【正文】 同時，我也希望我區(qū)各級黨組織以這次會議為契機(jī)，以各位領(lǐng)導(dǎo)對柳南區(qū)基層黨建工作的指導(dǎo)幫助和殷切期望為動力，充分認(rèn)清社區(qū)黨建工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，虛心向兄弟單位學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加勤勉敬業(yè)的工作作風(fēng)，深入貫徹落實市委十屆六次全會和柳南區(qū)委八屆六次全會精神，為全面實施“二次創(chuàng)業(yè)”，實現(xiàn)柳州“經(jīng)濟(jì)升級、城市轉(zhuǎn)型”而不斷推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。但是，應(yīng)當(dāng)清醒的看到，我區(qū)的社區(qū)黨建整體水平仍然不高，各街道、社區(qū)的黨建工作發(fā)展不夠平衡，與先進(jìn)縣區(qū)相比，還存在一定的差距，還不完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的的要求，特別是與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的總體要求還存在較大差距，社區(qū)黨建整體提升工程任重而道遠(yuǎn)。在此，我謹(jǐn)代表柳南區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，對此次會議的召開表示熱烈的祝賀！對親臨會議指導(dǎo)的駱振嚴(yán)部長和出席會議的市委組織部、市基層辦、市委黨校、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市民政局以及各縣區(qū)組織部領(lǐng)導(dǎo)、各街道和社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人表示熱烈的歡迎！對長期以來一直關(guān)心支持柳南區(qū)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示衷心的感謝！(加上柳南區(qū)的概況：地理位置、轄區(qū)面積、人口等)柳南區(qū)高度重視社區(qū)黨建工作，自2007年實施社區(qū)黨建整體提升工程以來，在市委組織部、市基層辦的關(guān)心指導(dǎo)下，在各兄弟縣區(qū)的大力支持幫助下，我們對新形勢1下加強(qiáng)社區(qū)黨建工作進(jìn)行了有益的探索和實踐。各黨支部要創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，根據(jù)員工特點(diǎn)開展職工思想調(diào)研，做實員工思想動態(tài)排查和走訪談心工作，多聽取員工意見，幫助解決問題，穩(wěn)定職工隊伍。三、要立足當(dāng)前，抓住重點(diǎn)，努力為礦井安全生產(chǎn)保駕護(hù)航我礦當(dāng)前面臨安全、生產(chǎn)接替、市場疲軟三大壓力。黨建示范點(diǎn)至少要達(dá)到四項標(biāo)準(zhǔn)：一是安全穩(wěn)、質(zhì)量優(yōu)、任務(wù)完成好；二是班子團(tuán)結(jié)，隊伍穩(wěn)定；三是支部工作整體優(yōu)良，特色鮮明；四是黨組織和黨員平時作用發(fā)揮明顯。服務(wù)群眾就是要廣泛開展以黨員為骨干的志愿服務(wù)活動，形成以服務(wù)為主題的黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的良好氛圍。支部書記既要抓安全生產(chǎn)，又有大量支部工作要做，有時開展工作較難，但不能因此懈怠，要主動作為，尤其要搞好與行政的協(xié)調(diào)配合，尋求支持。指出做好支部工作關(guān)鍵是書記，責(zé)任在書記，支部書記必須履職盡責(zé)。公司和礦分別制定了《黨委工作規(guī)則》和《黨支部工作規(guī)則》，明確了黨支部的15條職責(zé)任務(wù)，是支部開展工作的指導(dǎo)文件和行動綱領(lǐng)，希望各黨支部結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。邵陽縣圍繞社區(qū)黨員“亮身份、樹形象、做貢獻(xiàn)”要求，開展了“退休不褪色、下崗不失志、經(jīng)商不忘義”和“黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日”、“黨員示范崗”等活動，樹立了黨員的良好形象。隆回、洞口等縣結(jié)合自己的特點(diǎn)，積極開展社區(qū)黨建工作，夯實社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)，確?！安宦┮粋€黨員”，做到了“一社區(qū)一支部”；武岡市積極推行社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任“一肩挑”，按副科級別配備，加大了社區(qū)黨建工作力度。39。三是要努力創(chuàng)新社區(qū)黨建活動方式。社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度是一種值得運(yùn)用和推廣的制度，是一種聯(lián)系社區(qū)單位黨組織的有效形式。這種方式的建立，既可打破黨建工作按隸屬關(guān)系開展活動、封閉管理的陳舊格局，又為社區(qū)黨員共同參與社區(qū)黨組織活動，發(fā)揮先鋒模范作用，融洽黨群關(guān)系提供了陣地。要加強(qiáng)對非公有制組織和各種民間、社會組織中的黨組織、黨員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，把黨的工作滲遭到這些單位中去。比如，城步苗族自治縣堅持對社區(qū)黨員干部每季組織一次黨的方針政策、法律法規(guī)和致富實用技術(shù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，綏積極組織居民入黨積極分子參加培訓(xùn)，北塔區(qū)對社區(qū)黨員干部進(jìn)行“五好三差”評比等活動，促進(jìn)了社區(qū)黨員隊伍建設(shè)。三、要進(jìn)一步突出工作創(chuàng)新 社區(qū)黨建工作要抓好、抓實、抓出成效，關(guān)鍵是要突出工作創(chuàng)新。如駐區(qū)單位可以派駐干部到社區(qū)掛職煅煉，支援社區(qū)建沒、管理和 黨建工作，鼓勵本單位在職黨員積極參與社區(qū)黨建活動。如雙清區(qū)充分發(fā)揮街道黨委在社區(qū)黨建工作中的龍頭作用，經(jīng)常組織街道辦事處干部深入社區(qū)走訪調(diào)查，開展“社區(qū)黨建服務(wù)月”活動，積極為社區(qū)群眾排憂解難，促進(jìn)了社區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展。二是要加強(qiáng)督查指導(dǎo)?？h市區(qū)委書記作為第一責(zé)任人，要始終把社區(qū)黨建工作抓在手上，掛在心上，落實在行動上。社區(qū)黨的建沒，要為城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證，需要社會方方面面的支持，更需要各級黨委高度重視，列入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二，要進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，是增強(qiáng)黨在城市工作的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重要保證。對黨員的教育與管理要求有嚴(yán)密的組織與制度來保證，而黨員、黨的干部與黨組織保持穩(wěn)定的、有連續(xù)性的聯(lián)系是必要的條件，只有具備這個條件，才能使組織嚴(yán)密、制度有效。第三、加強(qiáng)社區(qū)黨建是黨的自身建設(shè)發(fā)展的需要。但社會主義民主的發(fā)展不能是群眾自發(fā)及無序的社會行為，它必須有一個堅強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)核心，這就必須建立社區(qū)黨組織，加強(qiáng)社區(qū)黨建，以保持黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確立社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。第二、加強(qiáng)社區(qū)黨建是推進(jìn)政治體制改革的需要。人員的流動性正逐漸成為社會生產(chǎn)領(lǐng)域新的特點(diǎn)。社區(qū)工作包含有經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的教育、管理、建設(shè)等內(nèi)容，社區(qū)的內(nèi)涵、社區(qū)建設(shè)的復(fù)雜性，要求必須加強(qiáng)社區(qū)黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第一、加強(qiáng)社區(qū)黨建是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。會上，邵東縣委、大祥區(qū)榨樹垅社區(qū)黨委等xxxx單位作了經(jīng)驗介紹，請大家互相借鑒，取長補(bǔ)短。黨的自身建設(shè)如何，從根本上講是關(guān)系到改革成敗的重大課題。有黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)就有了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、明確的發(fā)展方向、可靠的政治保障。社區(qū)作為城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的新型組織，它不是原街道與居委會等組織的縮小與放大，而是推進(jìn)政治體制改革的重大舉措，加強(qiáng)社區(qū)黨建正是促進(jìn)與保證政治體制改革深入進(jìn)行的根本性措施。今天，在職工經(jīng)常流動的情況下，再通過原來組織機(jī)構(gòu)與方法不可能實現(xiàn)對職工教育與管理的連續(xù)性與有效性的要求，必須有新的組織承擔(dān)這項任務(wù)，才能使經(jīng)濟(jì)體制改革的中心與重點(diǎn)——國企改革順利進(jìn)行：社區(qū)黨組織的建立，正是適應(yīng)了新形勢發(fā)展的需要。有了堅強(qiáng)的社區(qū)黨組織，才能團(tuán)結(jié)社區(qū)廣大群眾，搞好社區(qū)建設(shè)，有力支持以國企改革為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展。黨的十五大以后，所有制改革全面展開，國有企業(yè)在改制過程中，原有計劃體制與市場體制間的矛盾與沖突集中地表現(xiàn)出來。下面，我就今后——個時期如何進(jìn)——步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作講三點(diǎn)意見。根據(jù)目前單位黨員在社區(qū)活動時間和空間不斷擴(kuò)展的趨勢，社區(qū)黨組織可以探索由單位和社區(qū)對黨員實行雙重管理．最終實現(xiàn)從單位管理為主轉(zhuǎn)向由社區(qū)管理為主的新路子。這些好辦法，要繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)。要通過幾年的努力，遼步建立以街道黨委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)所有基層黨組織共同參與，團(tuán)結(jié)奮斗的區(qū)域性黨建工作新格局。社區(qū)黨組織也可以積極對駐區(qū)單位、部門進(jìn)行考核評議，促使其提高工作效率和服務(wù)水平，也促使他們更好地為社區(qū)服務(wù)。三是要堅持齊抓共管。根據(jù)實際情況，市委將成立社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)全市社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。比如，大祥區(qū)針對社區(qū)黨建工作中存在的經(jīng)費(fèi)不足等問題．每年統(tǒng)一下?lián)苌鐓^(qū)經(jīng)費(fèi)，積極幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)了全區(qū)45個街道杜區(qū)都有固定辦公場地，解決了社區(qū)辦公的后顧之憂。要加強(qiáng)對社區(qū)黨建工作管理體制、協(xié)調(diào)機(jī)制、組織形式和活動方式的研究，提出切實可行的工作思路、措施和辦法，爭取有新的突破。黨的十六大報告指出，要高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。因此，加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，就可以通過在社區(qū)搞好黨員登記、立社區(qū)黨校、開展社區(qū)黨建活動等方式，把社區(qū)黨組織建設(shè)成為所有社區(qū)內(nèi)黨員之家。黨的自身建設(shè)如何，從根本上講是關(guān)系到改革成敗的重大課題。有黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)就有了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)