【正文】 為了真正改善農(nóng)民被動(dòng)的局面，必須 重視農(nóng)村 ,農(nóng)民 ,農(nóng)業(yè) .在政策上不歧視 ,在 醫(yī) 療保障 上對(duì)他們 切本科畢業(yè)論文 12 實(shí)關(guān)注， 堅(jiān)持做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。對(duì)此，十七大報(bào)告提出要完善“四大體系”，即覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系。 當(dāng)前，“看病難”“看病貴”是壓在人民群眾身上的“新三座大山”之一。然而即便如此， 我市城鄉(xiāng)居民收入的差距 還是 在逐步拉大 ， 由于多年來(lái)重城輕鄉(xiāng)、重工輕農(nóng)的國(guó)民收入分配政策，使公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋面很小，造成農(nóng)村公共 產(chǎn)品供給明顯不足。因此，農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，有利于提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)力的勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)收入，也有利于增強(qiáng)農(nóng)民群眾妥善處理農(nóng)村社會(huì)矛盾。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先要從人開(kāi)始，這體現(xiàn)了以人為本的思想。在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，人類(lèi)祖先和自然界中任何動(dòng)植物一樣，依賴(lài)于自然界提供的環(huán)境和條件，然而，自工業(yè)革命以來(lái)，人類(lèi)為了實(shí)現(xiàn)自身的快速發(fā)展，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞，人類(lèi)自身的生存狀態(tài)也逐漸開(kāi)始受到威脅。而黨的十七大把生態(tài)文明及其建設(shè)我國(guó)文明體系和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要奮斗目標(biāo)。而勞動(dòng)者的健康 指數(shù)的不斷提高，客觀上促進(jìn)了新農(nóng)村的發(fā)展。 全黨必須深刻認(rèn)識(shí)到，認(rèn)真解決好“三農(nóng)問(wèn)題”是安天下、穩(wěn)民心的基本問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。我國(guó)現(xiàn)在的生產(chǎn)力水平還不高，還拿不出本科畢業(yè)論文 10 更多的錢(qián)來(lái)進(jìn)行環(huán)境建設(shè)。我國(guó)是 世界上化肥使用量最大的國(guó)家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活導(dǎo)致的不僅僅是環(huán)境的污染，更多的則是威脅人類(lèi)正常生活的致病隱患。 對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，重新整合各種 醫(yī)療保障資源，優(yōu)化醫(yī)療資源的配置，增加對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入，加強(qiáng)農(nóng)村硬件設(shè)施建設(shè)，逐步解決農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生資源不足、技術(shù)落后的問(wèn)題，引導(dǎo)農(nóng)民就診就近，做到“小病不出村，大病不出市（縣）”，這就是惠民政策，這就是從人民群眾的根本利益出發(fā)，“急人民之所急”“想人民之所想”。 新農(nóng)合制度之所以制定并在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，其最終目的在于讓全國(guó) 8 億多農(nóng)村人口獲得基本醫(yī)療保障，這體現(xiàn)了胡錦濤總書(shū)記科學(xué)發(fā)展觀的核 心內(nèi)容，即以人為本的思想。由于醫(yī)療費(fèi)用的快速增加，農(nóng)民因病致貧、因病返貧的情況非常嚴(yán)重，“看病難”“看病貴”變成一個(gè)非常重要的社會(huì)問(wèn)題。這表明民生問(wèn)題是人類(lèi)生存發(fā)展的基本問(wèn)題，也是國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本。一方面要合理改善當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療制度中的弊端，為貧困農(nóng)民參保，另一方面初步建立國(guó)家基本藥物制度，通過(guò)建立比較完整的基本藥物遴選、生產(chǎn)供應(yīng)、使用和醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)體系，保證群眾用藥的可及性、安全性和有效性，進(jìn)一步減輕群眾基本用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民“治病少花錢(qián)”。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，他們最希望的是，能獲取低價(jià)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) —— 少花錢(qián)、看好病。近年來(lái)心腦血管病、糖尿病、風(fēng)濕病等的發(fā)病率在廣大農(nóng)村地區(qū)越 來(lái)越高，而治療這些病卻是鄉(xiāng)村醫(yī)生的“軟肋”。所以對(duì)他們而言，如果村里、鄉(xiāng)里的醫(yī)生看不好病，他們就只有在家里硬扛。進(jìn)城農(nóng)民工的就醫(yī)問(wèn)題，也越來(lái)成為近年來(lái)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。越來(lái)越多的農(nóng)民涌向城市，尋求比 更大的發(fā)展空間，他們形成了一個(gè)特定的群體，即農(nóng)民工群體?！吨袊?guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 20xx》提供的數(shù)據(jù)顯示， 20xx 年，因呼吸系統(tǒng)、心臟病、腦血管疾病和惡性腫瘤的這四類(lèi)慢性病致死人數(shù)占死亡總?cè)藬?shù) 的百分比是 %，慢性病成為我國(guó)農(nóng)民的主要死因。 疾病預(yù)防滯后仍然是 突出問(wèn)題 新中國(guó)成立以來(lái)，特別是近年來(lái)，疾病預(yù)防控制事業(yè)得到了快速的發(fā)展，疾病預(yù)防控制工作取得了顯著成績(jī)，一些嚴(yán)重威脅群眾健康的傳染病、地方病得到本科畢業(yè)論文 7 了有效控制。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員素質(zhì) 也不容樂(lè)觀。 相對(duì)于衛(wèi)生服務(wù)硬件建設(shè)而言，人才隊(duì)伍是內(nèi)涵軟件建設(shè)中的關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)前在我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)實(shí)行的是新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)合）制度，它是一項(xiàng)政府組 織、 引導(dǎo) 及 支持，農(nóng)民 自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以 大病統(tǒng)籌 為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。 制度 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，不建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就實(shí)現(xiàn)不了全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過(guò)《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng) 村建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧的重要基礎(chǔ)，把建設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度列為全面建設(shè)小康社會(huì)的主要內(nèi)容之一，有力地推動(dòng)了在農(nóng)村構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。然而，改革開(kāi)放以后，各種合作醫(yī)療制度逐漸被廢棄，赤腳醫(yī)生隊(duì)伍也不復(fù)存在，農(nóng)民“看病難”“看病貴”的嚴(yán)重問(wèn)題，又隨著歷史對(duì)政治的沉淀而形成社會(huì)痼疾。 thinking 本科畢業(yè)論文 4 目 錄 中文摘要 .................................................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際情況的分析，提出了有關(guān)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的幾點(diǎn)思考。 從另一個(gè)角度看 ,由于不同特征人群的醫(yī)藥費(fèi)用呈明顯的偏態(tài)分布（即醫(yī)藥費(fèi)用主要集中在部分人群中） ,大部分人在短時(shí)間內(nèi)并沒(méi)有直接的疾病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) 。 中文摘要 我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自實(shí)施以來(lái)取得了很大的成效，但是在實(shí)施過(guò)程中也產(chǎn)生了一些新的問(wèn)題。 因此 ,在現(xiàn)階段若完全依 靠自愿 ,很容易出現(xiàn)老弱病殘者參加合作醫(yī)療而青壯年不參加的＂逆選擇＂現(xiàn)象 。 關(guān)鍵詞 ：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；問(wèn)題；思考 本科畢業(yè)論文 2 Abstract Since the new type of rural cooperative medical system pushed forward, it has m