【正文】 及時(shí)幫助基層干部解決工作生活中的各種困難問題，確保他們無后顧之憂。加大大學(xué)生村官的招考比例，同時(shí)加大對大學(xué)生村官留村任職給予扶持，確保大學(xué)生村官到村任職，留得住，干成事。希望上級通過召考、選調(diào)、選拔等多種渠道為基層配備年輕干部，特別是建議把具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)，年富力強(qiáng)的年輕干部予以提拔重用，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中來，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍注入新鮮血液。二是活力嚴(yán)重不足，缺乏創(chuàng)新意識。縣直城鄉(xiāng)結(jié)對共建單位和鎮(zhèn)村干部全部包保到組，與每個(gè)居民組十戶結(jié)成共建對子，建立幫扶臺賬，二、一個(gè)最突出問題是鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍年齡老化，活力不足。注重實(shí)事辦理，落實(shí)群眾滿意。XX單位扶XX發(fā)展XX項(xiàng)目，組建XX合作社，吸收X戶農(nóng)戶加入，戶均增收X萬元；二是借勢造勢強(qiáng)項(xiàng)目。同時(shí)機(jī)關(guān)單位黨組織與農(nóng)村黨組織攜手提高，共創(chuàng)共優(yōu)，極大促進(jìn)了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。二是干部包保到組，幫扶到戶。鎮(zhèn)黨委把城鄉(xiāng)共建“十百千”工程納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，與基層組織建設(shè)年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合，同步推進(jìn)，做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位。按照XX縣城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)高度重視，加大投入緊緊圍繞城鄉(xiāng)結(jié)對共建目標(biāo)，延伸共建范圍，細(xì)化共建載體，實(shí)施城鄉(xiāng)共建“十百千”工程。（五）要重視的是老年協(xié)會參與幫促作用在做農(nóng)貿(mào)市場征地工作時(shí)，部分村民因征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低不肯出讓土地，在老年協(xié)會組織老人出來勸導(dǎo)下，加強(qiáng)了溝通，化解了矛盾。（四）不可缺少的是群團(tuán)組織的生力軍作用我村將民兵役備隊(duì)員組成30人的村民兵應(yīng)急維穩(wěn)小分隊(duì)，著重在抗洪救災(zāi)、安全保衛(wèi)、森林防火等行動(dòng)中發(fā)揮作用，去年以來參加撲救森林火災(zāi)3次，投入兵力近100余人次，最大限度地挽回了經(jīng)濟(jì)損失，受到了干部和群眾的稱贊。（二）首要保證是發(fā)揮村委會組織實(shí)施作用村委會堅(jiān)持在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善村民自治機(jī)制，針對我村交通便利，貿(mào)易活躍的有利條件，確定農(nóng)、工、商并舉的發(fā)展思路，建設(shè)產(chǎn)、供、銷服務(wù)型新農(nóng)村。比如，黨員 在全村推廣辣椒種植，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，被評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。我村黨支部在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署下成立了“發(fā)揮八個(gè)方面作用” 工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，由村兩委干部、農(nóng)村六大員、老人協(xié)會會長負(fù)責(zé)同志組成。2004年，為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，適應(yīng)稅費(fèi)改革后的需要，對西戈壁村、濱湖村進(jìn)行了合并，成立了河西村。全村共有耕地面積2744畝，林地面積22004畝。由縣委組織部、基層辦牽頭，各有關(guān)成員單位共同參與，對全縣黨建工作要進(jìn)行跟蹤督查指導(dǎo)，要不斷完善督查措施，把全面檢查與重點(diǎn)檢查結(jié)合起來，把明查與“暗訪”結(jié)合起來，對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的要進(jìn)行解剖。二是要落實(shí)抓基層組織建設(shè)責(zé)任制。四、目前農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中存在的主要問題農(nóng)村基層組織建設(shè)中，農(nóng)民黨員年齡結(jié)構(gòu)老化，觀念守舊，缺乏創(chuàng)新意識和奉獻(xiàn)精神；村級集經(jīng)濟(jì)“空殼”村較多，無錢辦事的問題尤為突出；黨員外出打工較多，正常的組織生活難以開展，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先進(jìn)性難以發(fā)揮；黨員活動(dòng)陣地利用率低，作用發(fā)揮不明顯。從2002年起，縣委把萬名黨員干部職工聯(lián)戶扶貧活動(dòng)與全縣黨員干部職工評優(yōu)樹模、工資晉升、提拔任用相掛鉤，列入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核，作為干部公務(wù)員考核和黨內(nèi)民主生活會的一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行對照檢查。幫扶活動(dòng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣委成立了萬名黨員干部職工聯(lián)戶扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組在組織部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣聯(lián)戶扶貧活動(dòng)的組織指導(dǎo)、檢查督辦、考核評比。貧困仍然是我縣最大的實(shí)際，縣委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，率先在全縣黨員干部職工中開展了萬名黨員干部職工聯(lián)戶扶貧活動(dòng)，即組織縣、鄉(xiāng)、村三級有幫扶能力的10000名黨員干部職工（6000名機(jī)關(guān)干部職工，4000名村級干部和黨員）幫扶全縣農(nóng)民人均純收入不足625元的10000戶貧困戶。縣委組建了六個(gè)考察組，深入縣、鄉(xiāng)各黨委對年輕后備干部進(jìn)行了考察考核，為選派干部掛職學(xué)習(xí)工作奠定了基礎(chǔ)。按照“八有一上墻”的標(biāo)準(zhǔn)，今年全縣要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)陣地100個(gè)。按照村級組織建設(shè)“五個(gè)好”的要求，全縣在30個(gè)后進(jìn)村開展整頓工作，著重解決支部班子“癱、軟、散、懶”問題。全縣以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真分析農(nóng)村基層組織建設(shè)缺少“強(qiáng)班子、新樣子、好苗子”的突出問題，深入開展了“爭創(chuàng)富村先進(jìn)黨支部、爭做富民好支部、爭當(dāng)黨員科技示范戶”的“三爭”競賽活動(dòng)，在全縣樹立“三爭”競賽先進(jìn)集體5個(gè)、先進(jìn)個(gè)人20個(gè)，推動(dòng)了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。即：圍繞一個(gè)中心（經(jīng)濟(jì)建設(shè)）；開展兩項(xiàng)活動(dòng)（創(chuàng)樹千名科技致富帶頭人和萬名黨員干部職工聯(lián)戶扶貧活動(dòng)）；抓住三個(gè)重點(diǎn)（領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍）；解決四個(gè)問題（黨員活動(dòng)陣地建設(shè)質(zhì)量差和利用率低、機(jī)關(guān)黨建流于形式、非公有制經(jīng)濟(jì)組織不健全、社區(qū)黨建工作難開展）。一、去年“創(chuàng)樹”計(jì)劃及農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的總結(jié)表彰情況縣委為了認(rèn)真總結(jié)2003年“創(chuàng)樹”計(jì)劃及農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，制定印發(fā)了《關(guān)于表彰二00三先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》、《關(guān)于表彰命名農(nóng)村科技致富帶頭人的決定》、《關(guān)于表彰萬名黨員干部職工聯(lián)戶扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》、《關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨支部書記的決定》等文件，縣財(cái)政拿出150多萬元，對成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)使黨風(fēng)廉政建設(shè)有了新氣象。多形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)使黨員干部能力素質(zhì)有了新提升。六、基層組織建設(shè)年中的創(chuàng)新性做法：崗位標(biāo)兵評比活動(dòng)使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有了新成效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，成立了大學(xué)生“村官”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)組織辦公室具體負(fù)責(zé)大學(xué)生“村官” 的日常管理服務(wù)工作。對于大學(xué)生村官工資我們采取按月發(fā)放的方法，每月?日定期發(fā)放。到現(xiàn)在我鄉(xiāng)有?名黨組