國企預(yù)防職務(wù)犯罪-wenkub.com
2024-10-17 14:53 本頁面
【正文】 講課結(jié)束后，作了總結(jié)講話，希望全體干部職工要保持一顆“平常心”，進一步加強道德文化修養(yǎng)，樹立風險防范意識，維護管理相對人權(quán)益，提高海事監(jiān)管與服務(wù)能力。⑧郭星華：《當代中國社會轉(zhuǎn)型與犯罪研究》，文物出版社，1999年5月。參考文獻①李鍵化、周小毛：《論腐敗》，中南工業(yè)大學出版社，1997年8月 ②張穹：《職務(wù)犯罪概括》、中國檢察出版社，1991年7月。“我們要加強對干警的各面的教育，使他們自己充分意識到腐敗的嚴重危害，并堅決制止此類現(xiàn)象在自己身上和身邊發(fā)生。（三）加強政治思想教育工作。權(quán)力腐敗損害著社會公共利益，那么，動員各種社會力量保衛(wèi)自身的合法權(quán)益，維護正常管理秩序，必然構(gòu)成對違法犯罪的有力抵制。③建立系統(tǒng)嚴密的權(quán)力監(jiān)督機制。其次，完善權(quán)力體制，強化制約監(jiān)督。以國有資產(chǎn)為例，一方面在不斷增值，另一方面卻因企業(yè)單位中管理、經(jīng)營權(quán)力濫用而大量流失，進入小集體和個人私囊。中外歷史的實踐表明，現(xiàn)代化建設(shè)是一個國家經(jīng)濟、政治、社會、文化的全面發(fā)展的過程。（一）強化權(quán)力制。檢察機關(guān)應(yīng)加強宣傳教育，推行法制，實施監(jiān)督，這也是憲法和法律賦予的神圣職責。第三，在精神文化方面，權(quán)力腐敗步長腐朽沒落思想，瓦解了民群眾對現(xiàn)代化事業(yè)的信心，滋生對執(zhí)政黨的政府的離心離德傾向。我國過去政治局勢的波動也有類似教訓。而官員的腐敗行為使統(tǒng)一的權(quán)力體系陷入了被各種私欲分割隔離的境地，導致法制權(quán)威的極度削弱。在我國，這樣的制度尚未健全。在國家的政治生活中，人們的參與手段主要是兩種，公職人員依靠公共權(quán)力，而公共大眾主要運用憲法所規(guī)定的權(quán)利。在失控和約束不力的情況下，個人意志常常會由于沒有壓力和牽制而輕易地進入權(quán)力過程，從而使用權(quán)人形成不謹慎甚至是隨意的精神狀態(tài)。有些人自恃大權(quán)在握，專橫跋扈，違法亂紀，貪污受賄，最終滑入腐敗的深坑固然，腐敗分子的墮落有其個人品質(zhì)的原因，但是他們的腐敗活動既然發(fā)生于體制內(nèi)，這就要求我循必須認真檢討制度環(huán)境存在的內(nèi)在疏漏。（一）從政治層面來看，我國政治生活和公共管理中所發(fā)生的權(quán)力失控現(xiàn)象，主要由于現(xiàn)行政治體制中權(quán)力配臵上存在一些弊端，概而析之，其原因表現(xiàn)在如下幾方面：首先，權(quán)力過于集中。但我循知道，公職人員行為規(guī)范的底線往往高于這一基點。我國擁有龐大的國有企業(yè)群，用于國有企業(yè)管理體制存在著深刻弊端，發(fā)生在國有企業(yè)中的貪污腐敗事件近年來呈上升趨勢，并且已構(gòu)成了當前腐敗現(xiàn)象的多發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)，近年來，企業(yè)中發(fā)生的領(lǐng)導利用職權(quán)貪污受賄、揮霍浪費、挪用公款等現(xiàn)象日益突出，部分國有企業(yè)陷入虧損的原因之一，就是某些企業(yè)領(lǐng)導和其他經(jīng)營管理人員對國有資產(chǎn)實施猖狂掠奪和恣意浪費而造成的。在腐敗現(xiàn)象發(fā)生的領(lǐng)域方面，職務(wù)犯罪廣為蔓延。陳希同、王寶森、褚時健、成克杰、胡長清案件就是典型。二、職務(wù)犯罪的特點在行為的嚴重性上，大案要案急劇增多。從目前法理上講有三種行為方式，即利用職務(wù)、濫用職務(wù)、不履行或不正確履行職務(wù)。而且，法律規(guī)定這種聯(lián)系還應(yīng)有必然的、并具有因果關(guān)系。新刑法有的職務(wù)犯罪還限定在國家機關(guān)工作人員之內(nèi)。筆者認為，“職務(wù)犯罪”簡言之就是指行為人的犯罪行為與職務(wù)相關(guān)的各種犯罪。職務(wù)犯罪是伴隨著生產(chǎn)力、社會經(jīng)濟、文化發(fā)展到一定程度，公共權(quán)力的產(chǎn)生而產(chǎn)生，已成為當今社會經(jīng)濟、文化、政治、科技發(fā)展的強大阻力，是造成社會不穩(wěn)定的主要因素?！娟P(guān)鍵詞】職務(wù)犯罪；危害；特點；原因；預(yù)防。敢于說真話講實話，以事論事，有根據(jù)地提出個人的看法和意見，使領(lǐng)導在大事上能廣泛聽取各方面的意見，進行科學決策，促進各項文秘家園工作正確實施。局黨委班子之間，黨委班子與工作人員之間，工作人員與工作人員之間，廣泛開展交心談心活動，展開批評和自我批評，坦誠交換意見和看法，解決工作和思想上的矛盾，增進大家相互之間的了解。通過典型的案例剖析，加深干部職工對手中權(quán)利和肩負職責的認識，在思想上牢固樹立公仆意識。在公務(wù)活動中，正確使用自己手中的權(quán)力，不越權(quán)不失職，樹立愛民意識，全心全意為服務(wù)對象服務(wù)，做依法行政的楷模。二是加強工作人員的理想信念教育，樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，構(gòu)筑思想政治防線。按照《武漢市預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》把單位目標與職務(wù)犯罪預(yù)防工作緊密結(jié)合起來，把個人權(quán)利職責與工作人員的年終考評結(jié)合起來，規(guī)范本單位的依法行政行為。破罐破摔的對抗心理。按“勞”取“酬”的交易心理。蒙混過關(guān)的僥幸心理。其次，采取舉辦反腐敗案例剖析、專題講座播放錄像片等多種形式，幫助發(fā)案單位加強法制教育。在工程承建雙方簽訂工程承包合同的同時，我院就與工程承建雙方簽定了“廉政協(xié)議”和“工程廉政責任狀”，依此進行監(jiān)督，及時建立工程預(yù)防檔案。要針對發(fā)案企業(yè)職務(wù)犯罪頻發(fā)的原因，積極幫助企業(yè)查找原因，針對企業(yè)管理混亂的問題，協(xié)助該企業(yè)先后制定了相關(guān)管理制度。與院控申等部門配合將部分案例制作成圖板，主動送法上門，深入轄區(qū)國有大中型企業(yè)進行宣傳，讓企業(yè)干部職工廣泛受教育，還要經(jīng)常在轄區(qū)
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