215215縣建設(shè)局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估情況報(bào)告-wenkub.com
2024-10-21 05:26 本頁面
【正文】 社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估涉及的領(lǐng)域廣泛，評估內(nèi)容具有很強(qiáng)的專業(yè)性、政策性，實(shí)行依法、規(guī)范操作對提升評估質(zhì)量至關(guān)重要。堅(jiān)持利于發(fā)展，把化解社會矛盾作為主線。三、建立完善重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制應(yīng)把握的基本要求重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，是防范社會風(fēng)險(xiǎn)的重要制度性措施，涉及面廣，情況復(fù)雜，需認(rèn)真把握其基本要求，不斷推進(jìn)機(jī)制的完善。三是加強(qiáng)科學(xué)管理的必然要求和制度保障。社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的建立，要求各級黨委政府牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，統(tǒng)籌抓好發(fā)展“硬道理”與穩(wěn)定“硬任務(wù)”，在作出重大決策時(shí)，不僅要考慮最終的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，而且要充分考慮實(shí)施過程中對各利益主體的影響，從源頭上防范可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題，將改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來，以穩(wěn)定保發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與穩(wěn)定的相互促進(jìn)、良性循環(huán)，從制度機(jī)制上保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性、可持續(xù)性。二、建立重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義當(dāng)前，一些地方因群體性事件引發(fā)的社會不穩(wěn)定問題時(shí)有發(fā)生，究其原因，是這些地方?jīng)Q策不科學(xué)，侵害了群眾的切身利益所造成的。四是運(yùn)用評估成果。二是充分聽取意見?？煽匦灾饕甘欠翊嬖诠舶踩[患，會不會引發(fā)群體性事件、社會負(fù)面輿論、惡意炒作以及其他影響社會穩(wěn)定的問題；可能引發(fā)的社會風(fēng)險(xiǎn)是否可控，是否制定了預(yù)防和化解措施以及相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，宣傳解釋和輿論引導(dǎo)工作是否充分。社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的內(nèi)容主要集中在合法性、合理性、可行性和可控性四個(gè)方面?？茖W(xué)界定社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的范圍是社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的前提。但社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作還處于較為粗放的階段，存在著評估流于形式、機(jī)制不夠健全、發(fā)展不夠平衡等問題，亟須進(jìn)一步規(guī)范、完善。四、存在問題和今后打算目前我局雖然取得了一定的成績，但也還存在如政策法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，工作中原則把握不夠準(zhǔn)，與維穩(wěn)、信訪及項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。三是征地是否報(bào)批，征地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī)，安置辦法是否可行，征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確。把實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制和堅(jiān)持依法行政相結(jié)合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序，逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機(jī)制。三、認(rèn)真負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)在具體工作中，我局始終堅(jiān)持和把握三個(gè)基本原則，一是以人為本的原則。為此，我局高度重視，在每周一的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，認(rèn)真組織班子成員及科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)上級部門有關(guān)文件精神，全體干部職工學(xué)習(xí)《草原法》、《草原防火條列》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等相關(guān)法律知識和規(guī)章制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加大調(diào)處力度，落實(shí)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)，積極排查，積極爭取政策，積極宣傳、解釋法律法規(guī)。在發(fā)生突發(fā)事件的地方，主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到位并采取有效措施，調(diào)解人員發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛可能引起的群眾性械斗、群體性上訪及其他重大性上訪及其它重大情況時(shí)，經(jīng)商局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即采取措施制止事態(tài)惡化。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)：傳達(dá)落實(shí)地、縣及上級主管部門突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決策，組織協(xié)調(diào)企業(yè)方面溝通與聯(lián)系，保障信息暢通；及時(shí)收集匯總上報(bào)事件處理情況；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組各類文件的起草、印發(fā)、存檔和各種資料的收集匯總工作；貫徹落實(shí)上級批示和傳達(dá)省、地、縣有關(guān)機(jī)構(gòu)及上級主管部門重大決策。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。二、為了防止影響穩(wěn)定事件的發(fā)生，特制定如下預(yù)案：（一）指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生的緊急突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會秩序。二○一二年九月三日經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告為認(rèn)真貫徹落實(shí)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小級風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制實(shí)施意見文件精神，從源頭上預(yù)防、減少和化解社會矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，我局始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，堅(jiān)持科學(xué)決策，積極穩(wěn)妥，以人為本；和諧發(fā)展；屬地管理，事前評估，重在化解的工作原則，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預(yù)防和減少社會發(fā)展阻力，化解社會矛盾，對重大事項(xiàng)在實(shí)施過程中可能影響社會穩(wěn)定的情況進(jìn)行先期預(yù)測、先期介入、先期化解，確保社會穩(wěn)定和公共安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。建立信息、通訊指揮系統(tǒng)，保障突發(fā)事件發(fā)生后信息報(bào)送及時(shí)和指揮通訊渠道暢通。及時(shí)采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：指導(dǎo)監(jiān)督安全管理和防護(hù)措施的落實(shí)；建立預(yù)防和處理突發(fā)性事件應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確定
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