【正文】 指當國家公權(quán)力機關(guān)和國家公職人員違法行政職權(quán)，侵權(quán)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成某種消極后果時，監(jiān)督可以對這種消極后果予以補救，使受害人的權(quán)利得到救濟。2）校正功能，是指監(jiān)督對于及時制止、及時糾正已經(jīng)出理的違法違紀行為，使其終止而不再繼續(xù)的功能。我國監(jiān)督依據(jù)體系已初步形成，各監(jiān)督主體的監(jiān)督活動已基本有法可依。公共權(quán)力在缺乏有效監(jiān)督的情況下，必然會被濫用，也必然會產(chǎn)生腐敗。監(jiān)督權(quán)權(quán)重而獨立的思想是我國古代重視監(jiān)督、強化監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)，主要是指通過提高監(jiān)察機關(guān)及其官員的地位、加強其權(quán)力，維護其獨立性等方式，達到強化監(jiān)督的目的。2）嚴格監(jiān)督官吏的思想。、試述中國古代監(jiān)督思想：1）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的思想。試述人民代表大會監(jiān)督的內(nèi)容：人民代表大會監(jiān)督的內(nèi)容，一是監(jiān)督憲法和法律的實施，即法律監(jiān)督，二是監(jiān)督相關(guān)對象特別是“一府兩院”的工作，）法律監(jiān)督：人民代表大會監(jiān)督意義上的法律監(jiān)督是指各級人民代表大會及其常務委員會根據(jù)法定的權(quán)限和程序，對憲法，法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)以及上級和同級人民代表大會及其常務委員會通過的決議，決定在所轄區(qū)域內(nèi)的實施情況進行監(jiān)督。人民代表大會的監(jiān)督是我國社會主義民主與法制的重要組成部分，是我國最重要的監(jiān)督形式。四是有利于造就責任政府，促使政府更加重視公共責任，切實維護人民的根本利益?？冃徲嬇c財務審計存在一定聯(lián)系，績效審計一般是在財務審計的基礎(chǔ)上進行的。政府財務審計審查的是行政機關(guān)的財政（財務）收支活動是否合法、是否遵守會計制度和會計原則，是否按照經(jīng)濟規(guī)律辦事等，目的是糾錯防弊，查錯補漏，維護財經(jīng)法紀，保護資財安全，促進被審計單位加強財政、財務管理和經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益國。2行政執(zhí)法監(jiān)察的方式主要有三種，即日常監(jiān)察，專項監(jiān)察和重點監(jiān)察。違反法定程序。廉政監(jiān)督機制由前提，核心，基礎(chǔ)，保障等四個部分構(gòu)成。廉政監(jiān)察的內(nèi)容主要包括以下方面：1行政領(lǐng)導是否有利用職務之便謀取不正當利益的行為。試述廉政監(jiān)察制度：廉政監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)依法對行政機關(guān)、政府公務員和行政機關(guān)任命的其他人員的各種腐敗行為進行監(jiān)督和懲戒的一種職能活動。對此，民主黨派也可實施監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)有不履行職責的，提出批評改正意見，對有違反清正廉潔要求甚或貪污腐化行為的，及時予以制止和揭露。試述民主黨派監(jiān)督的內(nèi)容、形式和途徑：民主黨派監(jiān)督的內(nèi)容主要包括以下三方面：1國家憲法、法律和法規(guī)的實施情況，在對憲法、法律和法規(guī)的實施情況進行監(jiān)督的環(huán)節(jié)中，民主黨派的監(jiān)督是重要的一環(huán)，民主黨派人士可通過開展視察、調(diào)查和檢查等，發(fā)出憲法、法律和法規(guī)實施過程中的問題，提出改正意見和建議，督促機關(guān)機關(guān)予以改正，保證憲法、法律和法規(guī)得到嚴格實施。公民即可以直接批評和監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員，也可以通過人大代表、政協(xié)委員、大眾傳媒來實施監(jiān)督。因此，公民的監(jiān)督最直接、最真實、也最易取得成效。作為基礎(chǔ)性的監(jiān)督，公民監(jiān)督是其他監(jiān)督形式無法替代的。美國聯(lián)邦政府所建立的兩個獨立行政監(jiān)督機構(gòu)—政府道德管理署和監(jiān)察長辦公室均突出了專項監(jiān)督的特點，以道德規(guī)范和審計監(jiān)督為兩個專職監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督重點。美國沒有統(tǒng)一的最高的反腐敗協(xié)調(diào)，執(zhí)法機構(gòu)，也沒有統(tǒng)一的，專門的反腐敗法律。國會通過立法權(quán)的行使實現(xiàn)對行政和司法的監(jiān)督，但是美國總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法并通過立法倡議權(quán)而對國會的立法權(quán)進行制約，法院也可以通過司法審查權(quán)對國會進行監(jiān)督。3完善的監(jiān)督系統(tǒng)保證監(jiān)督專員的監(jiān)督效力。4威懾功能，新聞輿論通過公開揭露不法和不道德行為，喚起社會對這些行為的普遍譴責，將違反者置于強大的社會輿論壓力之下。監(jiān)視功能。4在政協(xié)大會發(fā)言和提出提案，在視察調(diào)研中提出意見或者以其他形式提出批評和建議5參加有關(guān)方面組織的重大問題調(diào)查和專項考察等活動。4 國家機關(guān)及其工作人員履行職責的情況。簡答題簡述人民政協(xié)監(jiān)督的內(nèi)容： 人民政協(xié)的監(jiān)督既包括政協(xié)內(nèi)部中國共產(chǎn)黨和各民主黨派之間及其他社會各界人士間的相互監(jiān)督，也包括參加政協(xié)的單位和個人對國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。行政訴訟特有的司法原則：1 選擇復議原則 2 具體行政行為不因訴訟停止執(zhí)行原則。與其他訴訟共有的司法原則：1 人民法院依法獨立行使審判權(quán)原則。3 審判監(jiān)督是指人民檢察院審核法院的審理活動是否遵守法律規(guī)定的程序，法院作出的刑事、民事或行政訴訟方面的判決和載定是否有錯漏或偏頗，保證法院盡量避免冤假錯案的發(fā)生。除了以上監(jiān)督方式之外，紀律檢查機關(guān)還通過其他一些方式開展黨內(nèi)監(jiān)督。指黨的紀律檢查機關(guān)根據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，在黨內(nèi)開展的以提高黨員遵守紀律自覺性為主要目的的、有組織的和經(jīng)常性的思想引導活動。指紀律檢查機關(guān)依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，為查明黨內(nèi)違紀案件或反應黨紀問題的事實真相而開展的相關(guān)活動。3 檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復雜的案件。3 黨風廉政建設(shè)的情況。黨的中央紀律檢查委員會負責領(lǐng)導全國范圍內(nèi)黨的紀律檢查工作，并對應由其直接監(jiān)督的對象實施內(nèi)監(jiān)督；黨的地方各級紀律檢查委員會則負責本地區(qū)范圍內(nèi)黨的紀律檢查工作，并對應由其直接監(jiān)督的對象實施黨內(nèi)監(jiān)督。5 黨的地方各級委員會和基層委員會監(jiān)督上級黨委、紀委的工作，提出意見和建議。通過這種監(jiān)督，增加行政決 策的科學性和合理性，遏制行政權(quán)力行使過程第五篇：監(jiān)督學簡述簡述黨內(nèi)監(jiān)督的主要制度： 1，積極領(lǐng)導和分工負責制度 2，重要情況通報和報告制度 3，述職述廉制度 4，民主生活會制度 5，信訪處理制度 6巡視制度監(jiān)督制度 7，談話和誡勉制度 8，輿論監(jiān)督制度 9，詢問和質(zhì)詢制度 10，罷免或撤換要求及處理制度簡述黨內(nèi)委員會在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責：領(lǐng)導黨內(nèi)監(jiān)督工作，明確同級紀委和黨委工作部門、直屬機構(gòu)、派出機關(guān)以及相當于這一級別的黨組在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務和要求。41． 民主黨派監(jiān)督： 民主黨派監(jiān)督指民主黨派對中國共產(chǎn)黨的各級組織與黨員、對國家機關(guān) 及其工作人員執(zhí)行憲法和法律的情況、制定和貫徹執(zhí)政黨和政府重要方針政策的情況以及履 行職責、為政清廉等方面的情況進行的監(jiān)督。行政復議范圍既決定行政復議機關(guān)對哪些行政 爭議擁有管轄權(quán)，同時也決定行政相對人對哪些具體行政行為不服可以提出行政復議。36． 審計監(jiān)督：審計監(jiān)督是審計機關(guān)對國務院各部門、地方各級政府、地方各級政府職能部 門的財政收支情況以及國有金融機構(gòu)、國有企事業(yè)單位等的財務收支情況所進行的一種專門 稽查、審核活動，目的是嚴肅財經(jīng)紀律，預防和糾正違法犯罪。廣義的行政監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督主體依 法對行政機關(guān)及其行政公務人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察。30． 二審監(jiān)督制度：指第一審法院的上一級法院根據(jù)上訴、抗訴，對第一審法院作出的尚未 生效的判決或裁定進行第二次審理的法律監(jiān)督制度。前 者 主 要 是 刑 事 審 判 活 動 監(jiān) 督，后 者 主 要 是 刑 事 抗 訴。25． 偵查監(jiān)督： 偵查監(jiān)督是指檢察機關(guān)對偵查機關(guān)、偵查部門處理刑事案件一切活動的監(jiān)督，既包括對偵查機關(guān)、偵查部門在認定事實、適用法律方面是否正確實行的監(jiān)督，也包括對偵 查機關(guān)、偵查部門在進行偵查活動中有無違法行為實行的監(jiān)督，具體表現(xiàn)為立案監(jiān)督、審查 監(jiān)督（審查批準逮捕、審查起訴）和偵查活動監(jiān)督。23．黨內(nèi)監(jiān)督：指中國共產(chǎn)黨的各級組織、專門的監(jiān)督機關(guān)和黨員，按照憲法、法律和黨章 及其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，對各級黨組織和黨員的活動進行的監(jiān)督。與詢 問相比，質(zhì)詢更加正式，更具強制性，程序上也更嚴格。18． 人大監(jiān)督：亦稱國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，指各級人民代表大會及其常務委員會，根據(jù)法定 的權(quán)限和程序，對各級國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的工作，對同級人民代表大會常 務委員會和下級人民代表大會及其常務委員會的工作，以及憲法和法律的實施情況，所采取 的了解、審議、督促和處置的行為。諫諍制度是監(jiān)督君主決策缺失的重要機制，是中國古代國家監(jiān)督的重要組成部分。明代都察院與六科給事中兩個系統(tǒng)并立。御史臺下屬有臺院、殿院、察院等三院。12． 監(jiān)督思想： 監(jiān)督思想是人們在長期的監(jiān)督實踐中，通過對監(jiān)督活動的觀察和思考而產(chǎn)生 的有關(guān)監(jiān)督的主張與觀點。人民主權(quán)理論中 的全民公決、權(quán)力監(jiān)督、法律至上等內(nèi)容，都是對權(quán)力被濫用的防范和補救措施，是現(xiàn)代民 主政治的基本內(nèi)容和特征。9． 新濫用權(quán)力理論： 新濫用權(quán)力理論認為，濫用權(quán)力既包括不合法使用權(quán)力，也包括不合理使 用權(quán)力，雖然二者均侵害了公民權(quán)益和公共利益，但前者可以通過合法性審查予以糾正，而后者 通常具有合法的外衣。自由主義監(jiān)督思想對西方國家的監(jiān)督制度建設(shè)產(chǎn)生了重要影響。6．法治主義監(jiān)督思想：法治主義監(jiān)督思想認為，法律至上，任何組織和個人都不能凌駕于法 律之上； 法律面前人人平等，任何人都必須接受法律的約束而不能享有特權(quán)： 通過制定憲法、法 律為權(quán)力行使劃定明確邊界，并保護和擴大個人的自由權(quán)利； 防止腐敗必須以權(quán)力制約權(quán)力，而 以法律制約權(quán)力是實現(xiàn)權(quán)力制約權(quán)力的制度形式。監(jiān)督學 研究國家公權(quán)力監(jiān)督的基本理論和重要制度，揭示監(jiān)督工作的一般規(guī)律，提供監(jiān)督的基本方法，其目的是指導監(jiān)督實踐，并在全社會建立起對公權(quán)力的監(jiān)督屏障。2． 公共權(quán)力：公共權(quán)力是社會中至高無上的、公認的和法定的權(quán)力，它以權(quán)力機關(guān)為載體，并以其特有的普遍權(quán)威性對全社會實施管理或者控制。黨員在履行黨員義務的同時，在黨內(nèi)享有特定的權(quán)利，黨章對黨員的權(quán)利作出了明確的規(guī)定。黨紀律檢查委員會按照黨關(guān)于堅持和健全民主集中制的要求，監(jiān)督黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導干部嚴格遵守民主集中制的各項規(guī)章制度，是黨內(nèi)的政治生活得以正常和健康地開展，通過加強對黨員的教育，促進黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，保證黨的純潔性與先進性。2）紀律檢查機關(guān)的作用黨的紀律檢查機關(guān)通過行使監(jiān)督、檢查、調(diào)查、建議、處分等職權(quán)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，保證黨的隊伍的純潔性和紀律的嚴肅性，在黨的建設(shè)和黨的各項事業(yè)中發(fā)揮著重要的作用。黨的紀律檢查委員會是由黨的代表大會選舉產(chǎn)生的重要機構(gòu)，向黨的代表大會報告中作。也就是說，任何監(jiān)督，在某種意義上講，都是具有一定得強制性的，黨內(nèi)監(jiān)督也同樣如此。2）有限性黨內(nèi)監(jiān)督盡管在主體、對象和內(nèi)容方面都十分廣泛，但這種廣泛形式受到必要限制的。一般來說，行政行為應具備以下合法要件，否則即視為違法。為了保障監(jiān)察工作的順利開展，瑞典法律賦予監(jiān)察專員充分的調(diào)查權(quán)、（視察權(quán)）建議權(quán)和起訴權(quán)。中國古代（監(jiān)察）制度的確立，是對君主廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。監(jiān)督是一種法制監(jiān)督，以（法律）為基礎(chǔ)而不是以監(jiān)督主體的正義感、道德感為基礎(chǔ)。我們應更充分地發(fā)掘和利用這座“金橋”，不斷帶動我市城市管理行政執(zhí)法工作再上新臺階。城管執(zhí)法部門接受群眾監(jiān)督的時刻也是與市民群眾溝通感情的重要時刻。群眾監(jiān)督的各種渠道既是群眾反映問題、提出意見的渠道，也應當成為行政執(zhí)法部門對各族群眾宣傳城市管理各項法規(guī)的生動課堂。試想，如果沒有群眾監(jiān)督的渠道，我們就不能及時發(fā)現(xiàn)問題，更談不上及時糾正和改進了。一、讓群眾監(jiān)督成為提高行政執(zhí)法隊伍自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要。監(jiān)督學作業(yè)3把群眾監(jiān)督當作聯(lián)系群眾的橋梁緊緊依靠人民群眾，強化群眾監(jiān)督，是黨的群眾路線在懲防腐敗中的重要體現(xiàn)。三是要完善監(jiān)督體制，提高監(jiān)督的內(nèi)在權(quán)威。二是突出監(jiān)督重點，強化監(jiān)督的綜合效果。四是監(jiān)督渠道不暢。三是無力監(jiān)督。一是一些領(lǐng)導缺乏黨內(nèi)平等的民主意識，自持位高權(quán)重，凌駕于黨組織之上，只許自己監(jiān)督別人，不許別人監(jiān)督自己。我們黨是執(zhí)政黨，執(zhí)政黨的黨內(nèi)監(jiān)督，關(guān)系到執(zhí)政權(quán)力的正確行使，人民的根本和人心向背，黨的階段基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的不斷鞏固。搞好黨內(nèi)監(jiān)督，才能保證黨內(nèi)民主，從而不斷地鞏固黨的執(zhí)政地位。要增強透明度，加強人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保權(quán)力不會濫用，權(quán)力在陽光下運行。權(quán)力需要監(jiān)督與制約。一旦被雇傭，他們就必須遵守嚴格的紀律規(guī)范，并接受內(nèi)部監(jiān)督小組的反腐敗檢查，職員的薪金高于其他部門同級公務人。據(jù)統(tǒng)計，在初期舉報人中，匿名占6070%，如今，具實名舉報的人已達75%而且都自愿配合調(diào)查。強調(diào)“貪一塊錢也不行”，不僅顯示著反腐肅貪的決心，起著敲山震虎的作用，而且提醒所有人們要防芽遏萌，杜微防漸，勿以惡小而為之。在香港，廉署是完全獨立的，它直屬于行政長官，不從屬于政府，其成員的待遇比照政府官員，不受政府其他部門的牽制與干擾，可以不受干擾的獨立辦案，能夠充分行使其反貪工作的權(quán)力，而廉署人員也不會有后顧之憂。同學2：廉政公署有一套完整的工作程序，舉報中心24小時接受市民的舉報，執(zhí)行處接到舉報后，將資料分類并立即立案調(diào)查，如果要終止某項調(diào)查，必須經(jīng)有關(guān)的委員會批準，對于調(diào)查結(jié)果，要整理成書面報告呈交有關(guān)部門，在可能時還要向舉報人通報。廉政公署的經(jīng)費由政府在每年的預算案中單獨列支。廉政專員起初由總督委任，現(xiàn)由特區(qū)行政長官委任，向特區(qū)行政長官負責。香港曾被英國占領(lǐng)一百多年，在其發(fā)展的初期與中期，腐敗曾經(jīng)盛行一時，貪污成為日常生活的組成部分。與其他機關(guān)特別是司法機關(guān)的監(jiān)督相比，人民代表大會的監(jiān)督在方式上更具多樣性，可以有針對性地進行監(jiān)督，以取得最佳的監(jiān)督效果。公開性是指人民代表大會的監(jiān)督應該是公開的、透明的，除了法律規(guī)定的特別情況之外，人民代表大會應向社會公布與監(jiān)督有關(guān)的所有信息，而不能隱瞞相關(guān)的監(jiān)督信息。(3)權(quán)威性。民主性是人民代表大會監(jiān)督首要的特性。(1)民主性。公開是指行政復議應充分體現(xiàn)行政司法特色，向復議雙方當事人和社會輿論開放。，行政復議的原則是什么?行政復議是行政復議機關(guān)依公民、法人或者其他組織的申請，對引起爭議的具體行政行為進行審查并作出裁決的一種行政行為，是行政監(jiān)督的法定途徑之一。這一特征意味著，民主黨派監(jiān)督不是個人的感性行 為，而是集體的理性行為，是各民主黨派以參政黨的名義實施的監(jiān)督。(2)民主黨派監(jiān)督是非權(quán)力監(jiān)督，這種監(jiān)督對被監(jiān)督主體沒有法律約束力，是一種協(xié)商式、建議式的監(jiān)督，而不是強制式的權(quán)力監(jiān)督，但民主黨派的監(jiān)督在實踐中仍具有相當大的政治約束力。其次，人民法院判“沒收沈某個人全部財產(chǎn)，違法所得依法追繳發(fā)還被害單位，不足部分責令退賠”是對被害單位的救濟，體現(xiàn)了監(jiān)督的救濟功能，使國