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正文內(nèi)容

在全省政務(wù)公開工作經(jīng)驗交流會上的講話-資料下載頁

2024-10-20 23:49本頁面
  

【正文】 務(wù)范圍、聯(lián)系電話打印成卡片,發(fā)放到群眾手中,密切了干群關(guān)系。涇川縣王村鎮(zhèn)組建了“五位一體”辦公室,將紀(jì)委、信訪、司法、民政、土管等業(yè)務(wù)納入辦公室統(tǒng)一辦理,方便了群眾辦事,提高了工作效率。三是把政務(wù)公開與轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合,改善了發(fā)展環(huán)境。通過推行政務(wù)公開,辦事手續(xù)由繁到簡,辦事形式由暗到明,工作效率進一步提高,適應(yīng)了撤地設(shè)市的新要求。市上籌資30多萬元,建成了市政府政務(wù)大廳,駐廳單位13個,承辦以招商引資、便民服務(wù)、信訪接待、法律咨詢等為主的各類業(yè)務(wù)53項,運行四個多月來,受理服務(wù)事項1232件,辦結(jié)率達100%。各縣(區(qū))政府都建成了比較規(guī)范的政務(wù)大廳。工商、勞保、稅務(wù)、糧食、運管等行業(yè)建成了綜合辦事大廳,開展“一廳式”辦公、“一條龍”服務(wù)。結(jié)合政務(wù)公開,認真推行行政審批制度改革,在2001年工作的基礎(chǔ)上,今年調(diào)整充實了改革領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《平?jīng)鍪腥嗣裾P(guān)于進一步深化行政審批制度改革工作的通知》,設(shè)立辦公室,抽組專門人員,清理出市直政府部門第二批擬減少調(diào)整的各類事項113項,實際減少行政審批等事項52項,減幅為16%;減少收費項目10項,%;清理1979年以來市縣(區(qū))政府發(fā)布的規(guī)范性文件1128件,廢止429件,修訂113件,營造了良好的投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年已簽約項目71項。四是把政務(wù)公開與建章立制相結(jié)合,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年是我市的“制度建設(shè)年”,各級各部門結(jié)合政務(wù)公開狠抓了整章建制和制度創(chuàng)新。市政府修訂印發(fā)了《政府工作規(guī)則》,制定了《平?jīng)鍪型恋貎鋾盒修k法》等一系列規(guī)章制度,下發(fā)了機關(guān)工作人員廉潔從政“七條禁令”,由市監(jiān)察局組織人員逐縣(區(qū))、逐部門進行督查,改進了機關(guān)工作作風(fēng),促進了職業(yè)道德建設(shè)。各縣(區(qū))、各部門積極推行政府采購,嚴格執(zhí)行政府采購資金國庫集中支付制度,把政府采購范圍拓展到工程建設(shè)和服務(wù)領(lǐng)域。1—8月份,節(jié)約資金349萬元,%。五是把政務(wù)公開與解決熱點、難點問題相結(jié)合,推動了當(dāng)前重點工作。今年以來,我們將深化農(nóng)村稅費改革作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級政務(wù)公開的重要內(nèi)容,認真開展了清查整改活動,有效地鞏固了稅費改革成果。“一線三點”城市改造工程啟動后,共涉及838個單位、居民和農(nóng)戶,市上及時采取廣播、電視、公告等多種形式,將城市規(guī)劃方案、拆遷安置辦法和補償標(biāo)準(zhǔn)等向社會公開,得到了廣大群眾的理解和支持,保證了工程的順利實施,被譽為平?jīng)龅闹赂宦?、民心路和黃金旅游線路。各縣(區(qū))、各部門認真開展了黨員干部職工超計劃生育清查工作,通過“五公開”、“五清查”,清理出超計劃生育963人,查處862人,在社會上產(chǎn)生了強烈反響。在抗擊“非典”期間,各級各部門采取多種有效方式,對疫情發(fā)展和防治情況及時向社會通報,將廣大干部職工捐助款物全部進行張榜公布,公開了使用辦法和結(jié)果,激發(fā)了人民群眾眾志成城、群防群控的積極性,取得了抗擊“非典”的階段性勝利。目前,全市上下呈現(xiàn)出一派安定團結(jié)、政通人和、欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的新氣象。五、總結(jié)“五點體會”,建立政務(wù)公開的長效工作機制通過近幾年尤其是今年的試點工作實踐,我們對政務(wù)公開工作的本質(zhì)要求和內(nèi)在規(guī)律有了進一步的感性認識和理性思考,體會最深的有以下幾點:提高認識是搞好政務(wù)公開的前提。政務(wù)公開是涉及各級政府及其工作人員切身利益的一項改革工程,廣大職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的認識水平?jīng)Q定著政務(wù)公開的成敗。實際工作中,必須把宣傳發(fā)動作為先導(dǎo),通過認真學(xué)習(xí),牢固樹立敢公開才會不猜疑、真公開才能得民心的觀念,關(guān)心公開就是關(guān)心自己、就是行使自己權(quán)利的觀念,公開就是民主、公開就是監(jiān)督、公開就是誠信、公開就是效率的觀念,進而有效解決領(lǐng)導(dǎo)干部怕公開或不愿公開的問題,干部職工不關(guān)心公開或不參與公開的問題,社會不配合、不支持公開的問題。這樣,才能為政務(wù)公開奠定良好的思想基礎(chǔ)。加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好政務(wù)公開的關(guān)鍵。政務(wù)公開工作面廣量大,政策性強,涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展的方方面面,需要堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系作保證。只有堅持一把手負總責(zé),逐級建立目標(biāo)責(zé)任制,加強工作協(xié)調(diào),統(tǒng)一研究部署,精心組織實施,才能推動政務(wù)公開工作不斷向縱深發(fā)展,取得實效。社會參與是搞好政務(wù)公開的基礎(chǔ)。政務(wù)公開的著眼點在于方便群眾辦事、利于社會監(jiān)督。因此,除了抓好各級政府本身公開之外,一定要積極采取措施,使政務(wù)公開向警務(wù)公開、稅務(wù)公開、校務(wù)公開、醫(yī)務(wù)公開以及便民服務(wù)等領(lǐng)域拓展延伸,還要注重抓好企業(yè)的廠務(wù)公開、農(nóng)村的村務(wù)公開和街道的社區(qū)公開,促進各方面廣泛參與,在全社會營造公開、公平、公正的環(huán)境。標(biāo)本兼治是搞好政務(wù)公開的核心。推行政務(wù)公開,必須注重實效;搞好政務(wù)公開,關(guān)鍵在于解決問題。在實際工作中,應(yīng)該始終把政務(wù)公開與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展、改革行政審批制度和干部人事制度、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)工作緊密結(jié)合起來,利用其內(nèi)在聯(lián)系,相互促進,同步發(fā)展,才能發(fā)揮綜合效應(yīng),確保政務(wù)公開取得實實在在的成效。強化監(jiān)督是搞好政務(wù)公開的保證。政務(wù)公開能否落到實處,關(guān)鍵在于加強監(jiān)督檢查,嚴格責(zé)任追究,建立長效工作機制。只有通過組織監(jiān)督、人大和政協(xié)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、社會群眾監(jiān)督、輿論媒體監(jiān)督,健全監(jiān)督制約機制和制度保障體系,加強對本級和下級部門、單位的監(jiān)督檢查,才能防止半公開、假公開和無原則的亂公開,確保政務(wù)公開的真實性、有效性、長期性,促進政務(wù)公開上質(zhì)量、上水平。我市政務(wù)公開工作雖然取得了一定成效,但與省上的要求、人民群眾的愿望和兄弟市、州、地相比,還有一定差距。我們將以這次會議為契機,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,認真借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法,進一步完善政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)制度、宣傳教育制度、監(jiān)督評議制度和考核獎懲制度,建立政務(wù)公開長效工作機制,把工作重點放在規(guī)范完善、深化提高上,著力抓好以下四個方面的工作:一是繼續(xù)抓好政務(wù)公開的普及延伸。在鞏固完善鄉(xiāng)村政務(wù)公開、重點抓好縣級以上政權(quán)機關(guān)政務(wù)公開的同時,進一步向院所、廠礦、學(xué)校、社區(qū)等基層單位延伸,實現(xiàn)政務(wù)公開全覆蓋、無空白。二是繼續(xù)抓好政務(wù)公開的深化提高。加強對(本文權(quán)屬文秘之音所有,)政務(wù)公開的監(jiān)督檢查,堅持把政務(wù)公開與行政審批、財政管理體制改革、干部人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來,開展評選優(yōu)秀市民和“萬人評議政府”活動,邀請各界代表到政府做客,共商發(fā)展大計,促進政務(wù)公開經(jīng)?;⒅贫然?。三是繼續(xù)抓好政務(wù)公開的規(guī)范完善。對公開的形式、內(nèi)容、時限、程序、監(jiān)督和運行機制等都要進一步規(guī)范,完善政務(wù)公開工作制度,全面提升政務(wù)公開的檔次和水平。四是繼續(xù)抓好政務(wù)公開的探索創(chuàng)新。積極適應(yīng)新形勢和政府工作的新要求,在政務(wù)公開的各個環(huán)節(jié)大膽試驗,總結(jié)新經(jīng)驗,提出新辦法,加快發(fā)展電子政務(wù),進一步探索和完善政務(wù)大廳運行機制,堅持在發(fā)展中深化,在深化中提高,不斷把我市政務(wù)公開推向深入。第四篇:政務(wù)公開工作經(jīng)驗交流會議材料近年來,市建委圍繞建設(shè)陽光政府、法制政府、責(zé)任政府的目標(biāo),不斷深化政務(wù)公開,堅持依法行政、透明行政、廉潔行政,逐漸探索出一條適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的行政管理新路子,有力促進了全市建設(shè)事業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。一、思想上高度重視,工作上占有重要位置。按照市委、市政府的要求,我們一直把政務(wù)公開、提高行政水平作為實踐“三個代表”、建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)工程,作為反腐治源,建設(shè)勤政廉潔機關(guān)的重要措施和環(huán)節(jié),緊緊抓在手里,落實到各項工作中;自覺把政務(wù)公開作為接受社會各界監(jiān)督的主渠道,作為聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,對這項“軟任務(wù)”采取硬措施,逐漸使全系統(tǒng)各級管理層在思想認識上達到了高度統(tǒng)一。一是建立健全了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作體系。成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,明確市建委“一把手”任組長,負總責(zé),親自抓;分管副職和紀(jì)委書記為副組長,靠上抓;其他副職為成員,協(xié)同抓。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,委紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室、人事科、工會及委屬有關(guān)部門負責(zé)人為成員。委屬管理型事業(yè)單位也都明確了具體責(zé)任人員。二是實行政務(wù)公開責(zé)任制。把政務(wù)公開的總體任務(wù)分解、細化、量化,明確落實到具體部門、科室,甚至人頭,并且納入有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)和工作計劃,與經(jīng)濟、業(yè)務(wù)等“硬指標(biāo)”一同部署、一同考核,對政務(wù)公開不到位的,取消其評先評優(yōu)資格,并堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是通過建章立制,把政務(wù)公開推向法制化、規(guī)范化、經(jīng)?;壍?。去年以來,依據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合建設(shè)行業(yè)實際,先后制訂、修訂了《市建委關(guān)于深化政務(wù)公開的實施意見》、《市建委政務(wù)公開實施細則》,逐步規(guī)范和完善了政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和工作機制,把政務(wù)公開推向了一個新的階段。二、不斷探索和豐富政務(wù)公開的有效形式。市建委除機關(guān)本身外,還有18個具有不同程度管理職能的下屬單位,政務(wù)繁雜,涉及面較寬,需要公開的內(nèi)容也相應(yīng)較多。在具體工作中,我們注重把握和遵循了“三條原則”。一是最大化原則。除涉及國家機密、行政相對人商業(yè)秘密和個人隱私的事務(wù),全部向社會公開,不留“自留地”,完全透明化。二是實效原則。按照所公開事項的性質(zhì)和特點,分別實行事前公開、過程公開和結(jié)果公開,全程接受社會監(jiān)督。三是群眾至上原則。與群眾換位思考,認真研究群眾想知道什么?關(guān)心什么?最迫切要求公開事項是什么?找準(zhǔn)切入點,有針對性地進行公開,為群眾解惑答疑。根據(jù)政務(wù)的不同性質(zhì)和內(nèi)容,劃分為法定事項、政務(wù)目標(biāo)、政務(wù)進程和政務(wù)結(jié)果四種類型,因時、因事制宜,采取了靈活多樣的形式進行了公開。一是設(shè)立政務(wù)公開欄進行公開。按照實用、直觀、群眾易于理解的要求,由專業(yè)單位設(shè)計制作出具有藝術(shù)性的政務(wù)公開欄,安置在單位外醒目位置,便于群眾查閱。公開欄上詳細載明市建委及下屬有關(guān)部門的法定職責(zé),以及服務(wù)承諾內(nèi)容,并且隨著職責(zé)的調(diào)整,及時更換公開櫥窗,保證所公開內(nèi)容的真實有效性。去年,根據(jù)市政府部署,原建設(shè)部門行使的城市規(guī)劃、市容環(huán)境、城市綠化、市政管理四項處罰權(quán)移交給綜合執(zhí)法局,市駐地市容管理交給市中區(qū),我們及時在欄上進行了公開,讓群眾對這一變動及時得到了了解。今年,委機關(guān)西移至新城區(qū)。目前,新的政務(wù)公開欄正在設(shè)計制作中。除了綜合性的公開欄,我們還根據(jù)形勢和任務(wù)的需要,設(shè)置單項任務(wù)公開欄。如新城區(qū)的規(guī)劃,是全社會關(guān)心的大事,其他公開形式都因種種限制,不能滿足群眾需要。為此,我們一是設(shè)置了專門的新城規(guī)劃展示欄,二是在會展中心制作了大型規(guī)劃模型,供各界參觀,讓社會各界對我市中心城,特別是新城的規(guī)劃有了直觀了解。二是利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)進行公開。去年,在《棗莊日報》整版公開了市建委及委屬單位的工作職責(zé)和服務(wù)承諾內(nèi)容、監(jiān)督電話。目前,正在對有關(guān)內(nèi)容進行調(diào)整,擬在近期內(nèi),提交《棗莊日報》進行專版發(fā)布。除報紙、電臺等傳統(tǒng)媒介外,去年以來,在棗莊建設(shè)信息網(wǎng)、棗莊行政審批網(wǎng)開辟了專欄,使建設(shè)政務(wù)在更大的范圍,以更先進的傳播手段進行了公開。三是充分利用集中行政審批宣傳平臺進行公開。市建委在市行政審批服務(wù)中心設(shè)置了八個窗口,率先印制了《建設(shè)行政審批服務(wù)指南》及各項審批服務(wù)事項明白紙,達8000余份,充分而且免費提供群眾使用,在“指南”和“明白紙”上對建設(shè)系統(tǒng)所有審批服務(wù)事項的項目、辦理依據(jù)、辦理程序、辦理條件、收費標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任單位、監(jiān)督電話實行了七公開,使原來復(fù)雜的基本建設(shè)程序簡練化、通俗化、明白化,大大方便了群眾。這一做法被審批中心推廣到全大廳。市審批中心在《致謝信》中,稱贊建委在行政審批服務(wù)方面“起到了導(dǎo)向和示范作用”。建設(shè)審批窗口連續(xù)被評為優(yōu)秀服務(wù)窗口。四是廣辟蹊徑,巧借新的工作平臺進行公開。近年來,除傳統(tǒng)形式外,我們嘗試了一些應(yīng)時而生的新的公開形式,收到了事半功倍的效果。如在廣場進行規(guī)劃公示。事前公告,在節(jié)假日游人集中時,進行規(guī)劃方案展示,然后收集、歸納、疏理市民反饋的意見和建議,使規(guī)第五篇:政務(wù)公開工作經(jīng)驗交流會議材料近年來,市建委圍繞建設(shè)陽光政府、法制政府、責(zé)任政府的目標(biāo),不斷深化政務(wù)公開,堅持依法行政、透明行政、廉潔行政,逐漸探索出一條適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的行政管理新路子,有力促進了全市建設(shè)事業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。一、思想上高度重視,工作上占有重要位置。按照市委、市政府的要求,我們一直把政務(wù)公開、提高行政水平作為實踐“三個代表”、建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)工程,作為反腐治源,建設(shè)勤政廉潔機關(guān)的重要措施和環(huán)節(jié),緊緊抓在手里,落實到各項工作中;自覺把政務(wù)公開作為接受社會各界監(jiān)督的主渠道,作為聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,對這項“軟任務(wù)”采取硬措施,逐漸使全系統(tǒng)各級管理層在思想認識上達到了高度統(tǒng)一。一是建立健全了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作體系。成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,明確市建委“一把手”任組長,負總責(zé),親自抓;分管副職和紀(jì)委書記為副組長,靠上抓;其他副職為成員,協(xié)同抓。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,委紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室、人事科、工會及委屬有關(guān)部門負責(zé)人為成員。委屬管理型事業(yè)單位也都明確了具體責(zé)任人員。二是實行政務(wù)公開責(zé)任制。把政務(wù)公開的總體任務(wù)分解、細化、量化,明確落實到具體部門、科室,甚至人頭,并且納入有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)和工作計劃,與經(jīng)濟、業(yè)務(wù)等“硬指標(biāo)”一同部署、一同考核,對政務(wù)公開不到位的,取消其評先評優(yōu)資格,并堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是通過建章立制,把政務(wù)公開推向法制化、規(guī)范化、經(jīng)?;壍馈Hツ暌詠?,依據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合建設(shè)行業(yè)實際,先后制訂、修訂了《市建委關(guān)于深化政務(wù)公開的實施意見》、《市建委政務(wù)公開實施細則》,逐步規(guī)范和完善了政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和工作機制,把政務(wù)公開推向了一個新的階段。二、不斷探索和豐富政務(wù)公開的有效形式。市建委除機關(guān)本身外,還有18個具有不同程度管理職能的下屬單位,政務(wù)繁雜,涉及面較寬,需要公開的內(nèi)容也相應(yīng)較多。在具體工作中,我們注重把握和遵循了“三條原則”。一是最大化原則。除涉及~、行政相對人商業(yè)秘密和個人隱私的事務(wù),全部向社會公開,不留“自留地”,完全透明化。二是實效原則。按照所公開事項的性質(zhì)和特點,分別實行事前公開、過程公開和結(jié)果公開,全程接受社會監(jiān)督。三是群眾至上原則。與群眾換位思考,認真研究群眾想知道什么?關(guān)心什么?最迫切要求公開事項是什么?找準(zhǔn)切入點,有針對性地進行公開,為群眾解惑答疑。根據(jù)政務(wù)的不同性質(zhì)和內(nèi)容,劃分為法定事項、政務(wù)目標(biāo)、政務(wù)進程和政務(wù)結(jié)果四種類型,因時、因事制宜,采取了靈活多樣的形式進行了公開。一是設(shè)立政務(wù)公開欄進行公開。按照實用、直觀、群眾易于理解的要求,由專業(yè)單位設(shè)計制作出具有藝術(shù)性的政務(wù)公開欄,安置在單位外醒目位置,便于
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