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林大大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策解讀共5篇-wenkub.com

2024-10-21 01:20 本頁面
   

【正文】 直面這些問題和挑戰(zhàn),全面深化高等教育改革,緊扣經(jīng)濟社會需求,緊跟時代發(fā)展步伐,腳踏實地,大學(xué)就一定會在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用。同時完善對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程考核制度,通過模擬訓(xùn)練、實戰(zhàn)演練對學(xué)生成績進行認定。在突出高校教育的辦學(xué)特色的同時,加大創(chuàng)業(yè)教育課程的實踐演練,構(gòu)建新的創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)體系,通過豐富的創(chuàng)業(yè)實踐及頂崗實習(xí)鍛煉,廣泛借助社會資源,搭建多樣化的創(chuàng)業(yè)教育實踐教學(xué)平臺。因此,高校院校的職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教師要具備“雙師型”的素質(zhì),自身應(yīng)該具有較高創(chuàng)造性思維修養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)精神,甚至要有在企業(yè)掛職鍛煉的經(jīng)歷,有實際的經(jīng)驗積累,了解創(chuàng)業(yè)的具體操作流程,這樣才能培養(yǎng)出善于思考、敢于置疑、勇于探索和創(chuàng)新,能夠創(chuàng)業(yè)的學(xué)生。其次要讓學(xué)生認識到在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,競爭越發(fā)激烈的現(xiàn)狀,樹立創(chuàng)業(yè)意識,增強創(chuàng)業(yè)信心,通過自身的努力,向先進自主創(chuàng)業(yè)的典型學(xué)習(xí),使自己適應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的形勢,使自己成為創(chuàng)業(yè)成功者。為了更好地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,應(yīng)從以下幾個方面入手。高校教育要結(jié)合學(xué)生的實際,通過提高學(xué)生的專業(yè)技能來提高培養(yǎng)質(zhì)量,在教學(xué)中強化實踐,加大對學(xué)生適應(yīng)社會能力的培養(yǎng),促進學(xué)生全面發(fā)展,使學(xué)生能真正成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的主力。三、“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”背景下高校創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方式探究隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”時代的到來,高校院校的人才培養(yǎng)模式也必須加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的改革?!按蟊妱?chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”鼓勵全民參與創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,對創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新給予政策上的支持,其無形之中又增加了社會的就業(yè)崗位,可以很好的緩解當今社會的就業(yè)壓力。如何解決當前社會就業(yè)難的問題,如何為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力,已經(jīng)成為了一個持久的社會問題?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是政府的新號召,是市場的新要求,更是我國社會發(fā)展中的新一輪改革,是繼起始于1978年的“個體戶創(chuàng)業(yè)”、起始于1992年的“精英下海創(chuàng)業(yè)”和起始于1999年的“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)”潮之后的第四波創(chuàng)業(yè)潮。 innovative undertaking practical significance and implementation approach are words:public entrepreneurship, peoples innovation。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”時代的到來,高校的人才培養(yǎng)模式也必須加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的改革。不積跬步無以至千里,不積細流無以成江海。要“放水養(yǎng)魚”,推動財稅體制結(jié)構(gòu)性改革,降低小微企業(yè)的稅負水平。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,可以大幅增加有效供給,增強微觀經(jīng)濟活力,加速新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又可以擴大就業(yè)、增加居民收入,還有利于促進社會縱向流動和公平正義,是經(jīng)濟發(fā)展的引擎。四、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是推進供給創(chuàng)新的重大結(jié)構(gòu)性改革推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是當前我國經(jīng)濟發(fā)展的重大任務(wù)?,F(xiàn)有企業(yè)特別是大企業(yè)更需要弘揚創(chuàng)業(yè)精神才能贏得更多的利潤和企業(yè)長久的發(fā)展,大企業(yè)由于具備人才、技術(shù)、品牌、市場等優(yōu)勢,是創(chuàng)新發(fā)展的“野戰(zhàn)軍”,在推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中具有舉足輕重的地位,不僅表現(xiàn)為大企業(yè)可以通過收購中小企業(yè)使創(chuàng)新產(chǎn)品快速實現(xiàn)商業(yè)化,還表現(xiàn)為大企業(yè)本身可以培育、孵化出許多小企業(yè)。正是那些創(chuàng)業(yè)者不斷創(chuàng)造出新的產(chǎn)品和服務(wù),深刻改變了我們的生產(chǎn)和生活方式,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。大量研究表明,初創(chuàng)企業(yè)是創(chuàng)新的源泉。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,集眾智搞創(chuàng)新,厚植科技進步的社會土壤,打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效對接,塑造我國發(fā)展的競爭新優(yōu)勢。這其中許多都是“草根創(chuàng)業(yè)”,是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。比如,蒸汽機革命中許多重大技術(shù)都是由技工發(fā)明的。二、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新反映了人類創(chuàng)新發(fā)展歷史和經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)究竟應(yīng)由哪些人來干,如何選擇創(chuàng)業(yè)者,政府應(yīng)該干什么,這些是我們在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展中常常碰到的問題。影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的因素有很多,包括國民素質(zhì)、基礎(chǔ)研究水平、科研基礎(chǔ)設(shè)施條件、體制政策環(huán)境等方面,但核心是人的因素,關(guān)鍵是創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展壯大。在經(jīng)濟學(xué)界,創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)是兩個既有緊密聯(lián)系又有區(qū)別的概念。著名經(jīng)濟學(xué)家諾思認為,世界經(jīng)濟的發(fā)展是一個制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新不斷互相促進的過程。這是認真總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展實踐經(jīng)驗和理論認識的結(jié)果,符合當今世界發(fā)展實際和創(chuàng)新潮流,具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。黨的十八大明確提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,將其作為關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,人們在創(chuàng)造財富的過程中,還能實現(xiàn)精神追求和自身價值的良好結(jié)合。李克強總理說,當前中國經(jīng)濟發(fā)展正處于新舊動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,要保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,使新的增長點破繭而出,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、強化服務(wù)改革必須跑出加速度,這是政府的應(yīng)盡職責,我們不僅要簡政有力,把該放的放到位,更要在監(jiān)管和服務(wù)上下功夫,持續(xù)為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺,釋放中國經(jīng)濟的無限活力。實踐證明,在經(jīng)濟面臨下行壓力的情況下,“雙創(chuàng)”為穩(wěn)增長、防風(fēng)險、擴就業(yè)作出了重要貢獻。人們?nèi)缃袼熘陌⒗锇桶偷仁澜缂壔ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè),也都是數(shù)年前從草根起家,不斷堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的。”毛澤東同志也指出,“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力。另一方面講,“雙創(chuàng)”也是踐行群眾路線、滿足群眾過上更好生活愿望的必然要求。市場如果死氣沉沉終究難以為繼,因此,必須根據(jù)經(jīng)濟規(guī)律不斷培育經(jīng)濟發(fā)展的新動力,讓經(jīng)濟“活起來、動起來”。無論是大眾創(chuàng)業(yè),還是萬眾創(chuàng)新,都少不了一個“眾”字。不過也有少數(shù)觀點認為,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在一定的成本和風(fēng)險,總的來說還是少數(shù)專業(yè)人士的事,不宜在全社會廣泛號召動員?!半p創(chuàng)”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F(xiàn)實,涌現(xiàn)出更多各方面的“專業(yè)人士”,讓人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本,更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢。今年李克強總理在政府工作報告再次提出“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”。當時他還提出,要在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮,形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。建立面向員工創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資平臺,整合企業(yè)內(nèi)外部資金資源,完善投融資服務(wù)體系,為創(chuàng)業(yè)項目和團隊提供全方位的投融資支持。激發(fā)企業(yè)員工創(chuàng)造力。建設(shè)目標:充分發(fā)揮創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、資源整合能力強的領(lǐng)軍企業(yè)核心作用,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與雙創(chuàng)相結(jié)合,大力推動科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,探索形成大中小型企業(yè)聯(lián)合實施雙創(chuàng)的制度體系和經(jīng)驗。建立健全雙創(chuàng)支撐服務(wù)體系。實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費等。加速科技成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)重點:完善創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和流動機制。加強雙創(chuàng)文化建設(shè)。規(guī)范設(shè)立和發(fā)展政府引導(dǎo)基金,支持創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。加強政府部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,多管齊下抓好已出臺政策落實,打通政策落地的“最后一公里”。建設(shè)重點:推進服務(wù)型政府建設(shè)。加大示范基地內(nèi)的科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器向社會開放力度。鼓勵示范基地實行更具競爭力的人才吸引制度。支持示范基地完善新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,打通科技和經(jīng)濟結(jié)合的通道。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法,建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)點和快速維權(quán)通道,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護。取消和下放一批行政審批事項,深化網(wǎng)上并聯(lián)審批和縱橫協(xié)同監(jiān)管改革,推行政務(wù)服務(wù)事項的“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。探索創(chuàng)新平臺發(fā)展模式,不斷豐富平臺服務(wù)功能,引導(dǎo)社會資源支持雙創(chuàng)。3堅持問題導(dǎo)向,鼓勵先行先試。通過試點示范加強各類政策統(tǒng)籌,實現(xiàn)地方與部門政策聯(lián)動,確保已出臺扶持政策具體化、可操作、能落地,切實解決政策落實“最后一公里”問題。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,就是要通過加強全社會以創(chuàng)新為核心的創(chuàng)業(yè)教育,弘揚“敢為人先、追求創(chuàng)新、百折不撓”的創(chuàng)業(yè)精神,厚植創(chuàng)新文化,不斷增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識,使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為全社會共同的價值追求和行為習(xí)慣。我國人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的潛力巨大,但就業(yè)總量壓力較大,結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。一、充分認識推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要意義——推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,是培育和催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力的必然選擇。三、企業(yè)示范基地(7個)中國電信集團公司、中國航天科工集團公司、招商局集團有限公司、海爾集團公司、中信重工機械股份有限公司、共享裝備股份有限公司、阿里巴巴集團?!兑庖姟芬螅p創(chuàng)示范基地所在地人民政府、各相關(guān)部門要高度重視,完善組織體系,出臺有針對性的政策措施,保證政策真正落地生根,進一步釋放全社會創(chuàng)新活力?!兑庖姟反_定了首批共28個雙創(chuàng)示范基地,包括北京市海淀區(qū)等17個區(qū)域示范基地、清華大學(xué)等4個高校和科研院所示范基地、海爾集團公司等7個企業(yè)示范基地。各級政府要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),積極為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建交流合作、融資對接、宣傳獎勵等平臺。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所及項目投資機構(gòu),為大學(xué)生提供科技型、成長型項目。將《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》委托給高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心免費發(fā)放。20支持大學(xué)生通過科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)辦小微企業(yè)直接參與政府采購?fù)稑说模谠u審時給予價格6%至10%的扣除;同時以營業(yè)執(zhí)照注冊地為準,供貨100公里以內(nèi)加5分,200公里以內(nèi)加4分,300公里以內(nèi)加3分。在具備條件地區(qū)的政務(wù)大廳中開設(shè)大學(xué)生小額擔保貸款專門窗口,實行擔保公司和銀行部門“一站式”服務(wù)。民營融資擔保機構(gòu)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供的小額貸款擔保責任余額,不受整體擔保放大倍數(shù)限制。五、加大資金扶持力度省級財政投入2億元新成立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保公司,專門為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供低費率擔保;每年安排1億元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“種子資金”,支持在校和畢業(yè)五年以內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動;每年安排3000萬元用于支持全省科技企業(yè)孵化器為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辟建孵化基地。17高校要建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園,做合理的空間組織化示范,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供場所和企業(yè)孵化服務(wù)。公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)組建創(chuàng)業(yè)專家?guī)旌蛣?chuàng)業(yè)診室,為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)輔導(dǎo)。16二、幫助大學(xué)生提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)教學(xué)體系,鼓勵教師帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);支持高校學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)客空間,舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。中國是公務(wù)員待遇高,風(fēng)險小,大學(xué)生畢業(yè)首選公務(wù)員,事業(yè)單位,這就是中國特色的官本位。建立各類創(chuàng)業(yè)園區(qū),孵化基地。第三,教師小富即安。當然沒有人思考創(chuàng)業(yè)。我們有個森林防火項目很成功。以《黑龍江省人民政府關(guān)于促進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》黑政發(fā)〔2015〕16號為指導(dǎo),探索如何落實高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項措施。中國教育發(fā)展基金會設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育獎勵基金,用于獎勵對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作出貢獻的單位。建立健全學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機構(gòu),做到“機構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費”四到位,對自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實行持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。聘請知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才,擔任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導(dǎo)教師,并制定兼職教師管理規(guī)范,形成全國萬名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫。實施彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調(diào)整學(xué)業(yè)進程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各地區(qū)、各高??萍紕?chuàng)新資源原則上向全體在校學(xué)生開放,開放情況納入各類研究基地、重點實驗室、科技園評估標準。運用大數(shù)據(jù)技術(shù),掌握不同學(xué)生學(xué)習(xí)需求和規(guī)律,為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供更加豐富多樣的教育資源。建立在線開放課程學(xué)習(xí)認證和學(xué)分認定制度。(三)健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。(二)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。可是,現(xiàn)狀是如何呢?有些學(xué)校由教管理的老師教,這還不錯的,不少學(xué)校是畢業(yè)不久的大學(xué)生輔導(dǎo)員。教育改革終于找到一條出路。學(xué)生培養(yǎng)標準變了,目標變了。國務(wù)院文件提出的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要任務(wù)和措施,(一)改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量標準。2015年起全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。你教什么課程不重要,重要的是如何用創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)精神教學(xué)。學(xué)工處、團委搞活動,組建社團,創(chuàng)業(yè)大賽等。創(chuàng)業(yè)教育必須與實踐相結(jié)合,一定要把三個課堂結(jié)合起來。這是把創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)辦企業(yè)教育混為一談,創(chuàng)辦企業(yè)教育是創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ),企業(yè)只是載體,其實,創(chuàng)業(yè)教育最核心的就是創(chuàng)新做人,在別人看不到的可以事情的地方做得與眾不同。從理論上講,所有的專業(yè)都有必要嵌入創(chuàng)業(yè)課程,就像所有人都要學(xué)說話一樣,創(chuàng)業(yè)要訓(xùn)練你會講話,要會講故事,創(chuàng)業(yè)要說服別人買你東西,說服投資人給你投資,沒有表達能力是不行的,但表達能力在生活中都需要,這是通識能力。要實現(xiàn)自己的人生價值,就是通過創(chuàng)業(yè)的模式?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》國辦發(fā)〔2015〕36號文件提出,深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要,是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措,是全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),堅持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以推進素質(zhì)教育為主題,以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制為重點,以完善條件和政策保障
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