【正文】 三是全面推行村干部述職述廉工作。一是發(fā)展和完善黨組織領導的村級民主自治機制。要針對農(nóng)村群眾反映強烈的突出問題開展專項治理。一是開展經(jīng)常性的檢查。二是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。四、推進農(nóng)村黨風廉政建設工作的對策和建議 依托制度，建立健全制度執(zhí)行剛性約束機制。四、加強監(jiān)管懲治，維護合法權(quán)益一是加強惠農(nóng)政策監(jiān)管。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村黨支部和村委會的監(jiān)督，力抓好對“一把手”的監(jiān)督，要突出監(jiān)督重點，加強對村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包、土地征用款和公益工程的招標等方面的監(jiān)督。各部門要更加緊密地結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實際，更加緊密地結(jié)合業(yè)務工作，切實抓好涉及農(nóng)村基層黨風廉政建設的各項工作。從村級的實際出發(fā)，凡是涉及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、財務預決算、興辦公益事業(yè)等與村民切身利益相關(guān)的重大決策，都要制定嚴格的規(guī)章制度，在制度健全的前提下，還要通過提出議題、征求民意、確定方案，堅持黨支部把關(guān)、民主決議、組織實施等必備的工作程序。以現(xiàn)身“說紀說法”等主要形式的警示教育活動。鄧小平同志也多次強調(diào)：反腐敗“根本的問題 是教育人”。對工作失職的村組織，嚴格追究有關(guān)責任人的責任。二是嚴格落實責任。加強農(nóng)村黨風廉政建設關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的大局，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要保證。因此，要大力推進農(nóng)村基層黨風廉政建設，使農(nóng)村黨組織和廣大農(nóng)村干部強化立黨為公、執(zhí)政為民的觀念，樹立 “群眾利益無小事”的思想。因此，必須大力加強農(nóng)村黨風廉政建設，懲惡揚善，凝 聚人心，把廣大農(nóng)民群眾的積極性創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，聚精會神搞建設，一心 一意謀發(fā)展，確保農(nóng)村“三個文明”建設的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動農(nóng)村事業(yè)全面進步。這三個 ” “最 容易”，對我們提出警示：腐敗對黨的執(zhí)政能力有嚴重危害性。二、加強農(nóng)村黨風廉政建設的重要性和緊迫性（一）加強農(nóng)村黨風廉政建設，是加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設、執(zhí)政地位的迫切需要，黨的農(nóng)村組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是黨領導和執(zhí)政的重要基礎。黨的十七屆三中全會首次明確地把農(nóng)村黨風廉政建設納入農(nóng)村黨的建設的重大戰(zhàn)略布局，強調(diào)要加強農(nóng)村黨風廉政建設，推進農(nóng)村懲治和預防腐敗體系建設。制定實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作動態(tài)半月報送、婚喪喜慶事宜報告?zhèn)浒浮㈩I導干部及公車外出請示報告等制度。同時完善了以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策 “一事一議”制度。三、加強監(jiān)督 強化考核我鎮(zhèn)在對民生工程和擴大內(nèi)需政策落實情況的監(jiān)督工作中，加強了對農(nóng)業(yè)補貼落實、農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)、義務教育經(jīng)費保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療基金管理使用和擴大內(nèi)需項目等的監(jiān)督和檢查。二、加大宣傳狠剎歪風我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設嚴格貫徹落實縣委提出的農(nóng)村黨員、干部廉潔自律規(guī)定，并結(jié)合全鎮(zhèn)實際，制定實施了黨風廉政建設實施方案。一、完善制度確定獎懲今年，我鎮(zhèn)黨委將農(nóng)村基層黨風廉政建設作為重點考核內(nèi)容，每年與各部門、各黨支部簽訂黨風廉政建設目標責任書。調(diào)動各方面的積極性和主動性，形成協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的農(nóng)村基層黨風廉政建設新格局?？h市黨委和政府要全面掌握本地區(qū)農(nóng)村基層黨風廉政建設的情況，抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出具體措施，加強工作指導。依法嚴厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。認真做好減輕農(nóng)民負擔工作，堅決制止在農(nóng)民建房、用電用水和務工經(jīng)商等方面存在的亂收費、亂罰款和各種攤派行為。著力解決極少數(shù)農(nóng)村干部不嚴格按法律和政策辦事、工作方法簡單粗暴等問題，切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的監(jiān)督考核與群眾的民主評議結(jié)合起來，努力形成上面有組織檢查考核、下面有群眾評議監(jiān)督的工作機制。認真抓好貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策等情況的監(jiān)督檢查，圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況、農(nóng)村土地政策落實情況、農(nóng)村綜合改革推進情況開展監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織的工作事項，除國家機密外，都要向黨員和農(nóng)民群眾公開。按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，健全農(nóng)村基層干部政績考核評價機制和激勵機制。完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的集體決策制度。通過舉辦民主法制講座、法制宣傳欄等形式，增強教育工作者的說服力，對農(nóng)村干部進行民主法制教育，把農(nóng)村基層民主納入法制的軌道，深入到農(nóng)村街、村、田間一線，宣傳反腐倡廉形勢、黨紀法規(guī)知識和村級干部廉潔自律的規(guī)定要求，教育引導農(nóng)村黨員干部帶頭勤儉廉潔，帶頭遵紀守法，樹立起廉榮腐恥觀，以實際行動影響和帶領廣大農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村。適應農(nóng)村特點，編寫簡易讀本，制作教育課件，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等載體的作用。一、緊抓基層黨風廉政教育農(nóng)村基層反腐倡廉教育，需要與鞏固和擴大農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果相結(jié)合，與建設社會主義新農(nóng)村歷史進程相適應。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設是黨的建設和政權(quán)建設的基礎性工作，也是促進農(nóng)村安定和諧的有效途徑。積極開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓，使絕大部分農(nóng)民都掌握了12門實用技術(shù)，走科技致富路子。二是認真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。同時，積極開展廉政文化進農(nóng)村活動，不斷加強輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，讓群眾積極廣泛地參與對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨支部的監(jiān)督。三是注重從農(nóng)村選拔德才兼?zhèn)?、群眾信任、懂?jīng)營、會管理的同志任村組的主要干部，并加強對他們的管理教育，促使他們帶頭遵守紀律、帶頭為民辦事、帶頭公正廉潔。三、重才重德，配好勤政廉潔“明白官”。我縣于XX年起在全縣推行村級賬務代理制度。為此，我縣對涉及農(nóng)民負擔的文件都嚴格按規(guī)定程序報請有關(guān)部門批準，否則不準出臺，更不準向農(nóng)民隨意收費。受經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、地理條件等因素的影響，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后，存在許多經(jīng)濟空殼村，農(nóng)民增收乏力，這也很大程度上影響制約了農(nóng)村的黨風廉政建設。近年來，各級各部門先后出臺了許多措施來加強農(nóng)村黨風廉政建設，但實際上落實得并不此文來自公文網(wǎng) 。三是村干部素質(zhì)不高。一些地方村務公開沒有發(fā)揮應有的效力，村級財務公開流于形式，表面上公開實際上不公開。當前，農(nóng)村的黨風廉政建設中還存在著許多不容忽視的問題，而且有的問題還呈日趨嚴重的趨勢。二是要在實際工作中，嚴格遵守基層干部管理規(guī)定，服從上級安排，遵紀守法，愛崗敬業(yè)，認真履職，完成村內(nèi)的各項工作任務。與基層黨組織從思想上、行動上保持一致，自覺抵制腐敗，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，大力弘揚無私奉獻精神和黨員干部廉潔自律、嚴于律已的表率作用。