【正文】 有了這些良好的開端，為下一步爭取更多的政府資金支持創(chuàng)造了有利條件。 拉動內(nèi)需，促進地方經(jīng)濟發(fā)展 20xx 年的下半年，一場罕見的國際金融風暴始于美國華爾街金融市場，美國三大投資銀行 —— 貝爾斯登、雷曼兄弟、美林或被收購，或破產(chǎn)相繼退出歷史舞臺，危機隨后逐漸向全球蔓延開來，我國 作為全球經(jīng)濟鏈上的一環(huán)，不可避免的受到影響，造成國家經(jīng)濟發(fā)展速度快速下降，并有越來越嚴重的趨勢。對于完成政府產(chǎn)業(yè)政策，推動中小科技企業(yè)發(fā)展，孵化器可以發(fā)揮重要的作用。這就決定了需要有第三種力量來幫助政府完成促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的歷史使命， 尤其是促進中小型科技企業(yè)發(fā)展的歷市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 40 史使命 。推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然具有重要的意義，但在現(xiàn)階段政府難以投入更多的力量來促進科技成果轉(zhuǎn)化 及 高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展。 我市 孵化器的建立是為中小科技企業(yè)群創(chuàng)造良好的環(huán)境，促使其不斷地發(fā)展壯大，知名度不斷上升，最終 形成 一批 品 牌科技企業(yè)。這就需要建立由政府扶持的孵化體系向其提供優(yōu)質(zhì)的、 系統(tǒng)的、 完善的孵化服務(wù)，以降低失敗率，這也是建立我市企業(yè)孵化器的宗旨所在 。 提高我市科技成果轉(zhuǎn)化率 。我們必須充分認識到發(fā) 展、壯大我國孵化器的緊迫性和必要性。 目前，我國大學生中創(chuàng)業(yè)型就業(yè)者日益增多，民營企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用日顯重要，各類中小企業(yè)如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，形成了我國歷史 上從未有過的創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新 趨勢 。 第三，孵化器發(fā)展 必須 滿足科技創(chuàng)業(yè)和發(fā)展創(chuàng)新 型 創(chuàng)業(yè)文化 的諸多需求 。 為適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺建設(shè)已經(jīng)上升為環(huán)境建設(shè) 中 最主要的內(nèi)容之一。我們必須從為增強國家自主創(chuàng)新能力，為國家培養(yǎng)高成長性企業(yè)群體的角度，深刻認識發(fā)展孵化器的重大意義。 但是，初創(chuàng)的中小企業(yè)在資金籌措、技術(shù)開發(fā)和管理組織等方面 依然面臨 許多困難，在 日趨 激烈的市場競爭的 形勢 下，存活率較低，成功率更低。同時，一個國家經(jīng)濟社會的繁榮，很大程度上要依賴于這個國家中小企業(yè)的發(fā)展，依賴于這個國家中創(chuàng)業(yè)企業(yè)的活躍程度。 四、我國 科技企業(yè)孵化器的 發(fā)展方向 市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 36 我國 科技企業(yè) 孵化器已經(jīng)取得了輝煌的成就，在科學發(fā)展觀的指導下，我們還應(yīng)進一步發(fā)揮孵化器在促進經(jīng)濟、社會和人 類 的全面發(fā)展中的重要作用。中國的科技企業(yè)孵化器自身的發(fā)展正面臨著良好的歷史性機遇。 據(jù)對其中 70 余家創(chuàng)業(yè)中心的統(tǒng)計數(shù)字表明，入駐公司的總面積已經(jīng)達 884000 平方米，種子基金 24 億元人民幣，孵化企業(yè) 4， 000余家，員工 70， 000人，年孵化總值 60 多億元人民幣。 中國科技企業(yè)孵化器是一個以制度性框架和中介性體系為根本特征的智能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，承擔著培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)和加速科技成果轉(zhuǎn)化的重任 。 企業(yè)孵化器的創(chuàng)立，對社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了積極的影響。然而， 中 小企業(yè)的成功率很 低，發(fā)展極其困難。曼庫索因出租廠房給一家養(yǎng)雞公司， 激發(fā)創(chuàng)新意識 ，便把扶持創(chuàng)業(yè)的機構(gòu)形象地稱為 “ 孵化器 ” 。 從國外企業(yè)孵化器的發(fā)展情況來看，企業(yè)孵化器的建設(shè)目的主要是繁榮當?shù)亟?jīng)濟、解決就業(yè)問題，其核心業(yè)務(wù)是支持 新興 企業(yè)發(fā)展。 加速發(fā)展，提高了創(chuàng)業(yè)的成功率 ： 良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)， 減輕了初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本和風險， 使一大批 新興 中小科技企業(yè)在孵化器中快速成長 ，提高了企業(yè)的存活率和成功率。富有經(jīng)驗的企業(yè)孵化器管理人員及有關(guān)專家 提供 的 咨詢 服務(wù)，可以及時幫助 創(chuàng)業(yè)者 作出正確的選擇 ， 獲得良好 效益和 信譽。而企業(yè)孵化器把這一切都準備好了。 物業(yè)管理 部 ： 孵化基地的水、電、設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、保安 、 企業(yè)策劃等一系列物業(yè)后勤配套服務(wù)。 這五大要素也正是新興中小企業(yè)發(fā)展所 必需的 ,這就要求企業(yè)孵化器必須擁有相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)并市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 32 發(fā)揮作用。 孵化器的智能是一種 “ 人工智能 ”。在使企業(yè)快速由小變大的智能服務(wù)及資源整合的意義上，科技企業(yè)孵化器與沃爾 瑪 、麥當勞 異曲同工?？萍计髽I(yè)孵化器屬于知識型企業(yè)，則很少有人提及。 然而僅僅滿足于中介 服務(wù) 是不夠的 。 已經(jīng)有不少人越來越意識到孵化器中介服務(wù)功能的重要 性 ，強調(diào)孵化器是不以盈利為目的但可以盈利的 “ 特殊中介服務(wù)機構(gòu) ” 。順理成章， “ 不以盈利為主要目的 ” 自然成為孵化器刻意追求的市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 30 目標，或者說是制度規(guī)定的一部分。 制度性的產(chǎn)品：科技企業(yè)孵化器在中國獲 得 了大量政府投資，成為政府的大規(guī)模采購品，政府并不要求這種制度性投資的產(chǎn)品或者說是采購品短期內(nèi)有多少直接的回報，其作為重要政策工具的社會性與當初發(fā)展高新區(qū)的初衷也大不相同，也可以說，孵化器和高新區(qū)是兩種不同的制度性的產(chǎn)品。社會制度對于社會經(jīng)濟不僅僅是個變量而已 ， 總的社會制度及其中的政治、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)制度對社會經(jīng)濟活動及其發(fā)展的決定性作用毋庸置疑。 孵化器絕不僅僅是一家“高科技物業(yè)管理公司”，科技企業(yè)孵化器首先是一個以“制度性框架”與“中介性體系”為根本特征的智能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 20xx 年擬安排新開工項目還有 35 項，這些項目的建設(shè)投產(chǎn)， 勢必 會極大的促進 某某 地區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展。 三、固定資產(chǎn)投資發(fā)展狀況 某某 市固定資產(chǎn)投資逐 年增長， 06 年完成固定資產(chǎn)投資 145 億元，07 年增加到 170 億元。但 某某 市經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，盡管我 國的西部大開發(fā) 戰(zhàn) 略在改善當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和扶貧方面已經(jīng)取得一定成效，但總體發(fā)展水平還比較落后，為建立和諧社會和實現(xiàn)2020 年建成全面小康社會的宏偉目標，必須摒棄傳統(tǒng)的重化工業(yè)發(fā)展模式，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，在充分利用“涼都”有利條件發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的同時，依托煤炭等資源、能源優(yōu)勢，結(jié)合國家有保有壓的宏觀調(diào)控政策和相關(guān)行業(yè)發(fā) 展 導向，以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導 ， 加強重化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展力度，加快 某某 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展速度。生態(tài)建設(shè)得到加強，建成區(qū) 域 森林覆蓋率達 %。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟也得到全面發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長，運行質(zhì)量進一步提高；固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，重點建設(shè)項目得到積極推進；財政、金融運行良好，城鄉(xiāng) 居居穩(wěn)步增收；社會事業(yè)全面發(fā)展，民生問題不斷改善。 20xx 年全區(qū) GDP 億元，財政總收入 億元，糧食總產(chǎn)量 25483 萬噸，工業(yè)增加值 億市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 25 元，全社會固定資產(chǎn)投資 億元，社會消費品零售總額可達 億元，農(nóng)民人均純收入 3334元，城鎮(zhèn)居民可支配收入 12142元 。 境內(nèi)資源豐富，已探明礦產(chǎn)有煤、鐵、鉛、白云石、大理石、石灰石、重晶石等 20 多種礦產(chǎn)資源，其中鉛鋅 礦工業(yè)儲量 45 萬噸，居全省之首；鐵礦石工業(yè)儲量 20xx 萬噸，居全省第二；煤炭工業(yè)儲量 134億噸，煤質(zhì)優(yōu)良，分布集中，易于開采。 某某區(qū) 是 1988 年經(jīng)國務(wù)院批準成立的市轄縣級行政區(qū)，位于貴州省西部，是 某某 市的政治、經(jīng)濟、文化中心，與水城、威寧、赫章等縣相鄰，行政區(qū)域面積 平方公里，轄４鎮(zhèn)１鄉(xiāng)４個辦事處， 67 個行政村， 65 個居委會，總?cè)丝?萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 ，少數(shù)民族人口 ，有漢、彝、苗、布依、白、仡佬等 31 個 民族。 二、區(qū)位條件 從區(qū)域條件來看， 某某 市位于貴州西部（畢水興）經(jīng)濟帶中部，地處黔、滇、桂、川四?。▍^(qū)）結(jié)合部，與四省（區(qū)）省會城市的直線距離 約 300400 公里左右，是國家確定的“攀西一 某某 資源綜合開發(fā)區(qū)”、“西南和華南經(jīng)濟區(qū)”和“南（寧）貴（陽）昆（明）經(jīng)濟區(qū)”的重要組成部分。 18′ 20″、 105176。城市規(guī)劃區(qū)面積 9965平方公里，總?cè)丝?306萬，居住有苗族、彝族、布依族等 38個少數(shù) 民 族，是一座“三線建設(shè)”時期發(fā)展起來以煤炭、電力、冶金、建材為支柱產(chǎn)業(yè)的新興工業(yè)城市。 償債備付率 ＞ 1。 年平均投資利潤率 %。 信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展 隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，高速、寬帶、高效的信息網(wǎng)絡(luò)平臺已初具規(guī)模。 20xx年，通車總里程 11057公里，其中，高速公路里程 68公里，二級路 360 公里。煉鋼轉(zhuǎn)爐煤氣柜、煤焦焦化精苯系統(tǒng)、先進的采煤技術(shù)、并相耦合統(tǒng)一給水裝置等一批高新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，增強了工業(yè)企業(yè)競爭力；應(yīng)用高新技場術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取 得進展，一些骨干傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平有了較大提高，在水城鋼鐵集團還設(shè)立 了 某某市首家博士后工作站。市政府對科技的投入逐年增加， 20xx年市級科技三項費投入僅為 250萬元，20xx 年市級科技三項費投入為 370萬 元，到 20xx年市級科技三項費投市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 20 入為 440 萬元。 經(jīng)濟總理持續(xù)增長 近年來， 某某 經(jīng)濟得到了較快發(fā)展， 20xx 年，全市 GDP實現(xiàn) 億元，全市固定資產(chǎn)投資完成 。 市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 19 通過以上業(yè)務(wù)的開展，最大限度地發(fā)揮本 孵化器 的整體功能和效益。 （ 5）提供管理、技術(shù)咨詢及企業(yè)診斷，促進中小企業(yè)的良性發(fā)展。 建設(shè)目標 科技企業(yè)孵化器 建成后，可以開展業(yè)務(wù)有： （ 1）以市場為導向，引進高新技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦新型產(chǎn)業(yè)，推動 高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。并采取政府主導、注重社會效益的運營模式，項目抗風險能力強。目前 ,某某 尚無一家企業(yè)孵化器，市場潛力大、前景廣。從國外企業(yè)孵化器的發(fā)展情況來看，企業(yè)孵化器的建設(shè)目的主要是繁榮當?shù)亟?jīng)濟、解決就業(yè)問題，其核心業(yè)務(wù)是支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。 科技企業(yè)孵化器是一個 “ 制度性框架 ”，是一個“中介性體系”， 是一個智能服務(wù)產(chǎn)業(yè) 。 編制依據(jù) （ 1）、 科學技術(shù)部關(guān)于印發(fā)《中國科技企業(yè)孵化器“十一五”期間發(fā)展綱要》的通知 （ 2） 、《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20xx2020年）》 （ 3） 、國家科技部《關(guān)于加快高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)與發(fā)展的若干意見》 （ 4） 、國家科技部《關(guān)于“十一 五”期間大力推進科技企業(yè)孵化器發(fā)展的意見》 （ 5） 、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》 （ 6） 、國家科技部《關(guān)于進一步提高科技企業(yè)孵化器運行質(zhì)量的若干意見》 （ 7） 、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 （ 8） 、《 某某 城市總體規(guī)劃》 （ 9） 、國家科技部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步提高科技企業(yè)孵化器運行質(zhì)量的若干意見》的通知 （ 10） 、國家科技部《關(guān)于進一步提高科技企業(yè)孵化器運行質(zhì)量的若干意見》 （ 11） 、《國家科技支撐計劃管理暫行辦法》 （ 12） 、國家科技部《關(guān)于“十一五”期間大力推進科技企業(yè)孵化器建設(shè)的意見》 （ 13） 、財 政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于科技企業(yè)孵化器有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅〔 20xx〕 121 號） （ 14） 、省人民政府關(guān)于印發(fā)實施《貴州省中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20xx—— 2020年）》若干配套政策的通知 （黔府發(fā)〔 20xx〕 26號） （ 15） 、《 某某 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 16 （ 16） 、《 某某 市中小企業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》 （ 17） 、相關(guān)設(shè)計標準、規(guī)范； （ 18） 、項目業(yè)主提供的其它基礎(chǔ)資料； （ 19） 、項目業(yè)主關(guān)于編制報告的委托文件。 （ 9） 指導、協(xié)調(diào)市直機關(guān)各部門及各縣、特區(qū)、區(qū)的科技管理工作。 （ 5） 參與或會同有關(guān)部門組織專家對先進技術(shù)引進、重大技術(shù)改造、重要科技工程建設(shè)進行前期調(diào)研、論證和評估。 （ 2） 組織編制全市科學技術(shù)發(fā)展中長期規(guī)劃和各項年度計劃并監(jiān)督實施。市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 1 科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目 可行性研究報告 市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 2 目 錄 第一章 總論??????????????????? 01 第一節(jié) 項目背景??????? ???? ?????????? 01 一、項目名稱???????? ????? ?????????? 01 二、承辦單位概況?????? ????? ?????????? 01 三、可行性研究報告編制范圍和依據(jù)?? ?? ??? ??? ??? 02 四、項目提出的理由與過程?? ???? ??????????? 04 第二節(jié) 項目概況???? ???? ????????????? 05 一、 擬建地點?? ????? ???????? ? ??????? 05 二、建設(shè)性質(zhì)?? ?????? ??????????????? 05 三、建設(shè)工期?? ?????? ??????????????? 05 四、建設(shè)規(guī)模與目標?? ????? ???? ? ???????? 06 五、建設(shè)條件?? ????? ????? ? ?????????? 07 六、項目投入總資金及效益情況???? ?????? ????? 09 七、主要技術(shù)經(jīng)濟指標???????? ???? ??????? 09 第二章 區(qū)域概況及