【正文】 1701年的王位繼承法。公意就是國家全體成員的經(jīng)常意志主權(quán)在民原則在西方各國的確立：最早把主權(quán)在民原則寫進(jìn)憲法而確定下來的是：法國主權(quán)在民與政治合法性的基礎(chǔ)首先，從理論上講，盧梭的人民主權(quán)理論主要是為了解決政治生活中的服從問題，其本身就是一種論證政治合法性的理論其次，從實踐上看，建立在人民主權(quán)原則基礎(chǔ)上的民主政治制度是一種最具有政治合法性的政治制度二、代議制原則代議制：指人民并不直接行使管理國家的權(quán)力，而是通過選舉代表組成代議機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力國會不是來自各種敵對利益的代表所組成的領(lǐng)會，即并非每人都是一個代理人及保護(hù)者，必須維護(hù)其利益而反對其他代理人及保護(hù)者，而是一個國家的深思熟慮的會議，只有一個整體的單一的利益，不應(yīng)由地方性目的及地方性偏見所支配，而應(yīng)該以普遍利益和整體更改為指向。起草了獨立宣言。具體指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定對行政爭議和某些民事糾紛所做的司法裁決。司法行政機(jī)關(guān)――是對司法行政進(jìn)行管理的國家機(jī)關(guān)。其基本原則是遵循先例司法獨立原則――是指法院、法官只服從法律，根據(jù)法定程序，獨立行使司法權(quán)，不受其他權(quán)利機(jī)關(guān)和任何個人的影響和干預(yù)。2行政法院起源于法國。2司法審查制度起源于美國。2法院審判中的陪審制度源于古希臘。1在英美法系國家的庭審中，首先由原告律師或公訴人詢問原告方面的證人，這叫做直接詢問。在美國聯(lián)邦法院系統(tǒng)中，地區(qū)法院是唯一實行陪審制度的。1美國是一個實行聯(lián)邦制的國家，法院既可分為聯(lián)邦法院和各州法院，又可分為普通法院和專門法院。英國高等法院的法官按規(guī)定不能超過75人。英國的刑事法院系統(tǒng)中速決裁判法庭是治安法院。1英國的法院按審判案件性質(zhì)分為民事法院系統(tǒng)和刑事法院系統(tǒng)。并可通過控訴制度請求法院排除侵害，予以保障。西方國家的司法原則有司法獨立原則；法律面前人人平等原則；公平審判原則。英國普通法市根據(jù)判例的，以判例為據(jù)的習(xí)慣法如經(jīng)議會肯定、修正、補(bǔ)充，通過必要程序即成為成文法，即“制定法”。西方政治思想史上的“三R”運動是指對羅馬法的承受、文藝復(fù)興和宗教改革。1市長制――又稱市長議會制，是指立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)分設(shè)、立法與行政分立制衡的城市政府組織形式。1特區(qū)政府――是指國家為著某種政治的、經(jīng)濟(jì)的或其他某些特殊目的而設(shè)置的地方政府。特區(qū)政府――是指國家為著某種政治的、經(jīng)濟(jì)。聯(lián)邦制――是指由若干享有相對主權(quán)的完整B民族區(qū)域型地方政府――是指多民族國家基于解決少數(shù)民族問題的需要，在民族聚居區(qū)域組成的國家結(jié)構(gòu)單元所設(shè)置的政府。法國的城市政府大多采用的組織形式是市長議會制。3國家結(jié)構(gòu)――是指在憲法的總體框架下對政府權(quán)利所進(jìn)行的分配方式。2根據(jù)城市政府的權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的不同關(guān)系，城市的組織形式基本上可分為議行分立制、議行同一制、議行隸屬制。2法國地方政府機(jī)構(gòu)大區(qū)的代議機(jī)關(guān)是大區(qū)議會。在地方改革中最易受到?jīng)_擊的層級是中間層地方政府。1在單一制國家中，直接接受中央政府領(lǐng)導(dǎo)、指揮的政府是最高層地方政府；而直接與地方居民發(fā)生關(guān)系的政府則是基層地方政府。聯(lián)邦制國家中央政府對地方政府的主要控制方式有立法組織和財政控制。1聯(lián)邦制國家中聯(lián)邦政府與成員政府權(quán)限劃分的方式是憲法規(guī)定。1影響中央政府與地方政府關(guān)系的主要因素有經(jīng)濟(jì)管理體制、社會政治制度、國家結(jié)構(gòu)形式、歷史文化傳統(tǒng)。美國有的州把“地方自治”的原則寫進(jìn)了州憲法，限制州議會和州官員干預(yù)地方的權(quán)力，形成所謂“立憲地方自治”，這種狀況被稱為“州內(nèi)的二元聯(lián)邦制”。在美國，從縱向結(jié)構(gòu)可將政府體制分為聯(lián)邦政府、州政府和地方政府。與封建君主制的政權(quán)組織形式相適應(yīng)的的國家結(jié)構(gòu)形式的雛形是君主專制中央集權(quán)制。影響國家形式的因素有各國的歷史條件、政治文化傳統(tǒng)、階級力量對比。1委員會制政府――是指以實行合議制的委員會為國家最高行政機(jī)關(guān)的政體形式。內(nèi)閣制――是指由內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)利并向議會負(fù)責(zé)的一種國家政權(quán)組織形式。并是國家權(quán)力的中心，因此被稱為實權(quán)元首。國家元首的世襲制――凡擔(dān)任國家元首職務(wù)，不經(jīng)民主選舉，而按照血緣關(guān)系依法世代相傳，屬于世襲制。3英國的最高決策機(jī)構(gòu)和最高行政機(jī)關(guān)都是內(nèi)閣。3美國政府各部關(guān)系的協(xié)調(diào)主要靠總統(tǒng)辦事機(jī)構(gòu)。3在美國，素有“第四政府部門”之稱的是獨立管理機(jī)構(gòu)。政府的政治職能和社會職能是辯證統(tǒng)一的關(guān)系；從政府職能作用的方式角度，可將政府職能分為計劃職能、組織職能、指揮職能、控制職能、監(jiān)督職能。瑞士聯(lián)邦委員會主席的任期是1年。委員會制源于古希臘的“十將軍會”和古羅馬的“三頭政治”。2法國第五共和國憲法規(guī)定，擔(dān)任最高司法委員會主席的總統(tǒng)。1法國內(nèi)閣政府既要對議會負(fù)責(zé)，又要對總統(tǒng)負(fù)責(zé)。在美國，總統(tǒng)作為政府首腦的權(quán)力主要有任命權(quán)、免職權(quán)、監(jiān)督執(zhí)行法律權(quán)、宣布緊急狀態(tài)權(quán)、召開內(nèi)閣會議權(quán)。1總統(tǒng)權(quán)力主要來源于4個方面：憲法授權(quán)、國會授權(quán)、先例和最高法院裁決。英國首相兼任的職務(wù)有政府首腦、議會領(lǐng)袖、黨魁。最早出現(xiàn)內(nèi)閣的國家是英國。議會共和制國家的總統(tǒng)與君主立憲制國家的“虛位元首”的地位、權(quán)力、作用大致相同。在現(xiàn)代社會里，實行內(nèi)閣制的國家中的國家元首是虛位元首。非常會議――是指在例行會議以外為解決特殊需要而召集的會議，其中包括臨時會議、特別會議和緊急會議。議會黨團(tuán)――是指由議會中屬于同一政黨的議員組成的、以統(tǒng)一本黨議員在議會中的行為為目的的政黨集團(tuán)。一院制――是指議會只擁有一個議院并由它行使議會全部職權(quán)的制度。3議會議事的主要原則有法定人數(shù)原則、會議公開原則、一事不再議原則。世界上最早實現(xiàn)質(zhì)詢制度的國家是英國。3在西方國家，議會通過法案的表決形式有呼聲表決、起立表決、舉手表決、唱名表決、點票表決、秘密投票表決（按鍵表決）。3議會的立法程序有：法案的提出、法案的討論、法案的通過、法律的公布。2議會黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層的中心任務(wù)是使黨的政策經(jīng)由特定的程序轉(zhuǎn)化為國家法律。法國第五共和國的立法委員會可分為常設(shè)委員會、專門委員會和對等混和委員會。2兩院制國家上院議長產(chǎn)生的方式有由上院選舉產(chǎn)生、副總統(tǒng)兼任、大法官兼任、國家元首任命。1議員的特殊范圍有：發(fā)言和表決不受追究；人身權(quán)利不受侵犯；領(lǐng)取薪俸和津貼。美國議員不得兼任其他政府職務(wù)。在議會總統(tǒng)制國家，從法理上說，議會可被視為惟一的最高立法機(jī)關(guān)1屬于“非平衡的兩院制”的國家有英國、德國、日本、法國等，最為典型的國家是英國。1普選制的發(fā)展所經(jīng)歷的階段有：嚴(yán)格限制選舉權(quán)；逐步放寬選舉權(quán)；形式上確立普選權(quán)。沒有普選制就沒有現(xiàn)代議會政治，議會政治本質(zhì)上是委托政治，即人民把管理國家的權(quán)利委托于一部分人執(zhí)掌的制度。法國資產(chǎn)階級議會的開端是國民會議。從英國議會分成貴族院和平民院起，議會與王權(quán)的并存與抗衡就成為英國政治生活的主旋律。英國大會議在職能上完成從封建機(jī)構(gòu)向全國性政治機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變過程中最重要的動力和契機(jī)是貴族與王權(quán)的對抗及其產(chǎn)物《大憲章》的產(chǎn)生。自考《西方政治制度》復(fù)習(xí)筆記（5）第五章 議會制度一、單選、多選知識點現(xiàn)代西方民主制度的核心是議會制度。政黨政治――通常是指一個國家通過政黨行使國家政權(quán)的形式。政黨制度――是指國家法律規(guī)定或?qū)嶋H政治生活中形成的政黨的社會地位和作用，特別是政黨執(zhí)掌A治――通常是指一個國家通過政黨行使國家政權(quán)的形式。2彌補(bǔ)了政黨在意識形態(tài)、組織基礎(chǔ)以及行為模式與現(xiàn)代政治運作脫節(jié)的是利益集團(tuán)。根據(jù)利益集團(tuán)組織目標(biāo)指向與受益的對象，可將其分為特殊利益集團(tuán)和公共利益集團(tuán)。1黨和議會都無法對其加以監(jiān)督和制約的領(lǐng)袖是法西斯政黨的領(lǐng)袖。政黨控制選舉和議會活動，其最終目的是為了控制國家行政機(jī)關(guān)。1作為動員廣大人民參與斗爭的口號，最早提出“普遍選舉”的是資產(chǎn)階級。1在西方國家的政黨體系中，對政黨法律地位的規(guī)定的兩個層面是確認(rèn)各政的功能與作用主要體現(xiàn)在操縱選舉、控制議會和控制政府。目前最為普遍和最直接闡述政黨制度差異的一種分類方法是以國家內(nèi)部的執(zhí)政黨數(shù)目為劃分標(biāo)準(zhǔn)。1833年托利黨改名為保守黨，1791年，美國反聯(lián)邦黨以及資產(chǎn)階級民主派在杰斐遜的旗幟下組成民主共和黨。西方政黨制度的基本特征是明確的政治綱領(lǐng)、明確的政治目標(biāo)、健全的組織系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、規(guī)定一定的組織紀(jì)律。1混合代表制――是指在選舉中分別采用多數(shù)代表制和比例代表制兩種選票計算方法。1相對多數(shù)代表制――又稱為簡單多數(shù)制，即由獲得本選區(qū)最多選票的候選人或候選人所代表的政黨當(dāng)選，無須超過半數(shù)或達(dá)到一定比例。直接選舉――是指代表或其他公職人員由選民直接選舉產(chǎn)生。選民資格――是指公民參加選舉所應(yīng)滿足的法定條件。4西方選舉制度之所以能夠完成表達(dá)利益要求的功能，取決于它具有如下特征：西方選舉制度的開放性、西方選舉制度的法制化。3就其內(nèi)容而言，選舉爭訟22被恩格斯稱為測量工人階級成熟性標(biāo)尺的是普選制。3挑選候選人的方式有：政黨提名、選民預(yù)選、選民簽署、個人登記、臨時寫入。在采用絕對多數(shù)代表制的國家，為加快投票進(jìn)程，通常采用的限制方法有淘汰、集中和選擇。地域代表制中的選區(qū)類型的劃分方式主要有按現(xiàn)存的行政區(qū)域進(jìn)行劃分和按人口數(shù)目進(jìn)行劃分兩種。2國家通過法律規(guī)定從事某種職業(yè)者不得競選議員或其他公職，這屬于職業(yè)限制。2關(guān)于選民資格，西方憲法或選舉法一般都以幾種積極條件為衡量標(biāo)準(zhǔn)，它們是國籍條件、年齡條件和居住條件。1公開選舉與政治透明度有著密切的關(guān)系，在公開選舉中，有許多方面和環(huán)節(jié)要向全民公開，主要包括選舉規(guī)則、候選人、選舉經(jīng)過、選舉結(jié)果。1自由選舉的前提和基本保障是秘密選舉。1就其內(nèi)容而言，選舉爭訟主要有選舉人名冊爭訟、選舉效力爭訟、當(dāng)選效力爭訟。美國黑人在法律上獲得普遍的選舉權(quán)是在1970年。在美國，曾為放寬對白人選舉的限制而制定了祖父條款。在法國，區(qū)分積極公民和消極公民的標(biāo)準(zhǔn)在于是否繳納土地稅和人頭稅。1832年，英國議會制定“英格蘭與威爾士人民代表法”，實行選舉改革。在古希臘的雅典，惟一需要依據(jù)當(dāng)選者的才能進(jìn)行選舉的職位是十將軍。憲法委員會――是法蘭西第五共和國中比較重要的監(jiān)督機(jī)構(gòu)?！癟imes New Roman”憲法委員會――是法蘭西第五共和國中比較重要的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。路德和加爾文把法律分為神圣法、自然法、實證法。2美國“憲法之父”是麥迪遜。1自1789年大革命以來，在法國經(jīng)歷過的幾個共和國中，法蘭西第二共和國實行的是總統(tǒng)制。英國的權(quán)力制衡在行政與立法的關(guān)系上表現(xiàn)為：人員上的重疊；議會授權(quán)政府立法；下院最終控制著行政機(jī)關(guān)。孟德斯鳩認(rèn)為，政治自由的關(guān)鍵在于人民有安全。1第一次以分權(quán)學(xué)說來為資產(chǎn)階級用民主形式組織國家進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)并為以后資產(chǎn)階級的自由主義思想發(fā)展提供理論基礎(chǔ)的是洛克。這是代議制和歐洲中世紀(jì)封建的三級代表會議的根本區(qū)別。1791年憲法是法國第一部憲法，也是歐洲大陸最早的近代成文憲法；其特點有人民主權(quán)原則和分權(quán)原則。在洛克的社會契約論中，契約一經(jīng)訂立，自然狀態(tài)立即轉(zhuǎn)化為公民社會。在洛克的制度安排中，立法權(quán)被規(guī)定為最高權(quán)力。他第一次確立了“國家”和“主權(quán)”兩個概念之間的聯(lián)系。二、名詞解釋及簡答民族國家――所謂民族國家，是指建立起中央集權(quán)制政府的、具有統(tǒng)一的民族階級利益以及同質(zhì)的國民文化的、由本國的統(tǒng)治階級治理并在法律上代表全體國民的主權(quán)國家。2法國議會共和制的形成是通過暴烈革命的方式實現(xiàn)的。21215年簽署的《大憲章》，確立了一個具有深遠(yuǎn)歷史意義的原則：王權(quán)有限，法律至上。2啟蒙運動的代表人物有格老秀斯、斯賓諾莎、密爾頓、霍布斯、洛克。自治城市的典型形態(tài)是城市共和國。1在歐洲中世紀(jì)先后出現(xiàn)過封建割據(jù)君主制、等級（議會）君主制和專制君主制三種封建君主制統(tǒng)治形式。1羅馬共和國的行政官吏包括：執(zhí)政官、獨裁官、行政長官、監(jiān)察官、保民官。古羅馬王政時代的平民與貴族的矛盾集中在：土地問題、債務(wù)問題、平民向貴族爭取政治權(quán)利的問題。雅典民主制是西方政治制度的活水源頭，是西方民主實踐的思想搖籃。古代雅典城邦國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是公民大會。雅典城邦民主制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是奴隸制經(jīng)濟(jì)。P25915法官的保障：⑴⑵⑶⑷。P239150、基層政府的作用。P23214西方國家地方政府職能的演變主要體現(xiàn)在四個方面。P22822914地方政府的層級：（1）（2）。P22613西方國家的地方政府改革呈現(xiàn)出這樣兩個特點。P22313單一制的優(yōu)點。P21521613政府職能的基本內(nèi)容：（3）（4）（5）（8）。P21112在實行半總統(tǒng)制的法國，由于總統(tǒng)和總理分享行政權(quán)，由總統(tǒng)任命總理，然后根據(jù)總理提名任命政府成員，組成政府。P20612半總統(tǒng)制的特點。P19920011近代內(nèi)閣于18世紀(jì)出現(xiàn)在英國。P19711國家元首的分類，按國家元首的組織構(gòu)成來劃分。P18618911議會的立法工作程序。P18310議會黨團(tuán)的職責(zé)主要包括。P18110美國眾院中的委員會按其重要程度可以分為三等。P1789一院制是指。P1779進(jìn)入20世紀(jì)，各國基本實現(xiàn)普選，現(xiàn)實生活需要政府的廣泛干預(yù)，政府因其相對議會的效率優(yōu)勢而獲得了超強(qiáng)議會的權(quán)力。P1731749議員的產(chǎn)生方式。P1728議會不僅是最高立法機(jī)關(guān)，而且是最高權(quán)力機(jī)關(guān)。P1678《大憲章》的主要內(nèi)容有三個方面。P16180、利益集團(tuán)對政黨政治的沖擊。P1547西方國家的政黨制度：兩黨制，多黨制，一黨制。P1507西方國家的政黨政治表現(xiàn)出以下幾個方面的特點。P1461476利益的表達(dá)：政治多元化，聽取并表達(dá)人民的意愿，是政治參與的基本渠道；政黨是選民可以用來表達(dá)、滿足或促進(jìn)自己利益的重要渠道。P1341356政黨的特征。P