【正文】 今年要把重點產(chǎn)品、食品批發(fā)市場和城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)作為查處重點，集中查破一批生產(chǎn)、銷售有毒有害、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及假冒偽劣食品案件，依法嚴(yán)懲一批犯罪分子，搗毀一批制假售假窩點。積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作。加快食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作。市食品安全辦要進(jìn)一步梳理各部門的監(jiān)管職能，理順關(guān)系，明確職責(zé)和權(quán)限，做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位，各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角，逐步形成“職能清晰、權(quán)責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營單位的安全衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行《河?xùn)|市學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的基本要求》，做好學(xué)校集體用餐安全的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。檢驗檢疫部門在進(jìn)出口環(huán)節(jié)要依法嚴(yán)密監(jiān)管，嚴(yán)把進(jìn)出口食品安全關(guān)。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)林、商貿(mào)、糧食等有關(guān)部門對全市城鄉(xiāng)所有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和零售市場要普遍建立和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，所有農(nóng)副產(chǎn)品市場都要開辟無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品專門銷售區(qū)。加強食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管把好市場主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗證制度，強化消毒管理和檢驗檢疫，檢疫率達(dá)到100%，嚴(yán)禁私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門要加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行許可證制度。加強生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管加大無公害農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)基地建設(shè)與管理。衛(wèi)生等部門要組織開展對食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專項整治，加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。農(nóng)林等部門要加強農(nóng)業(yè)投入品的管理，進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治工作。全市食品安全專項整治工作實行條條指導(dǎo)，塊塊落實，以塊為主、條塊結(jié)合。今年工作的預(yù)期目標(biāo)是：蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率比上年明顯下降，平均超標(biāo)率下降2～3個百分點；肉品質(zhì)量穩(wěn)定提高，瘦肉精平均檢出率下降1個百分點，城區(qū)和各區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)注水肉、病害肉基本絕跡；推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，力爭基本符合申報條件的10類食品加工企業(yè)90%通過生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審查；全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，學(xué)校食堂、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級達(dá)到90%以上；全面推進(jìn)和實行食品進(jìn)貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量追究制度，大型市場、超市進(jìn)貨索證、索票率達(dá)到90%以上；大中型食品商場的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范；建立1個食品綠色市場；濫用食品添加劑行為得到有效遏制；及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件；全社會對食品安全的滿意度有所提高。一、工作重點和預(yù)期目標(biāo)食品安全專項整治重點品種為：糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產(chǎn)品、酒、鹽、醋、水發(fā)制品等。努力激發(fā)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者及社會各界的參與熱情，努力形成全社會關(guān)注、支持、參與食品安全專項整治工作的良好氛圍。同時，市食品安全辦將加強對各區(qū)縣、各部門整治工作的落實情況、專項集中整治的開展情況進(jìn)行檢查考核，對工作不力的將按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任。重大事故及經(jīng)省級以上新聞媒體曝光的重要事項應(yīng)于事發(fā)當(dāng)日向市食品安全辦報告。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對本方案提出的任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行分解，抓好落實。市食品安全辦將會同有關(guān)部門對各區(qū)縣、各部門的整治工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。將全市食品安全專項整治工作方案部署到各區(qū)縣人民政府及市有關(guān)部門，各區(qū)縣人民政府及市各牽頭部門須制定具體的行動計劃。對生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制，及時予以查處打擊；對構(gòu)成犯罪的要及時移送公安機關(guān)立案偵察，依法追究其刑事責(zé)任。房屋出租者違反xx《無照經(jīng)營查處取締辦法》有關(guān)規(guī)定的，執(zhí)法部門將依法追究其責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要進(jìn)一步建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質(zhì)量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。（五）積極探索建立長效監(jiān)管機制加強食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以學(xué)校食堂、餐飲業(yè)為重點，全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。加強進(jìn)出口食品的監(jiān)管。建立和完善流通市場的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對違規(guī)行為多發(fā)企業(yè)施行巡查制度，形成威懾力，遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。商貿(mào)部門要會同有關(guān)部門在去年開展集中整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強對定點生豬屠宰廠（場）的監(jiān)督管理，開展牛羊肉定點屠宰工作，整頓和規(guī)范肉品流通秩序。全面推進(jìn)加工食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。質(zhì)監(jiān)部門要重點落實“十查十找”任務(wù)，檢查米（面）、食用油、醬油、醋、鹽、米粉（線）、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等加工點，找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設(shè)備。加強對食品添加劑使用的監(jiān)管。三、主要任務(wù)和具體措施（一）強化食品源頭污染治理力度加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。市食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市質(zhì)監(jiān)局、商貿(mào)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、糧食局、出入境檢驗檢疫局、市容局、教育局、鹽務(wù)局、環(huán)保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門組成，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。加大對種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)投入品使用和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管力度。為鞏固成果，進(jìn)一步落實xx5月13日食品安全專項整治工作電視電話會議的要求，切實保障全市城鄉(xiāng)居民食品消費安全和身體健康，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省食品藥品監(jiān)管局等部門～年江蘇省食品放心工程實施方案的通知》精神，結(jié)合我市實際，制定～年河?xùn)|市食品安全專項整治工作實施方案。根據(jù)食品安全整頓工作目標(biāo)和具體任務(wù)，定期對工作推進(jìn)情況進(jìn)行自查。按照集中培訓(xùn)的要求，組織開展食品安全監(jiān)管人員和基層協(xié)管人員的食品安全集中專業(yè)培訓(xùn)。建立和完善食品安全事故舉報和投訴網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全食品安全事故報告制度和舉報臺賬。加快建立食品企業(yè)誠信體系，制4訂食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見和誠信體系評價標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格落實食品安全各項監(jiān)管制度，加大對重點食品、重點環(huán)節(jié)和重點地區(qū)的監(jiān)督檢查力度，對不合格食品責(zé)令召回、下架、退市。(四)加強檢驗檢測。完善相關(guān)政策措施，采取多種措施，鼓勵和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、良好衛(wèi)生規(guī)范(GHP)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)和危害分析控制點技術(shù)(HACCP)等標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，提高企業(yè)食品安全管理水平。以乳制品、肉制品、食品添加劑、調(diào)味品、嬰幼兒食品、季節(jié)性節(jié)目性食品和食品標(biāo)簽標(biāo)識為重點，學(xué)校及其周邊、小作坊聚集村居等區(qū)域為重點，以網(wǎng)上銷售服務(wù)等新興業(yè)態(tài)為重點，強化市場監(jiān)管執(zhí)法，開展專項整治行動。繼續(xù)針對乳制品、肉制品、食用油、酒類、食品添加劑、兒童食品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)、消費量大的重點行業(yè)和品種開