【正文】 一是設(shè)立政務(wù)公開欄進(jìn)行公開。按照所公開事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行事前公開、過程公開和結(jié)果公開，全程接受社會監(jiān)督。在具體工作中，我們注重把握和遵循了“三條原則”。三是通過建章立制，把政務(wù)公開推向法制化、規(guī)范化、經(jīng)?；壍?。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，委紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室、人事科、工會及委屬有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。一、思想上高度重視，工作上占有重要位置。四是廣辟蹊徑，巧借新的工作平臺進(jìn)行公開。市建委在市行政審批服務(wù)中心設(shè)置了八個窗口，率先印制了《建設(shè)行政審批服務(wù)指南》及各項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)明白紙，達(dá)8000余份，充分而且免費(fèi)提供群眾使用，在“指南”和“明白紙”上對建設(shè)系統(tǒng)所有審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目、辦理依據(jù)、辦理程序、辦理?xiàng)l件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任單位、監(jiān)督電話實(shí)行了七公開，使原來復(fù)雜的基本建設(shè)程序簡練化、通俗化、明白化，大大方便了群眾。去年，在《棗莊日報》整版公開了市建委及委屬單位的工作職責(zé)和服務(wù)承諾內(nèi)容、監(jiān)督電話。除了綜合性的公開欄，我們還根據(jù)形勢和任務(wù)的需要，設(shè)置單項(xiàng)任務(wù)公開欄。公開欄上詳細(xì)載明市建委及下屬有關(guān)部門的法定職責(zé)，以及服務(wù)承諾內(nèi)容，并且隨著職責(zé)的調(diào)整，及時更換公開櫥窗，保證所公開內(nèi)容的真實(shí)有效性。與群眾換位思考，認(rèn)真研究群眾想知道什么？關(guān)心什么？最迫切要求公開事項(xiàng)是什么？找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行公開，為群眾解惑答疑。除涉及國家機(jī)密、行政相對人商業(yè)秘密和個人隱私的事務(wù)，全部向社會公開，不留“自留地”，完全透明化。二、不斷探索和豐富政務(wù)公開的有效形式。二是實(shí)行政務(wù)公開責(zé)任制。一是建立健全了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作體系。積極適應(yīng)新形勢和政府工作的新要求，在政務(wù)公開的各個環(huán)節(jié)大膽試驗(yàn)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新辦法，加快發(fā)展電子政務(wù)，進(jìn)一步探索和完善政務(wù)大廳運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持在發(fā)展中深化，在深化中提高，不斷把我市政務(wù)公開推向深入。加強(qiáng)對(本文權(quán)屬文秘之音所有，)政務(wù)公開的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持把政務(wù)公開與行政審批、財政管理體制改革、干部人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，開展評選優(yōu)秀市民和“萬人評議政府”活動，邀請各界代表到政府做客，共商發(fā)展大計，促進(jìn)政務(wù)公開經(jīng)常化、制度化。我市政務(wù)公開工作雖然取得了一定成效，但與省上的要求、人民群眾的愿望和兄弟市、州、地相比，還有一定差距。在實(shí)際工作中，應(yīng)該始終把政務(wù)公開與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革行政審批制度和干部人事制度、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)工作緊密結(jié)合起來，利用其內(nèi)在聯(lián)系，相互促進(jìn)，同步發(fā)展，才能發(fā)揮綜合效應(yīng)，確保政務(wù)公開取得實(shí)實(shí)在在的成效。政務(wù)公開的著眼點(diǎn)在于方便群眾辦事、利于社會監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好政務(wù)公開的關(guān)鍵。五、總結(jié)“五點(diǎn)體會”，建立政務(wù)公開的長效工作機(jī)制通過近幾年尤其是今年的試點(diǎn)工作實(shí)踐，我們對政務(wù)公開工作的本質(zhì)要求和內(nèi)在規(guī)律有了進(jìn)一步的感性認(rèn)識和理性思考，體會最深的有以下幾點(diǎn)：提高認(rèn)識是搞好政務(wù)公開的前提。“一線三點(diǎn)”城市改造工程啟動后，共涉及838個單位、居民和農(nóng)戶，市上及時采取廣播、電視、公告等多種形式，將城市規(guī)劃方案、拆遷安置辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等向社會公開，得到了廣大群眾的理解和支持，保證了工程的順利實(shí)施，被譽(yù)為平?jīng)龅闹赂宦贰⒚裥穆泛忘S金旅游線路。各縣（區(qū)）、各部門積極推行政府采購，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購資金國庫集中支付制度，把政府采購范圍拓展到工程建設(shè)和服務(wù)領(lǐng)域。今年已簽約項(xiàng)目71項(xiàng)。市上籌資30多萬元，建成了市政府政務(wù)大廳，駐廳單位13個，承辦以招商引資、便民服務(wù)、信訪接待、法律咨詢等為主的各類業(yè)務(wù)53項(xiàng)，運(yùn)行四個多月來，受理服務(wù)事項(xiàng)1232件，辦結(jié)率達(dá)100%。莊浪縣積極探索政務(wù)公開新途徑，推行了“勤政卡”制度，把干部姓名、工作職責(zé)、服務(wù)范圍、聯(lián)系電話打印成卡片，發(fā)放到群眾手中，密切了干群關(guān)系。政務(wù)公開拆掉了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工的“隔心墻”，架起了政府聯(lián)系群眾的橋梁，使干部群眾都有參政、議政的條件和機(jī)會，調(diào)動了方方面面的積極性，形成了加快發(fā)展的合力。市政府于年初制定下發(fā)了《行政執(zhí)法工作安排意見》，對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、企業(yè)和公路“三亂”治理、人口資源環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、藥品市場整頓、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、建筑市場管理、林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)和保護(hù)、財經(jīng)監(jiān)督管理等九個方面的內(nèi)容作了逐項(xiàng)分解，并抽組人員進(jìn)行督促檢查，定期向人大報告行政執(zhí)法工作。四、堅(jiān)持“五個結(jié)合”，增強(qiáng)政務(wù)公開的實(shí)際效果政務(wù)公開基本涵蓋了政府的全部工作和行政過程，必須與其它工作緊密結(jié)合，發(fā)揮綜合效應(yīng)。八是公開監(jiān)督。今年以來，我們把聽證程序引入到行政立法、行政調(diào)處等工作環(huán)節(jié)之中。市縣(區(qū))政府對財政預(yù)決算除提交人代會審議外，還定期對執(zhí)行進(jìn)展情況向人大進(jìn)行專題報告，接受人大的全面監(jiān)督。機(jī)關(guān)單位充實(shí)公務(wù)人員，實(shí)行了“凡進(jìn)必考”制度，四大機(jī)關(guān)辦公室和市紀(jì)委率先垂范，對今年調(diào)入的26名干部一律面向社會，通過公開考試擇優(yōu)招聘。五是公開選人。我市對國有經(jīng)營性土地、戶外廣告、礦產(chǎn)采掘、市場攤位經(jīng)營權(quán)等一律實(shí)行公開拍賣，凡是能由市場辦的事，堅(jiān)決通過市場運(yùn)作。三是公開告示。二是公開決策。一是公開政務(wù)。今年，我們首先從市、縣(區(qū))政府及其部門的公開抓起，一直抓到基層站所，充分發(fā)揮了條條的輻射作用。我們將民政、計劃、勞保、公安、財政、建設(shè)、教育、工商、地稅、電力等公開內(nèi)容多、與群眾關(guān)系比較密切的部門作為政務(wù)公開的重點(diǎn)單位，加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格要求，組織召開座談會和現(xiàn)場觀摩督查會議，分析問題，交流經(jīng)驗(yàn)，促使政務(wù)公開在重點(diǎn)部門和行業(yè)率先突破，為全市樹立了典型。其中，僅學(xué)校亂收費(fèi)問題，發(fā)出監(jiān)察建議書7份，督促學(xué)校向?qū)W生及家長退回多收亂收費(fèi)用30萬元。六是建立了政務(wù)公開責(zé)任追究制度。在對內(nèi)公開方面，各單位都成立了“兩會一組”，即黨員代表議政會、群眾代表議政會和民主理財小組，加強(qiáng)對內(nèi)部事務(wù)的民主決策，使政務(wù)公開建立在了廣泛的民主基礎(chǔ)之上。各級各部門普遍建立了政務(wù)公開檔案，詳細(xì)記錄政務(wù)公開情況，做到有據(jù)可查。一是建立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。村級達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)：有公開欄、有監(jiān)督意見箱、有公開制度、有監(jiān)督員、有村民理財小組、有公開檔案。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范形式，完善政務(wù)公開的基礎(chǔ)設(shè)施。明確內(nèi)容，分類指導(dǎo)，增強(qiáng)政務(wù)公開的針對性。我們首先從統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識抓起，充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用。各部門也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，抽組專人，開展日常工作。二、抓好“六個環(huán)節(jié)”，掌握政務(wù)公開的有效方法我們按照依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則，突出六個環(huán)節(jié)，狠抓工作落實(shí)，不斷把政務(wù)公開推向深入。按照簡便易行、切實(shí)有效的原則，我們探索形成了窗口公開、載體公開、媒體公開、會議公開、信息網(wǎng)絡(luò)公開、熱線電話公開、民主監(jiān)督公開、信訪“綠色通道”公開等8種基本途徑，尤其在政務(wù)大廳、電子政務(wù)等方面取得了明顯進(jìn)展，促進(jìn)了政務(wù)公開形式的多樣化和規(guī)范化。三是抓熱點(diǎn)難點(diǎn)，不斷深化公開內(nèi)容。按照這一思路，全市上下建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭主抓、人大監(jiān)督實(shí)施、紀(jì)檢督促檢查、政府辦公室加強(qiáng)協(xié)調(diào)”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，使政務(wù)公開由一個部門單抓變成了全社會齊抓，政府由過去的“要我公開”變?yōu)椤拔乙_”，實(shí)現(xiàn)了由被動公開向主動公開的轉(zhuǎn)變。八個多月來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省政務(wù)公開辦公室的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過各方面的共同努力，政務(wù)公開制度已在市、縣、鄉(xiāng)、村全面推開。下面，我就平?jīng)鍪姓?wù)公開工作情況向大會作以匯報。各地各部門一定要當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，抓出成效，為推進(jìn)我省依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加快我省小康建設(shè)的進(jìn)程，做出新的貢獻(xiàn)。我省政務(wù)公開工作全面推行后，深化和規(guī)范提高的任務(wù)十分艱巨。把推行政務(wù)公開納入本地區(qū)、本部門和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任制及工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部任免和獎懲的重要依據(jù)。各級政府和有關(guān)部門要自覺接受人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，通過監(jiān)督電話、監(jiān)督窗口和監(jiān)督信箱、聘請監(jiān)督員等渠道廣泛接受社會監(jiān)督。政務(wù)公開和行政審批制度改革密不可分，兩者相互聯(lián)系，互相促進(jìn)。各級政府要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，形成合力，將推行政務(wù)公開與依法行政、科學(xué)管理、政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革和黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)工作緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)。政務(wù)公開的主體是政府，各級政府要作為本職工作，主動抓，積極抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。各項(xiàng)制度建立以后，要認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格按制度辦事，保證政務(wù)公開制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。與此同時，還要加強(qiáng)政務(wù)大廳管理制度建設(shè)，規(guī)范政務(wù)大廳的工作秩序，凡決定在政務(wù)大廳辦理的事項(xiàng)，絕不允許再到行政機(jī)關(guān)去辦理，絕不允許搞“雙軌制”和雙向收費(fèi)。（三）完善公開制度，構(gòu)建長效機(jī)制。五是開辟更多的社會監(jiān)督的渠道。要隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，根據(jù)每個時期工作重點(diǎn)和群眾的要求，隨時調(diào)整公開內(nèi)容，防止該公開的不公開，群眾不關(guān)心、不需要公開的亂公開。一是要本著便于群眾知情和監(jiān)督的原則，在采取政務(wù)公開欄、公開大廳、會議、廣播、電視、便民手冊、電子觸摸屏、公眾信息網(wǎng)等有效形式向群眾公開的同時，各地、各部門要從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，采取一些靈活多樣的公開形式。但總的看，還處在探索階段，有的仍停留在表面公開的層次，許多方面還不盡人意。比如進(jìn)行城市建設(shè)、土地征用和拆遷，涉及群眾切身利益，群眾最怕暗箱操作，懷疑干部撈好處。六是各級政府要圍繞重大問題進(jìn)行公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，主要是抓完善和規(guī)范，凡是與農(nóng)民切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要進(jìn)行公開。如果政務(wù)公開僅僅是縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開，省、市不公開，就不能叫做全面公開。在決策執(zhí)行過程中，要廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督。四是推行政務(wù)公開，要緊緊抓住決策這一中心環(huán)節(jié)。如，各級政府定期向同級人大報告工作制度、重大事項(xiàng)集體討論決定制度、重要事項(xiàng)預(yù)公開制度、定期審計制度、定期督查報告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議制度。從試點(diǎn)的情況看，政府機(jī)關(guān)的政務(wù)公開，重點(diǎn)要抓好三個環(huán)節(jié)。二是突出抓好掌管人、財、物的實(shí)權(quán)部門和具有行政管理職能的公共服務(wù)行業(yè)的公開。對依法保留的審批事項(xiàng)，也要進(jìn)一步規(guī)范。各級政權(quán)機(jī)關(guān)要圍繞本地區(qū)、本部門的實(shí)際，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心來開展政務(wù)公開工作；要圍繞權(quán)力制約，從源頭上預(yù)防和治理腐敗來開展工作；要圍繞依法行政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府來開展工作。要在抓好縣、鄉(xiāng)兩級政務(wù)公開的同時，繼續(xù)抓好市、州、地和省直部門政務(wù)公開工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動，全面推進(jìn)。轉(zhuǎn)變政府職能，一個重要方面就是營造良好的投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，這就要求政府部門辦事要講公開、重承諾、守信譽(yù)、講效率。實(shí)行政務(wù)公開，有利于人民群眾依照國家法律法規(guī)監(jiān)督政府及其工作人員的行政行為，加強(qiáng)政府同人民群眾的聯(lián)系，使政府及時了解社情民意，傾聽廣大群眾的意見和呼聲，可以集中群眾智慧，提高政府行政管理科學(xué)化和民主化水平，做到科學(xué)理政；可以強(qiáng)化和約束政府按國家法律法規(guī)的要求處理政務(wù)，促進(jìn)政府及其工作人員增強(qiáng)法律意識，自覺做到依法辦事，依法行政；可以改進(jìn)施政方式和工作作風(fēng)，把工作細(xì)化、目標(biāo)量化，做到施政公開、公平、公正。要對權(quán)力實(shí)行有效的監(jiān)督，必須實(shí)行政務(wù)公開，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。政務(wù)是否公開，行政行為和經(jīng)濟(jì)工作是否有透明度，也是國內(nèi)外投資、創(chuàng)業(yè)者衡量我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一個重要標(biāo)志，只有早推行，才能早受益。從一定意義上講，首先面對挑戰(zhàn)的是政府本身。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程，同時也是建設(shè)社會主義民主政治的過程。二、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和使命感各級黨委、政府要從貫徹黨的十六大精神和實(shí)踐“三個代表”要求的高度；從實(shí)現(xiàn)依法治國基本方略，加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)的高度；從應(yīng)對入世挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變政府職能，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度；從源頭預(yù)防和治理腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。實(shí)行政務(wù)公開，完善公開辦事制度，豐富了基層民主形式，抓住了人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，順乎民意，深得民心，得到了人民群眾的大力擁護(hù)和支持，激發(fā)了廣大人民群眾管理社會事務(wù)的熱情和參與反腐敗斗爭的積極性。政務(wù)公開與源頭治腐各項(xiàng)工作一起抓，互為依托，互為促進(jìn)，特別是財權(quán)、人權(quán)、事權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)干部涉廉事項(xiàng)公開后，領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全過程處于群眾的監(jiān)督之下，增強(qiáng)了政務(wù)活動的透明度，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性，依法依紀(jì)按章辦事的多了，托關(guān)系走后門的少了；面向群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的多了，利用職權(quán)“吃拿卡要”的少了。由于辦事依據(jù)、程序、結(jié)果公開，群眾有了一本明白帳，增強(qiáng)了對政府工作的信任和理解，提高了黨和政府在人民群眾中的威信和號召力。政務(wù)公開工作的開展，不僅優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政，樹立了良好的政府形象，推動了各項(xiàng)工作，同時也激發(fā)了人民群眾參政議政的熱情。天水、金昌等市在政務(wù)公開的形式上以建立行政審批服務(wù)中心、招投標(biāo)管理中心、財會集中核算中心等為載體，有力地促進(jìn)了政務(wù)公開工作的深入開展。四是在公開的形式上，突出實(shí)效，方便群眾。張掖市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的內(nèi)容上，堅(jiān)持面向群眾，貼近群眾，凡涉及群眾切身利益的事都向群眾公開，真正做到給老百姓一個明白、還干部一個清白。各級政府部門也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)本單位的政務(wù)公開工作。實(shí)踐證明，政務(wù)公開只有圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，鋪設(shè)一條為民便民的綠色通道，才能真正起到方便群眾辦事，提高工作效率，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的作用；只有圍繞民心工程，架起一座連心橋，才能真正起到化解矛盾，密切干群關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定的作用；只有圍繞源頭治理，構(gòu)筑一道反腐防腐的堤防，才能真正起到規(guī)范行政行為，遏制權(quán)力腐敗，提高行政效能的作用。一是在公開的指導(dǎo)思想上，突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提高行政效率。與此同時，在市州地和省直部門開展了試點(diǎn)工作。下面，我先講幾點(diǎn)意見。第二篇：在全省政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)交流會上的講話省委、省政府決定召開這次全省政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)交流會議，主要是全面介紹推廣平?jīng)鍪型菩姓?wù)公開的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)全省政務(wù)公開工作，對全面推行政務(wù)公開做出安排部署。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，適時組織人大代表、政協(xié)委員視察政務(wù)公開工作。三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對搞假公開的，要抓一些典型，嚴(yán)肅處理。政務(wù)公開工作辦公室要統(tǒng)一設(shè)在政府辦公廳（室），這樣有利于上下溝通，加強(qiáng)聯(lián)系，開展工作。各級黨委、政府要把政務(wù)公開作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程，黨委要經(jīng)常研究，統(tǒng)籌部署，政府要全面負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。如果我們還停留在傳統(tǒng)的思維模式和管理方式上，不注意研究新情況，把握新特點(diǎn)，解決新問題