【正文】 的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，形成合力，將推行政務(wù)公開與依法行政、科學(xué)管理、政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革和黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)工作緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)。各項(xiàng)制度建立以后，要認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格按制度辦事，保證政務(wù)公開制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。（三）完善公開制度，構(gòu)建長效機(jī)制。要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，根據(jù)每個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)和群眾的要求，隨時(shí)調(diào)整公開內(nèi)容，防止該公開的不公開，群眾不關(guān)心、不需要公開的亂公開。但總的看，還處在探索階段，有的仍停留在表面公開的層次，許多方面還不盡人意。六是各級(jí)政府要圍繞重大問題進(jìn)行公開。如果政務(wù)公開僅僅是縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開，省、市不公開，就不能叫做全面公開。四是推行政務(wù)公開，要緊緊抓住決策這一中心環(huán)節(jié)。從試點(diǎn)的情況看，政府機(jī)關(guān)的政務(wù)公開，重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)依法保留的審批事項(xiàng)，也要進(jìn)一步規(guī)范。要在抓好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)公開的同時(shí)，繼續(xù)抓好市、州、地和省直部門政務(wù)公開工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)。實(shí)行政務(wù)公開，有利于人民群眾依照國家法律法規(guī)監(jiān)督政府及其工作人員的行政行為，加強(qiáng)政府同人民群眾的聯(lián)系，使政府及時(shí)了解社情民意，傾聽廣大群眾的意見和呼聲，可以集中群眾智慧，提高政府行政管理科學(xué)化和民主化水平，做到科學(xué)理政；可以強(qiáng)化和約束政府按國家法律法規(guī)的要求處理政務(wù)，促進(jìn)政府及其工作人員增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺做到依法辦事，依法行政；可以改進(jìn)施政方式和工作作風(fēng)，把工作細(xì)化、目標(biāo)量化，做到施政公開、公平、公正。政務(wù)是否公開，行政行為和經(jīng)濟(jì)工作是否有透明度，也是國內(nèi)外投資、創(chuàng)業(yè)者衡量我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一個(gè)重要標(biāo)志，只有早推行，才能早受益。發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過程，同時(shí)也是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的過程。實(shí)行政務(wù)公開，完善公開辦事制度，豐富了基層民主形式，抓住了人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，順乎民意，深得民心，得到了人民群眾的大力擁護(hù)和支持，激發(fā)了廣大人民群眾管理社會(huì)事務(wù)的熱情和參與反腐敗斗爭的積極性。由于辦事依據(jù)、程序、結(jié)果公開，群眾有了一本明白帳，增強(qiáng)了對(duì)政府工作的信任和理解，提高了黨和政府在人民群眾中的威信和號(hào)召力。天水、金昌等市在政務(wù)公開的形式上以建立行政審批服務(wù)中心、招投標(biāo)管理中心、財(cái)會(huì)集中核算中心等為載體，有力地促進(jìn)了政務(wù)公開工作的深入開展。張掖市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的內(nèi)容上，堅(jiān)持面向群眾，貼近群眾，凡涉及群眾切身利益的事都向群眾公開，真正做到給老百姓一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白。實(shí)踐證明，政務(wù)公開只有圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，鋪設(shè)一條為民便民的綠色通道，才能真正起到方便群眾辦事，提高工作效率，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的作用；只有圍繞民心工程，架起一座連心橋，才能真正起到化解矛盾，密切干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用；只有圍繞源頭治理，構(gòu)筑一道反腐防腐的堤防，才能真正起到規(guī)范行政行為，遏制權(quán)力腐敗，提高行政效能的作用。與此同時(shí)，在市州地和省直部門開展了試點(diǎn)工作。第二篇：在全省政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話省委、省政府決定召開這次全省政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，主要是全面介紹推廣平?jīng)鍪型菩姓?wù)公開的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)全省政務(wù)公開工作，對(duì)全面推行政務(wù)公開做出安排部署。三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。政務(wù)公開工作辦公室要統(tǒng)一設(shè)在政府辦公廳（室），這樣有利于上下溝通，加強(qiáng)聯(lián)系，開展工作。如果我們還停留在傳統(tǒng)的思維模式和管理方式上，不注意研究新情況，把握新特點(diǎn)，解決新問題，墨守陳規(guī)，不思進(jìn)取，政務(wù)公開工作就不可能深化。各級(jí)政府是政務(wù)公開的主體，除了抓好部門和行業(yè)的公開外，要認(rèn)真研究政府自身的公開問題。有條件的地方可以建立政務(wù)公開大廳或辦事大廳，實(shí)行“窗口式”、“一站式”、“一條龍”服務(wù)。在公開的范圍上，要向政府以外的部門拓展，如公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)行檢務(wù)公開、審判公開、警務(wù)公開等。同樣，如果不勤政，不干事，群眾也不會(huì)信任，而且還會(huì)貽誤大事。一些群眾對(duì)干部有意見，甚至干群關(guān)系比較緊張，往往是因?yàn)槿罕娏私馇闆r、反映意見的渠道不暢，干群之間缺乏溝通和理解，久而久之就會(huì)疏遠(yuǎn)距離、產(chǎn)生矛盾，甚至相互對(duì)立。一些地方“三亂”問題沒有得到有效遏制，巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款和吃拿卡要問題時(shí)有發(fā)生；有些部門和工作人員服務(wù)意識(shí)差，衙門作風(fēng)嚴(yán)重，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦；有的對(duì)基層來辦事的同志和經(jīng)營者、投資者橫加刁難，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，等等。推行政務(wù)公開，是加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的一項(xiàng)重要制度，通過落實(shí)這項(xiàng)制度，既可以傾聽民聲、反映民意、集中民智，使我們的各項(xiàng)決策和工作更加符合客觀實(shí)際和群眾意愿，取得群眾的理解和支持，又增加了群眾監(jiān)督的渠道，監(jiān)督各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“公仆”意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。各地各部門必須把進(jìn)一步解決思想認(rèn)識(shí)問題，作為推進(jìn)政務(wù)公開工作的首要任務(wù)來抓。對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)和做法，省政府辦公廳要深入總結(jié)，變成省政務(wù)公開工作的規(guī)范性要求，切實(shí)抓好落實(shí)。第一篇：在全省政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話這次全省政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，是一次很重要的會(huì)議。下面，我再強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見：一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)抓政務(wù)公開工作的自覺性近年來，全省各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央、省上的決策和部署，不同程度地推行了政務(wù)公開。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地從學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)主義民主政治建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開的重要性和必要性，牢固樹立公開就是監(jiān)督、公開就是誠信、公開就是紐帶、公開就是效率的新觀念，不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。第二，推行政務(wù)公開是加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的客觀要求。推行政務(wù)公開，實(shí)行“陽光工程”，是解決這些問題的有效途徑。推行政務(wù)公開，能夠最大限度地落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)于加強(qiáng)黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，理順群眾的思想情緒，化解一些社會(huì)矛盾，防止和消除不穩(wěn)定因素，都有著積極的作用。推行政務(wù)公開，把要辦的事情公開，工作過程公開，辦事結(jié)果公開，既能夠有效防止以權(quán)謀私、吃拿卡要、違法行政等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，也是對(duì)黨員干部履行職責(zé)和行政效率的監(jiān)督，是從根本上推動(dòng)廉政勤政建設(shè)的有效辦法。在公開的內(nèi)容上，除有保密規(guī)定和要求的外，都要實(shí)行公開。但管理要科學(xué)、規(guī)范，效率要不斷提高，不能搞“雙軌制”和雙向收費(fèi)。如制定發(fā)展目標(biāo)和重要政策規(guī)定，作出重大決策，確定重大建設(shè)項(xiàng)目，調(diào)度和使用財(cái)政資金和專項(xiàng)資金，辦理向群眾承諾的事項(xiàng)等，都應(yīng)該通過不同方式公開。只有適應(yīng)發(fā)展變化的實(shí)際，把政務(wù)公開同體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新結(jié)合起來，不斷拓展公開的范圍，調(diào)整公開的內(nèi)容，創(chuàng)新公開的形式，提高公開的效果，才能推動(dòng)政務(wù)公開工作不斷深入，更好地發(fā)揮作用。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨委、政府抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓指導(dǎo)、抓執(zhí)紀(jì)，有關(guān)部門積極參與，各負(fù)其責(zé)。這次會(huì)議，進(jìn)一步明確了推行政務(wù)公開的目標(biāo)，要求也很具體，現(xiàn)在的關(guān)鍵是切實(shí)抓好落實(shí)。剛才，平?jīng)鍪薪榻B了在全市范圍推行政務(wù)公開工作的試點(diǎn)情況和取得的成效，武威、張掖、金昌、天水的典型材料印發(fā)給了大家。由于省委、省政府的高度重視，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的共同努力，全省政務(wù)公開工作從點(diǎn)到面，自下而上，逐步推開，不斷深化。二是在公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上，突出黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，多方配合。公開的重點(diǎn)是七站八所的各種稅費(fèi)的收繳、工程項(xiàng)目的實(shí)施、宅基地審批、救濟(jì)款物發(fā)放、計(jì)劃生育指標(biāo)等15個(gè)與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密的事項(xiàng)。五是在公開的監(jiān)督保障機(jī)制上，突出建章立制，監(jiān)督檢查。二是優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境。在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，全省政務(wù)公開工作從總體上看，發(fā)展還不夠平衡。我們推行政務(wù)公開，既是發(fā)揚(yáng)民主，也是強(qiáng)化監(jiān)督，是在過去推行公示制、承諾制、兩公開一監(jiān)督的基礎(chǔ)上，站在更高層次上推進(jìn)民主政治建設(shè)的重大實(shí)踐。（三）推行政務(wù)公開，是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力措施。實(shí)行政務(wù)公開，使廣大國家機(jī)關(guān)工作人員在日常工作中隨時(shí)都意識(shí)到人民是國家的主人，自己是人民的公仆，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)群眾對(duì)政府的信任，形成政通人和的局面。各市、州、地政府和部門今年年底前要全面推開，省直部門在總結(jié)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，明年普遍推行。要制定嚴(yán)密的管理制度，形成規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制和有效的監(jiān)督。一要對(duì)于社會(huì)和群眾普遍關(guān)心的重大事項(xiàng)都必須公開。各級(jí)政府要努力推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。盡管各層次公開的側(cè)重點(diǎn)不同、形式不同，實(shí)施過程中還要不斷地發(fā)展完善，但總的來講，不公開不行，公開不好也不行。各項(xiàng)改革問題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題、城市規(guī)劃建設(shè)管理問題、廉政建設(shè)問題、社會(huì)事業(yè)發(fā)展問題，既是群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、矛盾集中的熱點(diǎn)焦點(diǎn)，也是政府工作的重點(diǎn)，更是政務(wù)公開的核心內(nèi)容。今后，我們要把這些重大問題作為政務(wù)公開的重中之重，并力求有較大的突破。三是與人民群眾直接對(duì)話。搞好政務(wù)公開，制度建設(shè)是基礎(chǔ)和保障。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，確保政務(wù)公開工作不斷深入（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)政府辦公廳(室)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭主抓的責(zé)任，進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化工作措施。政務(wù)公開監(jiān)督小組要開展民主評(píng)議活動(dòng)，廣泛聽取群眾意見和要求，及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào)的問題。各地各部門要相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，大膽實(shí)踐，積極探索，總結(jié)成績，鞏固成果。一、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面我市政務(wù)公開從抓村務(wù)、廠務(wù)公開開始，自上而下推動(dòng)，由點(diǎn)到面實(shí)施，經(jīng)歷了由基層到機(jī)關(guān)，由局部到整體的逐步探索過程。二是全方位推進(jìn)，擴(kuò)大了公開范圍。五是靠機(jī)制保障，規(guī)范了公開程序。市上在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了政務(wù)公開實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，提出了“1234”工作思路，即：提高一個(gè)認(rèn)識(shí)，完善工作運(yùn)行和監(jiān)督制度兩個(gè)體系，突出政務(wù)大廳和政府網(wǎng)站建設(shè)、審批公開和收費(fèi)公開、保障機(jī)制和責(zé)任追究三個(gè)重點(diǎn)，采取宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、規(guī)范完善、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段，明確了政務(wù)公開的方法步驟。我們緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，工作中容易滋生腐敗的關(guān)鍵問題，根據(jù)各層面的具體情況，統(tǒng)一了市縣(區(qū))政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)對(duì)內(nèi)、對(duì)外公開的重點(diǎn)內(nèi)容。目前，全市共建成政府政務(wù)大廳8個(gè)，部門綜合辦事大廳50個(gè)，開通熱線電話57部，建立政務(wù)公開網(wǎng)站21個(gè)，設(shè)置電子觸摸屏和顯示屏37臺(tái)，制作政務(wù)公開欄3915個(gè)，做到了涉及面大、內(nèi)容固定的事項(xiàng)長期公開，政策性規(guī)定和階段性工作定期公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。三是建立了政務(wù)公開承諾辦理制度。各級(jí)各部門都設(shè)立了監(jiān)督電話和投訴意見箱，制定了《政務(wù)公開考核和投訴處理辦法》。二是注重內(nèi)外結(jié)合。通過新聞媒體、《政報(bào)》、《公報(bào)》和政府網(wǎng)站，有針對(duì)性地把國家有關(guān)法律法規(guī)、黨委政府的重大政策文件向社會(huì)公開。今年，全市各級(jí)政府都設(shè)立了政務(wù)公示欄，把關(guān)系群眾切身利益的有關(guān)政策和實(shí)施結(jié)果，干部群眾關(guān)心的人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)等權(quán)力的行使過程和辦理結(jié)果，以公告公示的形式讓群眾知曉，接受群眾的監(jiān)督。以人事制度改革為突破口，在干部使用上大膽引入公開、平等的競爭激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，我們還加強(qiáng)了預(yù)算外資金收支兩條線的管理，從點(diǎn)到面，探索建立了市、縣兩級(jí)會(huì)計(jì)核算中心。黨委、政府及有關(guān)部門運(yùn)用民主測評(píng)、公開評(píng)選、聘請(qǐng)監(jiān)督員、人大專項(xiàng)評(píng)議等形式，公開征求社會(huì)各界對(duì)部門行風(fēng)、干部作風(fēng)等方面的評(píng)價(jià)和意見，并把這些做法運(yùn)用在黨員干部的管理上，廣泛推行了民主測評(píng)、公開評(píng)議制度，把測評(píng)的結(jié)果作為干部任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各縣（區(qū)）、各部門全面推行了行政執(zhí)法責(zé)任制，做到執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員履行職責(zé)的自覺性和責(zé)任感。涇川縣王村鎮(zhèn)組建了“五位一體”辦公室，將紀(jì)委、信訪、司法、民政、土管等業(yè)務(wù)納入辦公室統(tǒng)一辦理，方便了群眾辦事，提高了工作效率。四是把政務(wù)公開與建章立制相結(jié)合，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。各縣（區(qū)）、各部門認(rèn)真開展了黨員干部職工超計(jì)劃生育清查工作，通過“五公開”、“五清查”，清理出超計(jì)劃生育963人，查處862人，在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。政務(wù)公開工作面廣量大，政策性強(qiáng)，涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方方面面，需要堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系作保證。強(qiáng)化監(jiān)督是搞好政務(wù)公開的保證。三是繼續(xù)抓好政務(wù)公開的規(guī)范完善。成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確市建委“一把手”任組長，負(fù)總責(zé)，親自抓；分管副職和紀(jì)委書記為副組長，靠上抓；其他副職為成員，協(xié)同抓。市建委除機(jī)關(guān)本身外，還有18個(gè)具有不同程度管理職能的下屬單位，政務(wù)繁雜，涉及面較寬，需要公開的內(nèi)容也相應(yīng)較多。根據(jù)政務(wù)的不同性質(zhì)和內(nèi)容，劃分為法定事項(xiàng)、政務(wù)目標(biāo)、政務(wù)進(jìn)程和政務(wù)結(jié)果四種類型，因時(shí)、因事制宜，采取了靈活多樣的形式進(jìn)行了公開。如新城區(qū)的規(guī)劃，是全社會(huì)關(guān)心的大事，其他公開形式都因種種限制，不能滿足群眾需要。這一做法被審批中心推廣到全大廳。按照市委、市政府的要求，我們一直把政務(wù)公開、提高行政水平作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程，作為反腐治源，建設(shè)勤政廉潔機(jī)關(guān)的重要措施和環(huán)節(jié)，緊緊抓在手里，落實(shí)到各項(xiàng)工作中；自覺把政務(wù)公開作為接受社會(huì)各界監(jiān)督的主渠道，作為聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，對(duì)這項(xiàng)“軟任務(wù)”采取硬措施，逐漸使全系統(tǒng)各級(jí)管理層在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到了高度統(tǒng)一。去年以來，依據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合建設(shè)行業(yè)實(shí)際，先后制訂、修訂了《市建委關(guān)于深化政務(wù)公開的實(shí)施意見》、《市建委政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》，逐步規(guī)范和完善了政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和工作機(jī)制，把政務(wù)公開推向了一個(gè)新的階段。三是群眾至上原則。根據(jù)政務(wù)的不同性質(zhì)和內(nèi)容，劃分為法定事項(xiàng)、政務(wù)目標(biāo)、政務(wù)進(jìn)程和政務(wù)結(jié)果四種類型，因時(shí)、因事制宜，采取了靈活多樣的形式進(jìn)行了公開。市建委除機(jī)關(guān)本身外，還有18個(gè)具有不同程度管理職能的下屬單位，政務(wù)繁雜，涉及面較寬，需要公開的內(nèi)容也相應(yīng)較多。成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確市建委“一把手”任組長，負(fù)總責(zé)，親自抓；分管副職和紀(jì)委書記為副組長，靠上抓；其他副職為成員，協(xié)同抓。建設(shè)審批窗口連續(xù)被評(píng)為優(yōu)秀服務(wù)窗口。二是利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公開。按照實(shí)用、直觀、群眾易于理解的要求，由專業(yè)單位設(shè)計(jì)制作出具有藝術(shù)性的政務(wù)公開欄，安置在單位外醒目位置，便于群眾查閱。一是最大化原則。委屬管理型事業(yè)單位也都明確了具體責(zé)任人員。四是繼續(xù)抓好政務(wù)公開的探索創(chuàng)新。只有通過組織監(jiān)督、人大和政協(xié)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、社會(huì)群眾監(jiān)督、輿論媒體監(jiān)督，健全監(jiān)督制約機(jī)制和制度保障體系，加強(qiáng)對(duì)本