必須提高政府的統(tǒng)計信息質(zhì)量；第二，要盡快的完善、健全省以下的財政轉(zhuǎn)移支付制度。也正是因為這樣，必須兼顧好公平的原則，因為財政轉(zhuǎn)移支付始終數(shù)學社會資產(chǎn)的再分配過程，而這也就要求了當?shù)卣仨毢侠淼?、適當?shù)囊约袄硇缘暮饬亢眠M行財政轉(zhuǎn)移支付的量度，而且還要從轉(zhuǎn)移支付占當?shù)刎斦С霰壤慕嵌葋磉M行考慮，并嚴格的根據(jù)中央財力雄厚如何以及地方事權的范圍同地方財力承擔的力度來仔細衡量以及確定，因為轉(zhuǎn)移支付的量無論是多還是少，都會各種各樣的問題。二、完善我國財政轉(zhuǎn)移支付制度的措施（一）明確目標，堅持原則 要想完善、健全我國的財政轉(zhuǎn)移支付制度，必須要先明確好實施財政轉(zhuǎn)移支付政策的目標，在這個基礎上再秉持效率優(yōu)先、兼顧公平以及支付適度的原則。雖然是這樣，但是我國財政轉(zhuǎn)移支付制度仍然存在著各種各樣的問題，而這些問題必須及時的引起相關部門的重視，進而才能夠及時的得到解決、得到完善。本文簡單的探討我國財政轉(zhuǎn)移支付制度存在的問題以及完善的措施。惟有如此，才能有效控制社會秩序，有序解決社會矛盾，平穩(wěn)推進社會轉(zhuǎn)型。另外，我國財政收入總額占gdp的比重雖有所上升，但總體上還是偏低。如美國聯(lián)邦政府掌握了全國財力的60%，日本中央政府集中了63%：澳大利亞聯(lián)邦政府掌握了70%，加拿大和德國中央政府也集中了約50%的財力。使支付對象、資金數(shù)額、支付時間、支付方式等方面都帶有隨意性和人為因素，四是對財政轉(zhuǎn)移支付違規(guī)違法行為責任的認定和處罰缺少全面