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正文內(nèi)容

如何做好新時期人大工作-wenkub.com

2024-10-24 22:25 本頁面
   

【正文】 作為“智囊團”、“人才庫”,人大的調(diào)查研究必須超前思考,從苗頭性、傾向性的問題中預(yù)見到潮流所在和大勢所趨,既要立足當前,又要面向未來,這樣才能領(lǐng)先一步,高人一籌,所提的建議才能有戰(zhàn)略眼光,具有前瞻性。五、在所提建議上,要找準“可行性”與“前瞻性”的關(guān)系一是人大的建議要有可行性。三是要有科學的研究方法。一是不僅要有定性分析,而且要有定量分析。一是要做好調(diào)查前的準備,對調(diào)查的對象、重點、難點、方法以及可能出現(xiàn)的情況要做到心中有數(shù),認真學習和查閱有關(guān)資料,了解有關(guān)政策和法律法規(guī)及調(diào)研議題的相關(guān)背景和研究現(xiàn)狀。因此,在調(diào)研組成員的配置上,一方面要將熱心人大工作、對調(diào)研議題有研究、熟悉相關(guān)情況的人大代表吸收進來,充分發(fā)揮代表的主體作用。因而,他們許多好的思路、觀點、建議很難進入領(lǐng)導(dǎo)的視野,更難進入決策程序。“內(nèi)”與“外”的關(guān)系是互補關(guān)系。要拓寬思路,根據(jù)群眾需要關(guān)注那些黨政部門沒有想到或暫時無暇顧及到的領(lǐng)域,多做拾遺補缺的工作。首先要選準“熱點”。二、在議題選擇上,要找準“熱”與“冷”的關(guān)系所謂“熱”就是指黨政重視、社會關(guān)注的重點難點問題。三是獻策不決策。人大的性質(zhì)、地位決定了他“亦官亦民”。但是,人大既不是決策機關(guān),也不是執(zhí)行機關(guān),它是國家權(quán)力機關(guān),國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人大產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。第五篇:新時期人大調(diào)研工作要做好五關(guān)系探討調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是地方國家權(quán)力機關(guān)行使職權(quán)的內(nèi)在要求。熟練掌握會議組織、辦文辦事、督促檢查等業(yè)務(wù)能力,以業(yè)務(wù)能力的嫻熟為人大工作創(chuàng)新創(chuàng)造必要條件。每個代表參加人代會次數(shù)、發(fā)言情況、提建議議案情況、參加小組活動情況等,都一一記錄在案,定期予以通報。要把代表議案建議的有效督辦與日常監(jiān)督工作相結(jié)合,對于影響大、涉及面廣、群眾反映強烈的建議,要采取專題聽取辦理情況匯報、組織相關(guān)代表視察等督辦形式,切實加強對辦理工作的經(jīng)常性督促檢查。努力提高代表的綜合素質(zhì)。對一些綜合性強、涉及面廣、破解難度大的具有全局性、長遠性、根本性的重大問題,綜合運用調(diào)查、聽取專項工作報告、視察、執(zhí)法檢查等多種方式進行連續(xù)監(jiān)督、追蹤監(jiān)督,力爭問題得到根本解決。從實踐來看,近年來地方人大運用較多的監(jiān)督創(chuàng)新有專題詢問、工作評議、發(fā)出審議意見書等,大部分也都取得了較好的監(jiān)督效果。要通過調(diào)查研究,進一步提高常委會會議審議質(zhì)量,將專題調(diào)研與專題審議結(jié)合起來,使常委會會議在審議政府相關(guān)工作時,做到言之有據(jù)、言之有物。要選擇群眾普遍關(guān)注的熱點問題實施監(jiān)督。要選擇黨委關(guān)注的重大問題實施監(jiān)督。一個組織要在人民心目中生根開花,讓廣大人民群眾真正接納,就必須履行好自身職責,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,維護人民利益。人大工作的權(quán)威是在實際工作中體現(xiàn)的,是靠工作的實際效果來樹立的。要爭取同級黨委的重視支持。第四篇:做好新時期地方人大工作的幾點思考做好新時期地方人大工作的幾點思考黨的十九大對發(fā)展社會主義民主政治提出了新的更高要求。關(guān)于人大機關(guān)干部年齡偏大和缺乏交流的問題,去年省委人大工作會議時,世震同志已經(jīng)講過,就是結(jié)合屆中調(diào)整和換屆逐步加以解決。要把“三個代表”的要求落實到建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍中去,積極推進干部制度改革,建立激勵競爭機制,培養(yǎng)具有高昂的工作熱情、勤奮的工作精神,科學的工作態(tài)度的干部隊伍,以適應(yīng)人大工作的要求。各級人大及其常委會要切實加強自身建設(shè),肩負起歷史賦予的重任。各市、縣(區(qū))黨委也要加強這方面的制度建設(shè),保證黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)落到實處。要善于通過人大及其常委會,把黨的主張和意圖經(jīng)過法定程序變成國家意志,團結(jié)和動員廣大人民群眾,實現(xiàn)促進生產(chǎn)力和社會全面進步的各項目標。三、堅持“三個代表”的指導(dǎo)思想,關(guān)鍵是加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)人大工作是黨的工作重要組成部分,黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持開門立法,廣泛聽取群眾意見,保障人民當家作主。二是,要按照做先進文化前進方向代表的要求,切實做好人大工作。一是,要按照做先進生產(chǎn)力代表的要求,切實做好人大工作。對人大來說,就是要始終把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,切實保證人民當家作主,依法管理國家,充分享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。這是改革開放2xxxx年來我們黨最寶貴的經(jīng)驗。這是鄧小平理論的核心,也是黨的基本路線的核心。多年來,人民代表大會制度之所以得到人民擁護,在國家政治生活中地位不斷增強,各級人大之所以能夠在積極履行立法、監(jiān)督職能,不斷推動地方國家權(quán)力機關(guān)建設(shè)上取得重大成就,從根本上說,得益于鄧小平理論和黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線的正確指引。我們黨要始終做到“三個代表”,關(guān)鍵取決于黨的基本理論和路線的正確。這次會議把學習領(lǐng)會“三個代表”思想,作為進一步加強人大工作的重要內(nèi)容,確實抓住了關(guān)鍵,抓住了根本。省委對省人大常委會的工作和各市、縣(市、區(qū))人大的工作是滿意的。各級黨委堅持聽取和研究人大工作,特別是召開了人大工作會議專門討論人大工作,支持人大及其常委會依法行使決定權(quán)、立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán),幫助人大解決了在人大宣傳、干部交流以及工作和生活上的一些實際問題,加強了人大常委會的自身建設(shè),推動了人大工作的發(fā)展。我代表省委參加這次會議,聽了大家的發(fā)言,很受啟發(fā)。懷遠主任的講話很全面、很深刻,我完全贊成。會議交流的經(jīng)驗都有借鑒價值。在這次會前的調(diào)研中和會議期間,大家對省里提出了一些意見和要求,我將把這些問題帶回去,向省委匯報,以便研究解決。要按照民主集中制的原則,切實加強制度建設(shè),從制度上保證“三個代表”在人大的工作中得到貫徹。人大只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能發(fā)揮作用,才能更好地實現(xiàn)“三個代表”。各級黨委要建立健全黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度,加強與人大常委會日常工作的聯(lián)系。加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大正確貫徹“三個代表”的根本保證。要完善監(jiān)督制度,增強監(jiān)督實效,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以言代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象,督促國家機關(guān)及其工作人員依法辦事、勤政廉政,忠實代表人民利益。各級人大及其常委會要通過加強精神文明、科教興省、民主法制及廉政建設(shè)方面的立法,通過嚴格執(zhí)行這些法律,通過大力開展普法宣傳,切實提高群眾文明程度,有效懲治~分子,清除消極丑惡現(xiàn)象,凈化社會空氣,努力創(chuàng)造一個文明法治、和諧安寧、群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境。要圍繞中心任務(wù),依法履行監(jiān)督職責,及時討論決定事關(guān)國計民生的、帶全局性、根本性、長遠性的重大事項和問題,加大對市場經(jīng)濟方面法律、法規(guī)的執(zhí)法檢查力度,切實解決影響改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的重大問題及熱點、難點問題,促進和保障先進生產(chǎn)力的快速發(fā)展。他同時指出:“堅持‘三個代表’的要求不是抽象的、空洞的,而是具體的、實在的”。三是必須堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,這是我們?nèi)≈槐M的力量之源。二是必須堅持兩手抓,兩手都要硬。做好人大工作,必須認真學習、領(lǐng)會好江澤民同志關(guān)于“三個代表”的思想,注意把握“三個代表”思想的豐富內(nèi)涵,把握“三個代表”思想與黨的基本理論、基本路線的高度一致性,堅定不移地以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),把握人大工作的正確方向。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,它體現(xiàn)了人民當家作主、管理國家事務(wù)的社會主義本質(zhì)特征。一、堅持“三個代表”的指導(dǎo)思想,必須始終堅持用黨的基本理論和基本路線指導(dǎo)人大工作江澤民同志關(guān)于我們黨始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,始終代表中國先進文化的前進方向,始終代表中國最廣大人民的根本利益的思想,是在馬克思主義理論指導(dǎo)下的重大理論創(chuàng)新,是對建黨近80年來基本經(jīng)驗的科學總結(jié)與高度概括,是對馬克思主義若干基本原理和建黨原則的繼承、運用和創(chuàng)造性發(fā)展。江澤民同志~遠矚,總攬全局,集中全黨和全體人民的智慧,創(chuàng)造性地提出了“三個代表”這一富于時代特征的科學論斷,為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)有中國特色社會主義全面推向二十一世紀,提供了強大的思想武器和行動指南,也為堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人大在社會主義民主與法制建設(shè)中的作用,指明了前進方向。各級人大常委會以貫徹省委人大工作會議精神為契機,不斷改進和加強人大工作,緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù),積極開展立法、監(jiān)督等工作,求新務(wù)實,推動了我省改革、發(fā)展和穩(wěn)定,促進了民主與法制建設(shè)。一是各級黨委、人大對省委人大工作會議高度重視,把貫徹省委人大工作會議精神,作為堅持和完善人民代表大會制度,加強社會主義民主政治建設(shè),推進依法治省的大事來抓,有些市委還專門做出加強人大工作的決定。這次會議主題鮮明,重點突出,開得很好,充分體現(xiàn)了省人大常委會對貫徹省委人大工作會議的高度重視,體現(xiàn)了各級人大在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“三個代表”的要求做好新時期人大工作的強
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