【正文】 第三章 貸款對(duì)象、條件和用途第八條 貸款對(duì)象是文山州行政區(qū)域內(nèi)正常繳交住房公積金的職工。（四）存單質(zhì)押貸款是指借款人以銀行定期存單或國(guó)家債券作質(zhì)押物向中心申請(qǐng)的貸款。第二章 貸款種類第六條 個(gè)人住房公積金貸款種類有：房屋抵押貸款、在建工程抵押貸款、按揭貸款、存單質(zhì)押貸款、單位保證貸款、質(zhì)押貸款。第三條 本辦法所稱個(gè)人住房公積金貸款（以下簡(jiǎn)稱貸款）是中心以住房公積金為資金來源，委托在我州的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱受委托銀行）向已繳存住房公積金的職工（以下簡(jiǎn)稱借款人）發(fā)放的政策性個(gè)人住房貸款。第三十五條管理中心應(yīng)依照本辦法結(jié)合鐵路系統(tǒng)實(shí)際情況，制定鐵路系統(tǒng)自管產(chǎn)權(quán)房及鐵路職工異地購(gòu)房的公積金貸款操作細(xì)則。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以向人民法院起訴。第三十條借款人未按期歸還公積金貸款本息時(shí)，受托銀行應(yīng)按管理中心及本銀行制定的住房逾期貸款催收管理相關(guān)辦法的規(guī)定，對(duì)逾期貸款及時(shí)進(jìn)行催收管理。第九章法律責(zé)任第二十七條受托銀行未按照借款合同約定的時(shí)間、金額發(fā)放貸款，造成借款人損失的，根據(jù)借款合同約定應(yīng)當(dāng)賠償損失。提前歸還部分貸款本金的，借款人應(yīng)當(dāng)以書面形式向受托銀行提出申請(qǐng)，提前還款后由受托銀行根據(jù)剩余的貸款本金，重新計(jì)算出貸款的每月還款額或剩余還款期限。第二十四條借款人可以用現(xiàn)金方式歸還公積金貸款本息，也可以提取本人及配偶住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額用于償還公積金貸款。在辦理抵押房屋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)依照擔(dān)保法及相關(guān)規(guī)定，指明管理中心及其分支機(jī)構(gòu)為保險(xiǎn)第一受益人，并享有保險(xiǎn)金優(yōu)先請(qǐng)求權(quán)。第十七條公積金貸款擔(dān)保的范圍，包括公積金貸款本金、利息、罰息、損害賠償金和受托銀行為實(shí)現(xiàn)管理中心債權(quán)的費(fèi)用。（一）以住房抵押擔(dān)保的，應(yīng)簽訂抵押合同，并到房地產(chǎn)管理部門辦理抵押登記手續(xù)；（二）以憑證式國(guó)債、銀行定期存單質(zhì)押擔(dān)保的，應(yīng)簽訂質(zhì)押合同并到出質(zhì)單位辦理登記；（三）以保證人擔(dān)保的，由管理中心及其分支機(jī)構(gòu)認(rèn)可，具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織作為第三方保證人提供連帶責(zé)任擔(dān)保。第五章貸款程序第十三條公積金貸款的基本程序（一）借款人向管理中心及其分支機(jī)構(gòu)或受托銀行提出申請(qǐng)；（二）管理中心及其分支機(jī)構(gòu)或受托銀行對(duì)借款申請(qǐng)及資料進(jìn)行審查；（三）受托銀行與借款人簽訂借款合同及填寫貸款相關(guān)資料；（四）辦理擔(dān)保手續(xù)；（五）受托銀行發(fā)放貸款；（六）借款人歸還貸款；（七）借款人結(jié)清貸款，受托銀行解除擔(dān)保。（一）經(jīng)濟(jì)適用房、商品房、集資合作建房應(yīng)具備以下條件：具有房屋建設(shè)開發(fā)資質(zhì)，開發(fā)項(xiàng)目的《國(guó)有土地使用證》、《用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、《紅線定位冊(cè)》等建設(shè)證件齊全；具備房屋銷售資格，可以提供《商品房預(yù)（現(xiàn)）售許可證》或《經(jīng)濟(jì)適用房銷售許可證》和集資合作建房批文等證件；房屋建設(shè)進(jìn)度達(dá)到貸款抵押規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。辦理公積金貸款的房屋類型有：（一）經(jīng)濟(jì)適用房、商品房、集資合作建房；（二）建造、翻建、大修自住住房；（三）二手房。第九條公積金貸款最長(zhǎng)期限：一手房為30年、二手房為20年，且不得超過借款人法定退休年齡后5年。第三章貸款品種、額度、期限、利率第七條公積金貸款品種為：一手房（包括經(jīng)濟(jì)適用房、商品房、集資合作建房）公積金貸款、二手房（指房屋產(chǎn)權(quán)交易房）公積金貸款、個(gè)人住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款。第六條借款人應(yīng)同時(shí)具備下列條件：（一）持有合法的身份證件，且具有完全民事行為能力；（二）有較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入和按時(shí)歸還貸款本息的能力；（三）購(gòu)買、建造、翻建、大修具有完全產(chǎn)權(quán)的自住住房；（四）提供符合管理中心及其分支機(jī)構(gòu)認(rèn)可的擔(dān)保；（五）購(gòu)房首期付款的金額不低于規(guī)定比例；（六）借款人及配偶無住房公積金還貸債務(wù)且無尚未還清并數(shù)額較大、可能影響公積金貸款歸還的其他債務(wù)；（七）借款人及配偶個(gè)人信用良好，無還貸方面的不良信用記錄。管理中心及其分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公積金貸款的審批及管理，受托銀行負(fù)責(zé)借款合同的簽訂、貸款發(fā)放與回收并辦理相關(guān)手續(xù)。第二條本辦法所稱個(gè)人住房公積金貸款（以下稱“公積金貸款”），是為住房公積金繳存職工，在本市行政區(qū)域購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)發(fā)放的貸款。第二十九條本實(shí)施細(xì)則由中心負(fù)責(zé)解釋。借款人到期不能償還公積金貸款本息的，中心有權(quán)依法處置抵押物或質(zhì)物，或要求保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司承擔(dān)償還公積金貸款本息的連帶責(zé)任，再由保險(xiǎn)公司或擔(dān)保公司向借款人追償。第二十五條夫妻一方已以自己名義申請(qǐng)了公積金貸款，不影響另一方以自己名義申請(qǐng)公積金貸款；若夫妻雙方已共同申請(qǐng)公積金貸款，則不得違反《辦法》第十二條之規(guī)定。申請(qǐng)延長(zhǎng)借款期限的（即貸款展期），需提供《變更個(gè)人住房公積金借款合同申請(qǐng)表》、失業(yè)證、街道出具的家庭生活困難證明等材料，延長(zhǎng)后的借款期限不得違反《辦法》第十三條及本實(shí)施細(xì)則第十條的規(guī)定。辦理程序與本條（二）相同。公積金貸款期間，借款人出現(xiàn)調(diào)整所購(gòu)住房或因其他原因需要變更抵押物等情形的，經(jīng)中心審核同意，可以變更抵押物。辦理程序：申請(qǐng)人持上述材料向原公積金貸款辦事處提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，由代理公司到房地產(chǎn)交易登記管理部門辦理抵押人變更手續(xù)。抵押人與借款人是同一人的，抵押人隨借款人變更而相應(yīng)變更，需提供材料及辦理程序與本條（二）相同。公積金貸款期間，借款人出現(xiàn)離婚、死亡等情形，經(jīng)中心審核同意，可以變更借款人。第二十二條借款人提前全部?jī)斶€公積金貸款后，保險(xiǎn)公司或擔(dān)保公司按保險(xiǎn)投保單或保證合同相關(guān)約定退保。因城市建設(shè)需要，已抵押的房屋被列入拆遷范圍的，抵押人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知中心；如借款人選擇貨幣補(bǔ)償方式，應(yīng)以拆遷補(bǔ)償款提前償還剩余公積金貸款，拆遷補(bǔ)償款不足以償還剩余公積金貸款的，借款人須重新提供中心認(rèn)可的抵押物或自籌資金提前全部?jī)斶€剩余公積金貸款；如借款人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式，借款人須重新提供中心認(rèn)可的抵押物或自籌資金提前全部?jī)斶€剩余公積金貸款或提供中心認(rèn)可的擔(dān)保方式。劃款順序?yàn)椋海?）借款人住房公積金；（2）配偶住房公積金；（3）借款人個(gè)人銀行結(jié)算賬戶資金。若超過合同約定時(shí)間還款，中心按欠還公積金貸款本息額及欠還期限加收罰息。第十三條公積金貸款償還一年后方可辦理提前還款；公積金貸款償還一年內(nèi)如遇特殊情況，須經(jīng)中心審核同意，方可辦理提前還款。家庭購(gòu)買第二套住房辦理公積金貸款的。法定退休年齡指男職工年滿60周歲、女職工年滿55周歲，如果借款人按國(guó)家有關(guān)規(guī)定符合延長(zhǎng)法定退休年齡的，借款期限可相應(yīng)延長(zhǎng)，但應(yīng)出具證明材料。軍（警）官的配偶在地方工作且符合公積金貸款條件，可由配偶與其共同申請(qǐng)公積金貸款，軍（警）官需提供所在部隊(duì)出具的軍（警）官身份證明、工資收入證明及住房公積金繳存證明?！掇k法》第十一條第二款中最高公積金貸款額度根據(jù)大連市所轄區(qū)（市）縣住房公積金及其他房改資金可用量、周轉(zhuǎn)速度、當(dāng)?shù)胤课輧r(jià)格及職工收入水平、償還貸款能力等因素綜合確定。借款人或抵押人之一不能到場(chǎng)簽訂借款合同而授權(quán)他人代簽的，需出具經(jīng)過公證的《授權(quán)委托書》，或國(guó)外大使館、領(lǐng)事館出具的《授權(quán)委托書》。第六條房屋所有權(quán)證及他項(xiàng)權(quán)證辦理完結(jié)后，中心保管至公積金貸款全部還清。置換房屋所有權(quán)變更。中心審查借款人材料齊全后，確定公積金貸款額度和期限。借款人填寫《貸款申請(qǐng)表》，借款人及其配偶授權(quán)查詢征信系統(tǒng)，經(jīng)中心審核無不良貸款或不良信用記錄后，到中心招標(biāo)選定的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋進(jìn)行評(píng)估。代理公司（借款人、抵押人）到房地產(chǎn)交易登記管理部門辦理抵押登記手續(xù)，并將抵押返回材料交中心。審批。申請(qǐng)互換非產(chǎn)權(quán)房屋貸款前，所換房屋應(yīng)已過戶至借款人或其配偶名下。代理公司（借款人、抵押人）到房地產(chǎn)交易登記管理部門辦理抵押登記手續(xù)，并將抵押返回材料交中心。審批。（十）互換產(chǎn)權(quán)房屋受理。審批：中心審查借款人提交的公積金貸款申請(qǐng)材料齊全后，確定公積金貸款額度和期限。放款：中心委托銀行以轉(zhuǎn)賬方式將公積金貸款資金劃至借款人個(gè)人銀行結(jié)算賬戶；借款人將自籌資金與公積金貸款資金一并用于提前償還借款人尚欠商業(yè)貸款銀行的借款本息；擔(dān)保公司監(jiān)督借款人與原商業(yè)貸款銀行解除房屋抵押登記并收?qǐng)?zhí)房屋所有權(quán)證。辦理抵押登記手續(xù)所需材料，按照房地產(chǎn)交易登記管理部門要求提供（必要時(shí)留存原件）。放款：中心委托銀行以轉(zhuǎn)賬方式將公積金貸款資金劃至借款人個(gè)人銀行結(jié)算賬戶；借款人將自籌資金與公積金貸款資金一并用于提前償還借款人尚欠商業(yè)銀行的借款本息；擔(dān)保公司監(jiān)督借款人與原商業(yè)貸款銀行解除房屋抵押登記并收?qǐng)?zhí)房屋所有權(quán)證。辦理抵押登記手續(xù)所需材料，按照房地產(chǎn)交易登記管理部門要求提供（必要時(shí)留存原件）。放款：中心收到抵押登記材料并核實(shí)后，委托銀行以轉(zhuǎn)賬方式將公積金貸款資金劃至拆遷人（即回遷安置房開發(fā)單位）賬戶。辦理抵押登記手續(xù)所需材料，按照房地產(chǎn)交易登記管理部門要求提供（必要時(shí)留存原件）。放款：中心收到抵押登記材料并核實(shí)后，委托銀行以轉(zhuǎn)賬方式將公積金貸款資金劃至借款人個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。辦理抵押登記手續(xù)所需材料，按照房地產(chǎn)交易登記管理部門要求提供（必要時(shí)留存原件）。放款：中心收到抵押登記材料并核實(shí)后，委托銀行以轉(zhuǎn)賬方式將公積金貸款資金劃至房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)指定的銀行賬戶。辦理抵押登記手續(xù)所需材料，按照房地產(chǎn)交易登記管理部門要求提供（必要時(shí)留存原件）。抵押登記：代理公司（借款人、抵押人）持相關(guān)抵押登記書面文件到房地產(chǎn)交易登記管理部門辦理抵押登記手續(xù)，并將抵押返回材料轉(zhuǎn)中心。（三）房改房受理：借款人填寫《貸款申請(qǐng)表》，借款人及其配偶授權(quán)查詢征信系統(tǒng)，經(jīng)中心審核無不良貸款或不良信用記錄后，提交借款人、借款人配偶及抵押人戶口簿、身份證、婚姻狀況證明（同商品房要求）、公有住房買賣合同、購(gòu)買公有住房付款通知單等材料及復(fù)印件；中心審核后返還原件，留存復(fù)印件。審批：中心審查借款人提交的公積金貸款申請(qǐng)材料齊全后，確定公積金貸款額度和期限。（二）存量房受理：借款人申請(qǐng)公積金貸款前，所購(gòu)買房屋應(yīng)過戶至買受人名下。若借款人申請(qǐng)組合貸款，中心審批貸款額度和期限后打印《組合貸款聯(lián)絡(luò)單》交借款人到組合貸款銀行窗口辦理商業(yè)貸款，組合貸款銀行審查同意貸款的，在《組合貸款聯(lián)絡(luò)單》上填寫商業(yè)貸款額度、期限，簽章后與借款人簽訂商業(yè)借款合同；借款人將《組合貸款聯(lián)絡(luò)單》、商業(yè)借款合同及貸款申請(qǐng)材料提交中心。第五條《辦法》第八條至第十條關(guān)于公積金貸款程序的規(guī)定中，辦事處在進(jìn)行公積金貸款審查時(shí)，前臺(tái)柜員須與借款人、購(gòu)房人面談，甄別購(gòu)房行為的真實(shí)性，并根據(jù)不同購(gòu)房類型，分別按以下程序辦理公積金貸款：（一）商品房受理：借款人填寫《貸款申請(qǐng)表》，借款人及其配偶授權(quán)查詢征信系統(tǒng)，經(jīng)中心審核無不良貸款或不良信用記錄后，提交借款人、借款人配偶及抵押人戶口簿、身份證、婚姻狀況證明（借款人、抵押人已婚的，需提供結(jié)婚證；如果戶口簿上注明已婚、事實(shí)單身，需提供離婚證或法院出具的離婚判決書、離婚調(diào)解書；抵押人單身的，提供單身聲明，房屋所在區(qū)域房地產(chǎn)交易登記管理部門如有特殊要求，按照房地產(chǎn)交易登記管理部門要求提供有關(guān)材料）、經(jīng)房地產(chǎn)交易登記管理部門登記備案的商品房買賣合同、預(yù)交房款發(fā)票等材料及復(fù)印件；中心審核后返還原件，留存復(fù)印件。變更房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需提供介紹信、工商變更登記核準(zhǔn)（備案）通知書及變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。續(xù)簽時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需提供已年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表等材料?！掇k法》第五條第一款第（一）項(xiàng)中所稱的《個(gè)人住房公積金貸款合作協(xié)議》（以下稱《合作協(xié)議》），由中心對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其提供的相關(guān)材料進(jìn)行考察、審查后，與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂。存量房是指已被購(gòu)買并取得所有權(quán)證書的房屋?！掇k法》第四條第一款第（四）項(xiàng)所稱規(guī)定比例根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定予以調(diào)整。借款人如單身，本人無不良貸款記錄或不良信用記錄；借款人如已婚，夫妻雙方無不良貸款記錄或不良信用記錄?！掇k法》第四條第一款第（一）項(xiàng)是指借款人開立個(gè)人住房公積金賬戶須滿365天，并自申請(qǐng)公積金貸款之日起向前推算，按時(shí)、足額、連續(xù)繳存住房公積金一年以上。第三條借款人是指符合《辦法》規(guī)定的公積金貸款條件的職工。第十章 附則第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第九章 法律責(zé)任第四十五條 管理中心工作人員違反本辦法規(guī)定發(fā)放公積金貸款的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予警告；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。第四十二條 借款人在合同履行期間死亡、宣告失蹤或喪失民事行為能力后無法定繼承人、受遺贈(zèng)人，監(jiān)護(hù)人、財(cái)產(chǎn)代管人，或其法定繼承人、受遺贈(zèng)人、監(jiān)護(hù)人、財(cái)產(chǎn)代管人拒絕履行《借款合同》的，《借款合同》終止，管理中心和貸款銀行有權(quán)依法處置抵押物或質(zhì)物。第三十九條 借款人償還全部貸款本息后，貸款人應(yīng)將抵押物或質(zhì)物返還抵押人或出質(zhì)人，《借款合同》同時(shí)終止。變更協(xié)議未簽訂前，原《借款合同》繼續(xù)有效。第三十四條 借款人在償還貸款期內(nèi)，按可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金，用于償還公積金貸款本息。第三十二條 借款人還款超過6個(gè)月后，可以提前全部或部分償還貸款。借款人根據(jù)還款能力，自主選擇等額本息或等額本金還款方式。借款人還清全部貸款本息后，貸款人應(yīng)將質(zhì)物退還借款人或第三人，并辦理退還手續(xù)。借款人款優(yōu)先受償。第二十三條 借款申請(qǐng)人向住房擔(dān)保公司申請(qǐng)?zhí)峁┕e金貸款擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)將其本人或者第三人的合法房屋依法向貸款人提供抵押反擔(dān)保，并按照規(guī)定繳納住房擔(dān)保服務(wù)費(fèi)。管理中心應(yīng)按照防范風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先的原則，確定每筆公積金貸款擔(dān)保方式。受托銀行應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照《個(gè)人住房公積金貸款委托通知書》的委托內(nèi)容，與借款人和保證人當(dāng)面分別簽訂《借款合同》、《抵押合同》或《保證合同》、《質(zhì)押合同》。第十六條 借款申請(qǐng)人申請(qǐng)公積金貸款，應(yīng)向管理中心委托的銀行或管理中心設(shè)立的公積金貸款受理網(wǎng)點(diǎn)提出申請(qǐng)，并提交下列資料：（一）合法身份證明；（二）住房公積金繳存證明；（三）婚姻證明；（四）穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入證明；（五）購(gòu)買住房合同或建造、大修、翻建住房審批手續(xù)和合同