【正文】 對那些因決策失誤、責(zé)任措施落實不力、工作方法簡單、作風(fēng)粗暴、失職讀職造成群眾越級非正常上訪后果嚴重的，要按照 《 廣州市交通委員會信訪維穩(wěn)問責(zé)制度 》 規(guī)定，嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。（三）嚴格落實責(zé)任追究。對“兩會”和亞運等重大敏感時期的信穩(wěn)安保工作進行細化、量化，進一步明確責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動，要形成齊抓共管的強大合力．各單位、部門要做到守土有責(zé)，做好自己的事、看好自己的門、管好自己的人，不將矛盾和問題推給上級、推向社會，不給國家添亂，不給廣州添亂。為了確?！皟蓵逼陂g的信訪維穩(wěn)工作取得實效，要嚴格落實以下三個方面的工作：（一）強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位、部門要認真制定“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作值班表，明確值班人員，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和 24 小時值班制度。“兩會”期間，交通系統(tǒng)各單位要嚴格執(zhí)行關(guān)于加強值班和信息報送工作的規(guī)定，確保信息渠道暢通．交通系統(tǒng)從委機關(guān)到基層單位的多級信訪維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)要保持高度暢通，高效運轉(zhuǎn)?！皟蓵逼陂g，各單位、部門要實行領(lǐng)導(dǎo)信訪維穩(wěn)值班制度，定崗、定位、定人。我們通過排查，發(fā)現(xiàn)了問題，制定了措施，但是，這些問題不能停留在一張紙上，關(guān)鍵是要把我們的整個工作方案要落到實處。要隨時密切關(guān)注和及時掌握本單位、部門的信訪動態(tài)和群體性事件，對突發(fā)性的集體上訪或群體事件，各單位、部門負責(zé)人．必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，采取緊急措施，及時處理，化解矛盾，把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，把問題解決在萌芽狀態(tài)，絕對不能出現(xiàn)失控，保障“兩會”期間我市交通系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。會后，各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子要進行專題研究和周密部署，確?！皟蓵逼陂g我市交通系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定，確保不要發(fā)生越級上訪事件。下面，我想講三點意見：一、統(tǒng)一思想，高度重視“兩會，期間的信訪維穩(wěn)工作。進入 2 0XX年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全委上下的共同努力，我們交通系統(tǒng)克服了重重困難，各項工作開局良好．目前，我們正在開展的三大工作，例如：春運工作已經(jīng)順利接近尾聲，外界評價此次春運工作是歷次搞得最好的一次；其次，在各界的高度關(guān)注下廣州市的 brt 悠體運營情況良好，今天上午市委朱小丹書記專門乘坐了 brt公交，對我們的工作給予了充分肯定；此外，天河區(qū)的交通擁堵整治工作也取得明顯成效．可以說，XX 年我委各項工作都取得了開門紅，正是在這種情況下，我們更不能掉以輕心，不能后院起火，更是應(yīng)該全力以赴做鉑言訪維德工作。要按照“熱情接待、耐心接談，努力解決問題”的要求，在接訪中，做到“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶招待，一句問候暖心，一顆誠心幫人，一聲再見相送”等“六個一”細節(jié)化服務(wù)，以增強干部親和力，提高信訪人員滿意度。三是教育引導(dǎo)群眾逐級上訪。要加強干部隊伍建設(shè)，改進干部作風(fēng)，規(guī)范干部行為，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。做好信訪維穩(wěn)工作一定要嚴格按政策法律辦事。包案的領(lǐng)導(dǎo)要迅速熟悉情況，認真調(diào)查分析，查找問題根源，督促問題落實，一旦發(fā)生越級訪、集體訪和異常訪，上訪人到哪里，單位領(lǐng)導(dǎo)要第一時間趕到現(xiàn)場，進行跟蹤處理，直至群眾穩(wěn)定為止。各單位對發(fā)生的信訪穩(wěn)定問題，一方面要采取措施積極應(yīng)對，另一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展，及時報告，做到急事急報，特事特報，大事快報，不得瞞報、遲報、漏報，確保重大信息、突發(fā)事件得到及時處臵。把矛盾化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)?。暢通渠道，及時化解。這些信訪案件，絕大部分是重復(fù)上訪、越級上訪、群體上訪案件，情況復(fù)雜、時間長、影響大。排查梳理，掌握情況。要嚴格遵守工作紀律，忠于職守，通訊工具要保證24小時暢通。要嚴格按照國務(wù)院《信訪條例》的要求，針對工作中的各個環(huán)節(jié)，從小事抓起，從細節(jié)抓起，把小事做細，把細事做實。三要嚴肅紀律約束。對那些因決策失誤、責(zé)任措施落實不力、工作方法簡單、作風(fēng)粗暴、失職瀆職造成群眾越級非正常上訪、重復(fù)上訪、甚至進京到省，后果嚴重的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。做好信訪維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。要更加認識到信訪穩(wěn)定工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。不能依靠想當(dāng)然、更不能漠然臵之。第三，要有一個調(diào)處法則，即堅持公開、公平、公正的原則處臵信訪事項。但在實際工作中有少數(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)或工作人員往往以“請示領(lǐng)導(dǎo)”或“調(diào)查研究”之類的話應(yīng)付，使信訪群眾誤認為這事可能比較復(fù)雜，在這里可能解決不了，只有找主要領(lǐng)導(dǎo)或找上級部門要求解決，無形中導(dǎo)致了越級訪或鬧訪現(xiàn)象的發(fā)生。讓信訪群眾明白信訪是合法權(quán)利，但必須依法信訪。③信訪訴求提出的范圍。第一，要講清楚一個道理，即依法信訪的硬道理。第四，少數(shù)職能部門在制定政策時存在本位主義，部門利益為重，執(zhí)行上級政策不到位，甚至存在侵害群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象。關(guān)于信訪誤區(qū)產(chǎn)生的根源第一，信訪群眾的文化素質(zhì)、法制意識和依法維權(quán)的意識參差不齊，對信訪工作的理解存在差異，少數(shù)信訪群眾以個人主觀感覺和習(xí)慣進行信訪活動，更有甚者是道聽途說或是受人唆使，缺乏主見，致使其行為超出了正常的信訪軌道，有的甚至違法，但自己全然不知。常常有信訪群眾存在有一種僥幸的心理，找了這個領(lǐng)導(dǎo)又找那個領(lǐng)導(dǎo)，找了個部門又找那個部門，甚至有的是上一屆領(lǐng)導(dǎo)已按政策處理了的，到換屆之后他又舊事重訪。信訪群眾認為信訪部門就是代表黨委政府解決一切問題的責(zé)任機構(gòu)，不區(qū)分什么類別的問題，都找信訪部門，問題反映到信訪部門，信訪部門就應(yīng)該立即給予解決，否則就是信訪部門工作失責(zé)失職。平時，信訪干部在接訪中常有信訪群眾說，你說沒有政策，等我到重大活動和節(jié)日來上訪就有政策了。一些信訪群眾認為無論什么問題找的機關(guān)級別越高，找的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)越高，由他們給下級責(zé)任部門或主管領(lǐng)導(dǎo)施加壓力，信訪問題就越容易得到解決。缺乏長效性保障措施,頭腦中“搞好穩(wěn)定才能求得發(fā)展”這根弦沒有時刻繃緊,平時不注重基礎(chǔ)性工作,而是習(xí)慣于搞階段性突擊,一遇到敏感問題就倉促上陣,搞集中整治。結(jié)果誤了群眾的事,涼了群眾的心,損壞了黨和政府的形象。缺乏政治敏感性和“信訪問題無小事”的意識不強,片面認為信訪工作不是村中心工作,不容易出政績,群眾反映的問題是雞毛蒜皮的小事,成不了大氣候,無妨工作大局,對出現(xiàn)的問題反應(yīng)不敏感,處理起來拖拖拉拉,“緊病慢大夫”,結(jié)果小事拖大,大事拖難,群眾不信任,使問題擴大化、復(fù)雜化,或因工作疏漏、留下隱患而形成新的問題,造成重信、重訪和越級訪。個別單位在思想認識、工作措施、落實力度等方面,與上級要求還有較大差距,有的對省、市、縣頻繁開會、研究信訪工作存有厭煩、抵觸情緒,工作不主動,排查不徹底,使相同的問題接二連三地出現(xiàn)。五是個別村對村莊規(guī)劃的執(zhí)行不嚴謹,亂批亂建,村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部門把關(guān)不嚴,執(zhí)行力度不夠,導(dǎo)致激化矛盾。產(chǎn)生這些問題的原因,主要有以下六個方面: 一是少數(shù)基層干部對黨在農(nóng)村的方針政策理解不透,執(zhí)行不到位。五是民辦教師問題。主要是關(guān)于拖欠職工工資、欠繳養(yǎng)老保險金、要求加入醫(yī)療保險、借款歸還等問題的上訪持續(xù)不斷,越級集體上訪增多,這一類占來訪總量的15%。二是土地問題。我們必須清醒地看到,我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作仍然面臨著較為嚴峻的形勢。上周五縣考核組對全鎮(zhèn)目標完成情況進行了分項考核，我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作得到了考核組的充分肯定，考核評分在全縣名列前茅。全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的重要部署和要求，堅持立足鎮(zhèn)村實際，面對新形勢下信訪維穩(wěn)工作的新特點，創(chuàng)新工作思路，落實工作措施，堅持維護群眾利益，堅持預(yù)防和治理相結(jié)合，突出重點，務(wù)求實效，圍繞中心，服務(wù)大局，著力解決群眾反映的突出問題和實際困難，信訪維穩(wěn)工作取得了一定成效，為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。二、責(zé)任追究若因?qū)W校管理、值班人員、教職員工信訪維穩(wěn)和安全工作不力，導(dǎo)致發(fā)生赴省進京上訪和安全生產(chǎn)事故的，依照上級及學(xué)校有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。要認真執(zhí)行學(xué)校安全事故報告制度，學(xué)校發(fā)生一般安全事故，要在事故發(fā)生后的1小時內(nèi)報告區(qū)教育局。重點是加強對學(xué)生用車、食品衛(wèi)生、消防安全、防溺水、防雷電等安全教育，使各類安全教育深入人心；學(xué)校建立健全安全教育制度，切實加強安全宣傳和教育工作的力度。要注意工作方法，防止矛盾激發(fā)。學(xué)校建立信訪聯(lián)系制度。第三篇：2013信訪維穩(wěn)安全生產(chǎn)工作鳥塘鋪完小2013信訪維穩(wěn)安全生產(chǎn)工作目標責(zé)任書為加強我校信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，確?！鞍藗€不準”（即不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生赴省進京非正常上訪，不發(fā)生赴省進京集體上訪、不發(fā)生到市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府集體上訪堵門、堵路，不發(fā)生重特大惡性刑事案件，不發(fā)生暴力恐怖事件，不發(fā)生恐怖事件，不發(fā)生敵對分子和法輪功等邪教組織滋事?lián)v亂事件，不發(fā)生群死群傷惡性事故）目標的實現(xiàn)，確保學(xué)校大局穩(wěn)定，特制定本責(zé)任書。三是開辦法制宣傳網(wǎng)站，創(chuàng)辦法制宣傳信息。（二）開展好經(jīng)常性基層法制教育工作。開展好這次活動，對于全面提升基層群眾法制意識和法律素質(zhì)，引導(dǎo)群眾合理表達訴求，依法處置各類矛盾糾紛，維護各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）以及全縣穩(wěn)定大局有重要積極作用。公檢法機關(guān)要嚴格執(zhí)法，提高打擊毒品違法犯罪的能力。要加強治安案件查處力度，加大旅店、歌廳、網(wǎng)吧、酒吧和廢舊物品收購等公共娛樂場所和特種行業(yè)的檢查整頓力度，最大限度減少犯罪滋生空間。要把完善853工程建設(shè)作為重中之重，迅速啟動治安監(jiān)控三期工程、公安電子圍欄、小探頭、公共監(jiān)控視頻監(jiān)視，努力適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，更好地進行治安管理整治。三、大力加強社會治安綜合治理（一）加強矛盾糾紛排查化解和重點人員穩(wěn)控工作。對進京非訪、赴省群體訪和縣上排查出的重點信訪對象，縣信訪聯(lián)席辦要對解決程度和穩(wěn)控措施落實情況組織督查；要做好經(jīng)常性的督查工作。各職能部門要努力做到依法行政，公正辦事，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。二要依法懲處違法上訪行為。（四）要依法規(guī)范信訪秩序，堅決打擊違法上訪。要進一步提高辦案質(zhì)量，在適用法規(guī)政策、證據(jù)、事實、程序上下足功夫，把案件辦成經(jīng)得起檢驗的“鐵案”。一要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。進京非訪和赴省群訪人員穩(wěn)控是我們工作的重點和難點，所以我們今年從一開始就要把進京非訪和赴省群訪作為重中之重，放