【正文】 六、火災(zāi)查處森林火災(zāi)發(fā)生后，林業(yè)公安部門要立即組成火災(zāi)偵破組趕赴火場進(jìn)行調(diào)查取證，盡快偵破火災(zāi)案件，視情況進(jìn)行依法處理。第一梯隊：火災(zāi)發(fā)生時，首先就近組織當(dāng)?shù)卮迕窈兔癖M成的義務(wù)撲火隊。（八）撲滅火災(zāi)后立即組織人員清理余火，防止死灰復(fù)燃，并經(jīng)前線指揮員檢查驗(yàn)收，確認(rèn)無余火后，撲火人員和指揮部才能撤出；（九）在撲滅森林火災(zāi)過程中，必須自始至終強(qiáng)調(diào)和堅持安全第一。森林火災(zāi)撲救，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織指揮。對縣森林防火指揮部下傳的衛(wèi)星熱點(diǎn)，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮所接到通知后，應(yīng)及時派出人員進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)并將重點(diǎn)查處情況立即反饋縣防火辦。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮所要及時掌握森林的氣象情況；加強(qiáng)全天24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，護(hù)林員要對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡山守護(hù)，嚴(yán)密監(jiān)視火情，以便抓住有利條件，盡快將林火打早、打小、打了。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外，根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報、漏報，延誤撲火時機(jī)造成重大損失的對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。（四）加強(qiáng)野外用火管理。（三）加強(qiáng)值班制度。（二）加大森林防火的宣傳力度。二、科學(xué)防范森林火災(zāi)（一）加強(qiáng)防火隊伍建設(shè)。一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任（一）森林防火工作實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺，嚴(yán)禁用手臺談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn)，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。同時，在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站，增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進(jìn)行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。（二）加強(qiáng)宣傳教育。四、有關(guān)要求（一）強(qiáng)化責(zé)任追究。（三）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況；確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時監(jiān)控火情，搞好預(yù)警；組建森林防火專業(yè)撲火隊，積極撲救森林火災(zāi)；組織實(shí)施對全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護(hù)林員素質(zhì)；積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時反饋上報情況；負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報市森林公安部門進(jìn)行處罰。（四）突出重點(diǎn)。（二）責(zé)任聯(lián)動。二、基本原則（一）防管并重。五、火災(zāi)查處和善后處理發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報。由社區(qū)書記任組長，其它負(fù)責(zé)人為成員。要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案12為切實(shí)加強(qiáng)對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。一旦發(fā)生火警火災(zāi)，立即啟動鄉(xiāng)森林防火預(yù)案。鄉(xiāng)防火辦組織人員沿途巡查，協(xié)調(diào)各村防火工作。落實(shí)責(zé)任人，堅決落實(shí)定點(diǎn)、定人、定責(zé)的“三定”措施。全鄉(xiāng)重點(diǎn)地段參照《鄉(xiāng)森林防火重點(diǎn)地段包保責(zé)任分解表》。各村召開元旦期間工作會議，針對不同時間的不同特點(diǎn)，制定元旦期間森林防火方案，細(xì)化元旦期間的森林防火工作安排部署，提高工作針對性和實(shí)效性。近日，天干地燥，元旦放假旅游、返鄉(xiāng)人員增加，森林火險等級很高，森林防火形式嚴(yán)峻。鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。4月5日做到全員上崗。4月1日至10日各村組織進(jìn)行巡邏，巡邏隊由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成，對野外違章用火人員管嚴(yán)、管實(shí)。（二）村級清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請假。黨政辦：做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。具體方案如下：一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位為確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處，成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。四、獎懲措施鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語（如：“清明上墳?zāi)獰?，栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”）等形式搞好森林防火宣傳工作。各村落實(shí)駐村干部管村，村干部管山制度。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。依據(jù)《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定，對在撲火工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰；對火災(zāi)肇事者依法進(jìn)行責(zé)任追究；依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，對發(fā)生火災(zāi)事故的行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。綜合保障。要組織足夠人力分段包干清理和看守火場，看守時間不少于24小時。后期處置。“專群結(jié)合、以專為主”，堅持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊、武警部隊等專業(yè)力量為主，其他經(jīng)過訓(xùn)練或有組織的非專業(yè)力量為輔。各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，隨著火情的發(fā)展變化，前線指揮部的級別隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅持由上到下逐級指揮?？h防火辦值班電話：12119?？h、鄉(xiāng)、村森林防火指揮部辦公室在森林防火期，要堅持24小時值班制度，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。全縣各級森林防火部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督力度，消除各種火災(zāi)隱患，并開設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。：負(fù)責(zé)組織武警的官兵參加森林撲火救災(zāi)工作，配合火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場治安秩序。：負(fù)責(zé)對全縣中、小學(xué)生開展森林防火教育工作。：當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)時，及時組織縣消防部門參與火災(zāi)撲救工作，組織公安干警協(xié)助做好火災(zāi)區(qū)域內(nèi)治安管理、指導(dǎo)火災(zāi)案件偵破等工作。：在撲救重大森林火災(zāi)時，根據(jù)有關(guān)部門請求，依據(jù)《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》等有關(guān)規(guī)定，組織所屬力量、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍及時參加撲救。：負(fù)責(zé)火場宣傳和接待記者及新聞報道工作。：負(fù)責(zé)組建火場通訊網(wǎng)及報務(wù)工作，確?；饒鰞?nèi)外的信息暢通和報務(wù)工作的充分落實(shí)。負(fù)責(zé)“前指”的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督、落實(shí)各項(xiàng)工作方案和撲救措施，匯總各工作組的綜合情況，組織起草綜合調(diào)度情況報告。全面負(fù)責(zé)火場的組織撲救工作，組織、研究、制定撲救實(shí)施方案，調(diào)度指揮各方面撲火力量，處置緊急情況。我縣設(shè)立三級森林防火組織，分別為縣森林防火指揮部，設(shè)在縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及各村（社區(qū)）也要設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部。，分級負(fù)責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制的原則。為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處理重大森林火災(zāi)的工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事件，確保縣政府在處理重大森林火災(zāi)時準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林防火造成的損失降到最低程度。對樹根、伐火，都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅，否則，遇到大風(fēng)，就可能復(fù)燃，造成新的火災(zāi)。徹底清理火場，清除余火。在集中力量撲打火頭時，要兼顧全局，不要放棄對火翼和火尾的注意力，要部署一定力量進(jìn)行控制，并且隨時掌握風(fēng)向的變化，以防止風(fēng)向突然轉(zhuǎn)變時措手不及，造成重大損失?；痤^是火場上火強(qiáng)度最大的部位，是影響火場全局的關(guān)鍵。四、撲滅林火的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)滅火工作是一個整體，它需要做好各方面協(xié)調(diào)工作，特別是現(xiàn)場指揮人員，更要有全局觀念指揮防火。駕駛員：鎮(zhèn)車輛駕駛員在接到通知后，應(yīng)無條件地立即趕到鎮(zhèn)參加撲火工作?，F(xiàn)場指揮由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場第一線指揮撲火。村主要領(lǐng)導(dǎo)要有1人負(fù)責(zé)后勤保障工作，及時溝通火災(zāi)情況，村里要留13位熟悉山場的村民在馬路旁待命，以備鎮(zhèn)滅火隊員來時帶隊。各村護(hù)林員要到山上巡山，村干部要到林區(qū)守路口，查火種。四、徹底清理，不留隱患火場清理的三項(xiàng)要求：一是要動態(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。鼓勵和支持森林防火宣傳工作，建立健全考核表彰及獎勵機(jī)制，充分調(diào)動廣大干部群眾參與森林防火宣傳的主動性和積極性。要在總結(jié)幾年來宣傳工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，制定森林防火宣傳教育工作方案，落實(shí)工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)，分工負(fù)責(zé)，保證森林防火宣傳工作持續(xù)有序地開展。在組織開展森林火災(zāi)隱患大排查過程中，發(fā)現(xiàn)存在隱患要責(zé)成業(yè)主限期整改，確保不留死角，杜絕隱患。查林內(nèi)各處廠礦企業(yè)、寺廟、旅游景點(diǎn)以及燒烤等的防范設(shè)施是否合理規(guī)范。要在進(jìn)山主要路口設(shè)置森林防火宣傳警示標(biāo)牌和各類通俗易懂的宣傳標(biāo)語，公告“12119”全國森林火災(zāi)統(tǒng)一報警電話。要組織森林消防安全知識宣傳，開辟防火宣傳欄，利用廣播、宣傳標(biāo)語等形式開展森林防火安全教育，擴(kuò)大森林防火安全宣傳的覆蓋面。同時，要廣泛普及森林防火法律法規(guī)和防火知識，不斷增強(qiáng)全民森林防火意識，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施的落實(shí)，確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得好的成績。嚴(yán)厲打擊違規(guī)野外用火，戒嚴(yán)期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議，專題部署森林防火工作，指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。對排查出的隱患，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，制定防控方案，落實(shí)防控責(zé)任人員和措施。三是在非正常旅游路線的各個岔道口，懸掛森林防火宣傳橫幅，樹立防火警示牌，提醒“驢友”注意森林防火。（二）加強(qiáng)宣傳，全面提高全民防火意識。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé)，強(qiáng)化履職意識，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，把各項(xiàng)工作做到位。各居委會成立以村書記、主任為組長，其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。負(fù)責(zé)做好有關(guān)危化品轉(zhuǎn)移、保護(hù)工作。（黨政辦、林業(yè)站）醫(yī)療救護(hù)組。（林業(yè)站）火場清理看守組：森林火災(zāi)明火撲滅后，用高壓細(xì)水霧和噴霧器對火場進(jìn)行拉網(wǎng)式清理，確保不再有余火，做好火燒跡地看守工作。二、工作重點(diǎn)（一）顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點(diǎn)林區(qū)。六、加強(qiáng)督辦督查，嚴(yán)格獎懲制度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé)，加大對森林防火責(zé)任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度，特別要加強(qiáng)對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的督查力度，對執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對責(zé)任落實(shí)到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。五、完善值班制度，嚴(yán)格信息報送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅決把安全保障放在首位，推行“半小時撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式，科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。（二）強(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊伍建設(shè)。區(qū)氣象局要及時發(fā)布天氣預(yù)報和相關(guān)信息，并根據(jù)天氣條適時開展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺要及時發(fā)布森林火險天氣預(yù)報，做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關(guān)部門要組織開展火災(zāi)隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。1月1日至月1日，區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標(biāo)語和有關(guān)防火規(guī)定，及時播報森林火險等級。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）與村（社區(qū)）之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會議制度，落實(shí)聯(lián)防互援措施，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。林業(yè)主管部門要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和