【正文】 熟人社會的一個顯著特點是，商業(yè)交易行為的全過程過度依賴體制和協(xié)調(diào)機制；要深化財政稅收體制、投資體制、價格管理體制和涉外經(jīng)濟體制改革。商業(yè)賄賂是商品經(jīng)濟發(fā)展中市場不成熟，物資不夠豐富等條件下滋生的一種丑惡社會現(xiàn)象。（二）、商業(yè)賄賂長期存在的原因經(jīng)調(diào)研，當今章貢區(qū)的商業(yè)賄賂現(xiàn)象還普遍地存在，究其原因，其原因主要表現(xiàn)以下幾個方面：企業(yè)與其他經(jīng)濟組織的財產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟體制改革中逐漸得到確立。查處難度化。手段多樣化。從分布的范圍看，以民營公司、企業(yè)為最多；發(fā)生在國有、集體公司的次之；再次是外資公司和企業(yè)。二、商業(yè)賄賂出現(xiàn)的新特點及長期存在的原因（一）、商業(yè)賄賂的新特點從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當前商業(yè)賄賂問題在一些地區(qū)和部門表現(xiàn)比較突出，商業(yè)賄賂的手段和花樣不斷翻新，呈顯出新的問題和特點。對新任副科級以上領(lǐng)導干部，在任前考察期間，由區(qū)委組織部等有關(guān)部門的領(lǐng)導組成考察組，由考察組人員找有關(guān)的群眾和本人進行面對面地談話，通過談話，主要了解該同志道德品質(zhì)、工作能力和廉潔性等方面的情況，以防新任的領(lǐng)導干部“帶病”上崗。“三推”即：一是區(qū)分管領(lǐng)導推薦；二是單位黨政主要領(lǐng)導推薦；三是單位干部職工民主推薦。在述職述廉后，組織與會人員進行民主測評，并當場公布民主測評結(jié)果。述廉主要是就以權(quán)謀私建私房和多占住房、違反規(guī)定收受和贈送“紅包”、長期借用和拖欠公款、違反規(guī)定干預和插手建設(shè)工程及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動、在選拔使用干部等工作中搞不正之風和個人跑官要官、用公款大吃大喝和以各種名義公款旅游、參與賭博和生活作風不檢點等八個方面進行報告。在治理商業(yè)賄賂工作中，加強領(lǐng)導干部的監(jiān)管很有必要，因此，該區(qū)積極采取措施，大力加強領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理工作力度。對不符合規(guī)范和規(guī)定程序確定監(jiān)理單位的項目，停止撥款；對不負責任，違反監(jiān)理規(guī)定，甚至弄虛作假的監(jiān)理機構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其監(jiān)理資格。（三）重點建設(shè)工程實行招投標和全程監(jiān)督制為改革、整頓和規(guī)范建設(shè)市場，防止和減少商業(yè)賄賂現(xiàn)象的出現(xiàn)，要求所有的建設(shè)項目，都要進行招投標。凡獨立核算的區(qū)級預算單位只能在銀行開設(shè)一個基本存款賬戶，對有專項資金、基建項目的預算單位，批準后方可開設(shè)；統(tǒng)一規(guī)范鎮(zhèn)（街辦）的賬戶，按照“零戶統(tǒng)管”的要求，統(tǒng)一設(shè)置民政專戶、工資專戶、政府機關(guān)經(jīng)費專戶、村級資金專戶等財政資金專戶。同時，該區(qū)采取了三項措施，進一步規(guī)范了預算單位銀行賬戶的管理工作。建立采購追蹤服務(wù)制度，及時與供應(yīng)商、用戶協(xié)調(diào)，確保產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉，售后服務(wù)跟蹤到位；建立用戶投訴制度，按“正確對待，妥善處理，圓滿答復”的方式，認真處理每件投訴，規(guī)范供應(yīng)商行為，保護采購單位和其它供應(yīng)商的合法權(quán)益。章貢區(qū)實行審批和采購分離制度，并強化監(jiān)管，推進政府采購工作。是孳生貪污、受賄等經(jīng)濟犯罪的溫床，腐蝕了干部隊伍，影響了安定團結(jié)，已經(jīng)成為了經(jīng)濟領(lǐng)域中犯罪現(xiàn)象的一個突出問題。第五篇：治理商業(yè)賄賂工作的調(diào)研報告商業(yè)賄賂是一種普遍的社會現(xiàn)象，是商品經(jīng)濟發(fā)展的負面影響，其負面影響主要表現(xiàn)為:商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競爭的本質(zhì)，使價值規(guī)律和競爭規(guī)律無法發(fā)揮正常作用，阻礙了市場機制的運行，從而破壞了市場交易秩序。對工作敷衍塞責、措施不力，造成不良后果的，要追究領(lǐng)導責任。建立快速反應(yīng)機制，對反映商業(yè)賄賂的每一件來信來訪，都要及時進行轉(zhuǎn)辦或直接督辦，凡經(jīng)查實的都給予當事人和責任人嚴肅處理，做到件件有結(jié)果，事事有回音，對署名舉報給予反饋，并將處理情況進行通報。在查處過程中，要排除干擾、克服困難，堅決糾正和防止失之于寬、失之于軟的問題。加強內(nèi)控機制和企業(yè)文化建設(shè)，樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營理念，嚴格遵循從業(yè)人員行為準則和職業(yè)規(guī)范。深化招標投標制度改革，加強對招標人和評標專家的管理，進一步規(guī)范招標評標行為。通過進一步健全制度，堵塞漏洞，努力形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的有效機制。（四）抓制度，積極探索長效管理機制堅持標本兼治、懲防并舉的根本是要加強制度建設(shè)，積極探索和建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。要組織全公司干部職工認真學習和領(lǐng)會集團公司、股份公司及油田公司對抓好治理商業(yè)賄賂工作的總體部署和要求，切實抓好四個階段工作的部署和落實，認真把握和實施各項治理工作，力求收到實效；另一方面要密切結(jié)合油田公司實際，把全行業(yè)的情況摸清、摸實。嚴肅查處利用職權(quán)參與或干預油田建設(shè)經(jīng)營活動，謀取非法利益、索賄受賄行為。油田公司治理商業(yè)賄賂專項工作重點是在五個領(lǐng)域：產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、物資采購、設(shè)備引進及油品銷售。當前，當務(wù)之急是要提高油田公司各級部門領(lǐng)導對開展這項工作重要性的認識，把思想和行動統(tǒng)一到油田公司的決策和部署上來，不斷增強抓好治理商業(yè)賄賂專項工作的責任感和緊迫感，圍繞既要規(guī)范油田建設(shè)市場秩序，又要保持油田快速穩(wěn)定健康地發(fā)展；既要懲治商業(yè)賄賂，又要維護石油行業(yè)穩(wěn)定，深入推進本系統(tǒng)廉政建設(shè)的目標任務(wù)，堅定不移地把治理商業(yè)賄賂工作作為重大的政治任務(wù)抓緊抓實，抓出成效，形成特色。準確把握現(xiàn)階段商業(yè)賄賂的特點，積極探索反商業(yè)賄賂對策，不僅是維持市場經(jīng)濟秩序的需要，而且也是將反腐敗斗爭不斷引向深入、促進社會健康發(fā)展的必然要求。（五）商業(yè)賄賂行為已經(jīng)成為孳生貪污、受賄等經(jīng)濟犯罪的溫床。資源及勞動不合理的流向了行賄者一邊。（四）商業(yè)賄賂行為破壞了資源的合理分配。（二）商業(yè)賄賂行為造成了國家大量稅利的流失，使國家和集體蒙受巨大的損失，形成國家、集體財產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴重后果。在現(xiàn)實生活中的回扣現(xiàn)象除了現(xiàn)金給付之外，還有以其他方式的酬謝，有明禮暗賄賂，還有以購代賄的，甚至還有以賭博輸錢代賄的等等。熟人社會商業(yè)習慣主要表現(xiàn)在商業(yè)交易行為的全過程過度依賴人情因素，而不是出于對公共契約的信賴與遵守，而隨著社會交往的日益復雜，昔日基于地緣、親緣上的人情關(guān)系又不得不借助行賄等手段來維持，也就是說，在脫胎于熟人社會的商業(yè)規(guī)則中，商業(yè)賄賂是市場生存必不可少的法寶。（三）“委托――代理”機制的不健全，為商業(yè)賄賂提供了企業(yè)漏洞。追究根源，我們中國為什么會長期存在如此普遍性的現(xiàn)象與問題呢？其主要原因有以下幾個方面：（一）企業(yè)及其他經(jīng)濟組織財產(chǎn)權(quán)的確立，為商業(yè)賄賂構(gòu)筑了寄生搖籃。第四篇：淺談治理商業(yè)賄賂工作文章標題：淺談治理商業(yè)賄賂工作商業(yè)賄賂是一種普遍的社會現(xiàn)象，是商品經(jīng)濟發(fā)展的負面影響，商業(yè)賄賂出現(xiàn)以來，世界各國都采取措施加以禁止。強化內(nèi)部監(jiān)督，加大責任追究。由于稅收立法不完備，稅收征管機制存在缺陷，使得商業(yè)賄賂有了可乘之機，為此，當務(wù)之急要抓好制度建設(shè)，健全治理商業(yè)賄賂相關(guān)制度。廣泛宣傳黨和國家有關(guān)政策和法律法規(guī)，使全體干部充分認識到商業(yè)賄賂的社會危害，糾正商業(yè)賄賂是市場交易的“潛規(guī)則”，單位發(fā)展的“潤滑劑”等錯誤觀念，形成反對商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。三、商業(yè)賄賂的治理對策治理商業(yè)賄賂是一項復雜的系統(tǒng)工程，當前，尤其要借治理商業(yè)賄賂專項工作之機，以外促內(nèi)，多管齊下，扎實推進商業(yè)賄賂治理工作向縱深發(fā)展。五是一些稅務(wù)人員法律知識特別是刑法知識淡薄。如一些企業(yè)，內(nèi)控機制不完善，加之內(nèi)部風險控制不到位，受利益的驅(qū)動，可能會采取“走捷徑”的方式。執(zhí)法的軟弱也是造成商業(yè)賄賂蔓延的重要原因。一些稅務(wù)工作人員收“關(guān)系稅”、“人情稅”，徇私舞弊不征少征稅款、違規(guī)抵扣稅款，與不法分子相勾結(jié)虛開發(fā)票、騙取國家稅款，強行指定稅務(wù)代理和參與稅務(wù)代理活動收取費用。近年來，在我國，商業(yè)賄賂案件頻頻發(fā)生，在一些行業(yè)、領(lǐng)域和單位較為嚴重，甚至演變成了“行規(guī)”和商業(yè)行為運行的“潛規(guī)則”。商業(yè)賄賂在稅務(wù)部門的危害性主要體現(xiàn)在以下幾方面：商業(yè)賄賂已成為滋生貪污、受賄等經(jīng)濟犯罪的溫床。同時進一步推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度改革，規(guī)范行政行為，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上強調(diào)指出：“治理商業(yè)賄賂根本要靠法制，依法治理要貫徹全過程。從現(xiàn)有的規(guī)定看，我國對商業(yè)賄賂的制裁偏重于刑事立法，輕于經(jīng)濟制裁。同時，要進一步理順工作關(guān)系，明確職能分工，各司其職，以保證準確有效地執(zhí)行法律?！蔽覈卫砩虡I(yè)賄賂已經(jīng)上升到法律層次，可見治理的重要性。因此，針對商業(yè)賄賂，我國反不正當競爭法第8條規(guī)定，“經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者以排斥競爭對手為目的，為爭取交易機會，暗中給予交易對方有關(guān)人員和能夠影響交易的其他相關(guān)人員以財物或其他好處的不正當競爭行為，是賄賂的一種形式，但又不同于其他賄賂形式。推進藥品生產(chǎn)流通體制改革，整頓藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為。要加強企業(yè)內(nèi)控機制和文化建設(shè)，樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營理念，制定從業(yè)人員行為準則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制。加強對國家工作人員、中介機構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)人員法律、紀律和職業(yè)道德等方面的教育，積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，增強其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線。在查處商業(yè)賄賂違法案件中，行政執(zhí)法相關(guān)部門之間、行政執(zhí)法部門與刑事司法部門之間應(yīng)當加強協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，建立信息通報、線索移送、案件協(xié)查機制，明確案件移送的標準及責任，形成治理商業(yè)賄賂違法犯罪行為的合力。當前在醫(yī)療、金融、建筑、教育等諸多行業(yè)中的一些“實權(quán)人物”，具有幾個顯著特點：一是“實權(quán)人物”官位并不一定很大，但其所在的崗位卻很重要，掌握了住審批權(quán)、決定權(quán)。這是治理商業(yè)賄賂的釜底抽薪之舉。(二)、努力構(gòu)建公平合理的市場競爭秩序?qū)τ诖驌羯虡I(yè)賄賂而言，絕非一部《反不正當競爭法》或《反商業(yè)賄賂法》可以解決的問題。出臺一部《反商業(yè)賄賂法》，為治理商業(yè)賄賂提供更有力的法律保障。同時，按照目前的法律法規(guī)，對于商業(yè)賄賂，檢察院、公安局、法院、工商局、稅務(wù)局、紀委和審計等部門都有調(diào)查取證乃至立案查處的權(quán)力，都是執(zhí)法的主體。1996年，國家工商總局又頒布《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》。因此，我們治理商業(yè)賄賂行為必須依法而治。熟人社會的一個顯著特點是，商業(yè)交易行為的全過程過度依賴人情因素，而不是出于對公共契約的信賴與遵守，而隨著社會交往的日益復雜，昔日基于地緣、親緣上的人情關(guān)系又不得不借助行賄等手段來維持，也就是說，在脫胎于熟人社會的商業(yè)規(guī)則中，商業(yè)