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正文內(nèi)容

山東省國有土地上房屋征收與補償條例-wenkub.com

2024-10-21 09:32 本頁面
   

【正文】 第三十六條 對征收房屋實行異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置區(qū)位每降低一個地段類別,在被征收房屋建筑面積基礎(chǔ)上,住宅房屋無償增加15%的建筑面積;非住宅房屋無償增加10%的建筑面積。第三十五條征收住宅房屋實行同類地段產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋建筑面積與所調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積相等部分不結(jié)算差價,所對應(yīng)的公攤面積不予結(jié)算費用。在征收補償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)提早簽訂征收補償協(xié)議并搬遷的,住宅每戶獎勵1至3萬元;非住宅每戶獎勵1至5萬元。第三十二條被征收人選擇貨幣補償給予獎勵。征收一個住宅房屋所有權(quán)證或公房租賃證載明的建筑面積不足40平方米的,按40平方米給予補償。公示期滿,分戶評估報告在縣區(qū)房屋征收部門組織下逐戶送達,書面告知對評估報告異議的處理程序,送達回執(zhí)必須存檔。第三章補 償?shù)诙鶙l 作出房屋征收決定的縣(區(qū))人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。第二十三條征收決定做出前,應(yīng)落實產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的房源,并將征收補償費用繳納縣(區(qū))房屋征收部門監(jiān)管,專戶存儲,足額到位、專款專用。因舊城改建(棚戶區(qū)改造)需要征收房屋,多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定的,縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。第十九條 縣(區(qū))房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將擬定的房屋征收補償方案報同級人民政府,由縣(區(qū))人民政府組織有關(guān)部門進行論證。房屋權(quán)屬證書載明的面積與實際不符的,以實測為準。調(diào)查登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。縣(區(qū))房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋登記、城管執(zhí)法、國土資源、公安、工商等有關(guān)部門,暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。房屋征收計劃有效期一年,逾期未啟動且未申請結(jié)轉(zhuǎn)的項目征收計劃自動失效。第十一條 項目單位應(yīng)向項目所在地的縣(區(qū))房屋征收部門提出書面申請并提交以下要件:(一)發(fā)展改革部門出具的項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的證明材料和立項批文;(二)規(guī)劃部門出具的項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明材料;(三)國土資源部門出具的項目符合土地利用總體規(guī)劃的審核意見;(四)征收補償資金及安置房屋落實情況;(五)需要提交的其它相關(guān)材料。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。第七條從事房屋征收工作的人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)的法律政策,具備專業(yè)知識,并定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。第四條 市住房保障和房產(chǎn)管理局主管全市國有土地上房屋征收與補償工作。蘭州市人民政府 2014年11月28日蘭州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法第一章 總 則第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《甘肅省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉若干規(guī)定》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。2003年11月4日公布實施的《邢臺市城市房屋拆遷管理實施細則》(政府令第6號)同時廢止。造成嚴重后果的,將依法追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。第六十一條被征收房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)和保證安全條件的建筑拆除單位組織實施,并由其對房屋拆除安全負責(zé)。第六十條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。第五十七條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的政府依法申請法院強制執(zhí)行。補償決定應(yīng)當(dāng)公平、公正,內(nèi)容包括本細則第五十五條規(guī)定的有關(guān)征收補償協(xié)議的事項。第五十五條房屋被征收的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人簽訂補償安置協(xié)議,補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(一)被征收房屋的地址、權(quán)屬、建筑面積、用途、類型、結(jié)構(gòu)、樓層等;(二)補償方式;(三)貨幣補償金額、付款方式、付款期限、結(jié)算方式等;(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地址、權(quán)屬、建筑面積、用途、結(jié)構(gòu)、差價結(jié)算方式等;(五)搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限、搬遷費、臨時安置費等;(六)停產(chǎn)停業(yè)損失費、獎勵、補助等;(七)違約責(zé)任;(八)其它約定事項。被征收人不配合實地查勘或拒絕在實地查勘記錄上簽字、蓋章的,由房屋征收部門、注冊房地產(chǎn)估價師和無利害關(guān)系的第三人簽字蓋章并說明情況,有關(guān)情況也應(yīng)在評估報告中說明。第五十一條搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失費、獎勵費的補償標準,市規(guī)劃區(qū)內(nèi)由市政府制定,其他縣(市、區(qū))由本級政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況制定,并公布執(zhí)行。第四十九條給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)?,?yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認定為合法建筑;(二)被征收房屋為非住宅用房;(三)有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù),且營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)上載明的住所(營業(yè)場所)為被征收房屋;(四)已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證。期房的合理建設(shè)工期,多層建筑為二十四個月,高層(含中高層)建筑為三十六個月。第四十五條因征收房屋造成物資、機器設(shè)備搬遷的費用,由房屋征收部門按相關(guān)補償標準與被征收人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可由房屋征收當(dāng)事人委托相關(guān)機構(gòu)進行評估確定。第四十三條征收個人住宅,被征收人符合城鎮(zhèn)住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級政府應(yīng)當(dāng)按下列原則優(yōu)先給予住房保障:(一)實行貨幣補償?shù)?,屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足三十平方米的,按三十平方米予以補償,補償后仍符合條件的,優(yōu)先予以住房保障;(二)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,依據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定被征收住房的補償價格,再調(diào)換住房,但調(diào)換后的住房總建筑面積不得小于三十平方米;屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足三十平方米的,調(diào)換后的住房三十平方米以內(nèi)部分,被征收人不需支付房款,超過部分被征收人按房地產(chǎn)市場價格結(jié)清差價;(三)對難以支付差價款的低收入家庭,其所調(diào)換的住房可以與市、縣級政府按一定比例共 有,被征收人應(yīng)當(dāng)就保障標準內(nèi)非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付廉租住房租金,就保障標準外非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付市場價租金。第四十條征收依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策確定的標準價出售的住宅時,售房單位和購房人應(yīng)當(dāng)共同作為被征收人。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的,房屋征收部門應(yīng)與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價;產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的,房屋征收部門應(yīng)按照房管部門測量核準結(jié)果,在交付房屋時與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。第三十六條被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。房屋征收所需的調(diào)查登記、評估(預(yù)評估)、鑒定、公證、訴訟、聘用及其他事項所需費用,計入房屋征收補償成本,可由財政部門按一定比例先行支付或由項目意向單位按協(xié)商數(shù)額先行墊付房屋征收部門,征收工作結(jié)束后,再按實際發(fā)生額進行財政核算。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強對征收補償資金的監(jiān)管。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋征收決定涉及被征收人一百五十戶以上的,應(yīng)經(jīng)市政府常務(wù)會議討論決定;縣(市、區(qū))房屋征收決定涉及被征收人七十五戶以上的,應(yīng)經(jīng)本級政府常務(wù)會議討論決定。第二十九條因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,半數(shù)以上被征收人認為征收補償方案不符合國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定的,由市、縣級政府組織召開被征收人代表、公眾代表、房屋征收部門等參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況對征收補償方案進行修改。第二十七條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將擬定的房屋征收補償方案報本級政府,由政府組織發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管、財政等有關(guān)部門及專家進行論證。第二十四條調(diào)查、登記、認定結(jié)束后,房屋征收部門應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建設(shè)、安置方案。第二十一條被征收房屋的性質(zhì)、用途和建筑面積,一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準;房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿的記載為準;房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿對房屋面積的記載一致,但有證據(jù)證明房屋登記簿和房屋權(quán)屬證書確有錯誤的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織房屋登記機構(gòu)核實面積,以核實后的房屋面積為準。調(diào)查結(jié)果需經(jīng)調(diào)查人員和被征收人雙方簽字確認,房屋登記材料應(yīng)當(dāng)建立檔案,做到一戶一檔,妥善保存。市區(qū)各區(qū)(縣)房屋征收部門下達暫停通知需告知市直相關(guān)部門的,由市房屋征收部門負責(zé)下達通知。第十六條房屋征收部門負責(zé)審核所提交的材料,并根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的項目用地紅線圖,擬定房屋征收范圍,報本級政府批準并予以公布。第十三條依法確需征收房屋的各項建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。房屋征收實施單位不得再委托。開發(fā)(投資)商、拆遷公司或者其他企業(yè)、建設(shè)單位以及與房屋征收有利害關(guān)系的其他單位或者個人,不得擔(dān)任房屋征收實施單位。七里河新區(qū)在未明確行政區(qū)劃前,該區(qū)范圍的征收項目仍由屬地政府負責(zé)組織實施征收。經(jīng)市政府研究決定由轄區(qū)政府負責(zé)征收的項目,由相關(guān)縣(市、區(qū))政府負責(zé)組織對該項目的征收與補償工作。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋征收與補償,適用本細則。如不服本決定,可在本決定書送達之日起六十日內(nèi)向 市人民政府申請行政復(fù)議,或者在三個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。經(jīng)品迭計算,被征收人應(yīng)向房屋征收部門支付金額: 大寫 元(小寫: 元)。住宅安置房地址: 號,面積平方米。四、房屋征收補償決定的依據(jù)和理由為維護社會公共利益,加快舊城改造步伐,保障被征收房屋所有人的合法權(quán)益,依照《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條和《***人民政府關(guān)于 片區(qū)舊城改造項目第()期國有土地上房屋征收補償方案》(**布〔 〕 號)之規(guī)定,征收人依法作出如下補償決定:對被征收人依法予以補償,補償方式實行貨幣補償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由被征收人選擇。多次向被征收人宣傳、講解《***人民政府關(guān)于 片區(qū)舊城改造項目第()期國有土地上房屋征收補償方案》(***布〔 〕 號)。二、被征收房屋的基本情況被征收房屋位于,該房屋屬 單獨所有,產(chǎn)權(quán)人持有《房屋所有權(quán)證》(**權(quán)證**字第****號),房屋所有權(quán)證登記面積 ㎡,結(jié)構(gòu)。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對拆遷活動的監(jiān)督管理。非因公共利益的需要,拆遷國有土地上單位、個人的房屋的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制具體實施方案,并報房屋征收部門批準。第三十七條違反本條例規(guī)定,貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補償?shù)荣M用的,責(zé)令退賠,對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。第三十三條任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補償?shù)荣M用。第三十一條 對因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。第三十條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人或者房屋承租人支付搬遷補助費。補償決定被復(fù)議機關(guān)或者人民法院確認為違法的,作出房屋補償決定的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)賠償被征收人的損失,并承擔(dān)其他相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十七條征收個人住宅的,被征收人的家庭符合廉租住房保障對象或者經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象條件的,作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為其提供廉租住房保障或者經(jīng)濟適用住房。第二十五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準的補償方案,與被征收人就補償方式、補償金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議;其中,危舊房改造的補償協(xié)議,在簽約期限內(nèi)簽約率達到三分之二以上的,方可生效。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,依據(jù)調(diào)查結(jié)果、房地產(chǎn)市場評估價格,擬定補償方案,并征求被征收人的意見。第二十三條 對房屋征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償,并依法拆除;對未超過批準期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提供本條例第二十四條第一款規(guī)定的調(diào)查結(jié)果。第二十條貨幣補償?shù)慕痤~,根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。第三章補償?shù)谑藯l作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對被征收人給予補償。第十五條被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對縣級以上地方人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況及時公布。第十二條經(jīng)征求被征收人、公眾和專家意見,無重大爭議的,由縣級以上地方人民政府作出房屋征收決定;存在重大爭議的,由縣級以上地方人民政府報請上一級人民政府裁決后,作出房屋征收決定。第十一條房屋征收范圍公告后,在房屋征收范圍內(nèi)不得進行下列活動:(一)新建、擴建、改建房屋;(二)改變房屋和土地用途;(三)遷入戶口或者分戶。第十條縣級以上地方人民政府在組織有關(guān)部門論證后,應(yīng)當(dāng)將房屋征收目的、房屋征收范圍、實施時間等事項予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。第七條任何組織或者個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報??h級以上地方人民政府規(guī)定的房屋征收部門具體組織實施房屋征收與補償工作。第二條為了公共利益的需要,對國有土地上單位、個人的房屋實行征收以及對被征收房屋的所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)給予補償?shù)模m用本條例。第五十七條 因城市建設(shè)需要使用城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地,應(yīng)當(dāng)依法辦理土地征收手續(xù),拆遷該集體土地上房屋的補償安置標準應(yīng)當(dāng)和同一區(qū)位國有土地上房屋拆遷補償安置標準相一致。第五十三條 拆遷人違反本條例規(guī)定,將拆遷補償安置資金挪作他用的,由房屋拆遷管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的,處挪用資金金額百分之三以
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