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公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法-wenkub.com

2024-10-17 13:42 本頁(yè)面
   

【正文】 。,未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策,事后又不報(bào)告的。3.“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施和完成情況應(yīng)當(dāng)納入責(zé)任部門經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核內(nèi)容,作為業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。第七章 決策執(zhí)行、董事會(huì)辦公室、行政部按照職責(zé)分工是公司“三重一大”事項(xiàng)決策的歸口管理部門。 緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的,應(yīng)在事后及時(shí)補(bǔ)充資料按規(guī)定上會(huì);臨時(shí)決定人應(yīng)當(dāng)對(duì)決策情況負(fù)責(zé),黨支部、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在事后按程序予以追認(rèn)。若存在嚴(yán)重分歧,一般應(yīng)當(dāng)推遲做出決定。(3)充分討論。決策材料包括議題材料、可研報(bào)告(或分析報(bào)告)、備選方案、法律審查意見以及審計(jì)報(bào)告等。研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)管理方面的重大問(wèn)題、涉及職工切身利益的重大決策事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見,并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,編制決策事項(xiàng)的可研報(bào)告(或分析報(bào)告)以及備選方案。第六章 決策程序及規(guī)則。按照會(huì)議議事規(guī)則,經(jīng)集體研究做出決策。公開招投標(biāo)工程項(xiàng)目按照合同約定執(zhí)行,嚴(yán)禁將同一項(xiàng)目同一批次撥款分為多筆以逃避監(jiān)管。(3)重大技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目。主要指對(duì)公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu),盈利能力以及裝備、技術(shù)狀況產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要指涉及公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)調(diào)整,包括以下事項(xiàng):(1)按照?XXXX?XX號(hào)《XX園區(qū)黨政辦公室關(guān)于規(guī)范XX公司經(jīng)營(yíng)管理的通知》、《公司董事會(huì)管理制度》及《董事會(huì)任命委員會(huì)工作條例》,由公司直接負(fù)責(zé)管理的領(lǐng)導(dǎo)人員選拔具體標(biāo)準(zhǔn)的制定、任命、解聘。(6)績(jī)效考核、薪酬分配方案、基本工資、福利、公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的重大決策事項(xiàng)。(4)參照XX園區(qū)黨政辦公室XXXX年XX月XX日印發(fā)“XX辦發(fā)?XXXX?XX號(hào)《XX園區(qū)黨政辦公室關(guān)于規(guī)范XX公司經(jīng)營(yíng)管理的通知》”及《董事會(huì)授權(quán)管理辦法》,規(guī)定了固定資產(chǎn)(包括土地使用權(quán))購(gòu)置、處置及減值審批權(quán)。主要指按照有關(guān)法律法規(guī)以及公司章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公司黨支部會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)決定的事項(xiàng)?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策必須由參與決策人員依據(jù)各自的職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則,集體討論決定。子/分公司應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。1會(huì)議記錄嚴(yán)重不規(guī)范和篡改會(huì)議記錄的。不嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度的。未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況和可行方案而造成決策失誤的。集體決策違反法律法規(guī)、公司規(guī)定,違背集體決策規(guī)則、程序、紀(jì)律要求,給國(guó)家、公司及本單位、職工利益造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任,參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(四)充分發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督的作用。第六條 決策監(jiān)督(一)公司黨政主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)?三重一大?決策制度的第一責(zé)任人,要通過(guò)梳理規(guī)章制度,建立健全?三重一大?決策流程,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定相關(guān)控制措施,規(guī)范記錄文檔,促進(jìn)集體決策的全面受控和有效執(zhí)行。(三)?三重一大?事項(xiàng)決策后,由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。(十二)公司各相關(guān)職能部門應(yīng)按職責(zé)盡快完善或修訂與?三重一大?有關(guān)的制度、規(guī)定、程序等。(十)與會(huì)人員、會(huì)議記錄人員、檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守集體決策紀(jì)律和保密規(guī)定,切實(shí)做好保密工作,不得泄密。(八)與會(huì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)資金使用情況進(jìn)行審核,提出具體意見。有關(guān)部門組織調(diào)研,進(jìn)行可行性研究與論證。(五)重要人事任免決策前的運(yùn)作程序:由總經(jīng)理辦公會(huì)議提名、討論,任免、聘任(解聘)管理干部。黨政主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)協(xié)商,確定需要討論決策的議題。第四條 決策規(guī)則及程序(一)凡屬?三重一大?事項(xiàng),應(yīng)按規(guī)定程序決策,除遇重大突發(fā)事件或緊急情況外,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體決策,不得以會(huì)前醞釀、傳閱會(huì)簽、碰頭會(huì)或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。主要方式有:總經(jīng)理辦公會(huì)、職工代表大會(huì)等。公司集中發(fā)放的獎(jiǎng)金、津貼等。公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他項(xiàng)目。公司計(jì)劃外追加的下列投資項(xiàng)目:(1)20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)基建、20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)技改、檢修項(xiàng)目;(2)10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)重大關(guān)鍵性設(shè)備引進(jìn)和重要物資設(shè)備購(gòu)置等需要招投標(biāo)的項(xiàng)目。公司專業(yè)技術(shù)人員、技能人才的考核、推薦、晉級(jí)、聘用(解聘)、獎(jiǎng)懲等。1公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他重要事項(xiàng)。1公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重大問(wèn)題。公司員工考核及獎(jiǎng)懲的有關(guān)事宜。公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、工作報(bào)告、財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算、決算等重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)。堅(jiān)持規(guī)范決策,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照議事規(guī)則和各自職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行決策。進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè),深入推進(jìn)公司反腐倡廉建設(shè),保障公司科學(xué)發(fā)展,根據(jù)集團(tuán)公司要求,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本實(shí)施辦法。本實(shí)施辦法由xxxxxx有限公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。參與決議的人員經(jīng)證明在會(huì)議表決時(shí)曾表明異議并在會(huì)議記錄中有明確記載的,可免除相應(yīng)責(zé)任。(二)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé);同時(shí)要關(guān)心全局工作,積極參與集體決策。(三)公司黨組織、紀(jì)律組織、工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)“三重一大”制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(四)“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施和完成情況應(yīng)當(dāng)納入責(zé)任部門或單位經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核內(nèi)容,作為業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。五、決策執(zhí)行(一)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行各項(xiàng)決策,個(gè)人不得擅自改變集體決策,對(duì)決策有不同意見的,可以保留,但在沒有做出新的集體決策之前,任何單位和個(gè)人不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行已經(jīng)做出的決策。(七)決策會(huì)議必須形成會(huì)議紀(jì)要或文件。(4)在討論與出席會(huì)議人員及親屬有關(guān)的議題時(shí),本人必須主動(dòng)回避。出席會(huì)議的正式成員有表決權(quán)。集體決策的事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照會(huì)前確定的議題進(jìn)行,沒有列入議題的“三重一大”決策事項(xiàng)不得臨時(shí)動(dòng)議。在討論重要干部任免事項(xiàng)時(shí),必須有三分之二及以上成員到會(huì)方可進(jìn)行。除重要人事任免材料外,有關(guān)決策材料在不泄露商業(yè)秘密的前提下,一般應(yīng)在會(huì)議召開前 23天送達(dá)參會(huì)人員。(五)集體決策會(huì)議應(yīng)遵循以下工作程序:準(zhǔn)備材料。對(duì)涉及面較廣、試驗(yàn)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點(diǎn),以檢驗(yàn)決策的可行性,取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣實(shí)施。論證評(píng)估結(jié)論及專家咨詢意見應(yīng)形成論證評(píng)估報(bào)告。涉及面廣、與職工群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。決策事項(xiàng)涉及相關(guān)部門或單位的,應(yīng)當(dāng)事先征求意見,充分協(xié)商。(二)重要人事任免應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及上級(jí)公司有關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行決策。(五)領(lǐng)導(dǎo)班子討論重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采取口頭、舉手、無(wú)記名或記名投票等方式進(jìn)行表決。必要時(shí)可召開支委擴(kuò)大會(huì)議,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人可根據(jù)需要列席會(huì)議。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)席會(huì)議根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和工作需要,由黨支部書記或董事長(zhǎng)、總經(jīng)理主持,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。董事會(huì)由董事長(zhǎng)召集和主持,董事長(zhǎng)因特殊原因不能履行職務(wù)時(shí),由董事長(zhǎng)指定的副董事長(zhǎng)或其他董事召集和主持,副董事長(zhǎng)、董事出席會(huì)議,監(jiān)事列席會(huì)議。公司按照規(guī)定權(quán)限決策的事項(xiàng)應(yīng)報(bào)股東或出資人備案。(1)單位黨組織工作責(zé)任目標(biāo)及領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè);(2)領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任分工;(3)黨員干部的培養(yǎng)、教育、管理;(4)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重要問(wèn)題;(5)工會(huì)、群團(tuán)組織工作中的重大問(wèn)題;(6)參加公司黨代會(huì)代表候選人的推薦;(7)上級(jí)單位表彰的先進(jìn)典型的推薦。(1)總體規(guī)劃方案;(2)各項(xiàng)管理制度、規(guī)定和辦法,包括:安全、質(zhì)量、成本控制、設(shè)備物資管理、隊(duì)伍建設(shè)等。(四)大額度資金的使用主要指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員被授權(quán)額度xxx萬(wàn)元以上資金的調(diào)動(dòng)和使用,包括以下幾個(gè)方面:大額資金單筆在xxxx萬(wàn)元以內(nèi)的;預(yù)算外額度在xxxx萬(wàn)元以內(nèi)的;xxxx事項(xiàng);資金額度在xxxx萬(wàn)元以上的其他事項(xiàng)。主要包括以下幾個(gè)方面:公司發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針等重大戰(zhàn)略決策事項(xiàng);公司資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損、繳納國(guó)家稅費(fèi)等重大資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))管理事項(xiàng);公司投資計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、工作報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)(決)算方案等重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng);公司改制、兼并、分立、重組、破產(chǎn)、解散或者變更、投資參股、重大收購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大資本運(yùn)營(yíng)管理事項(xiàng)。(五)堅(jiān)持規(guī)范決策。(三)堅(jiān)持民主決策。第三篇:三重一大決策制度實(shí)施辦法“三重一大”決策制度實(shí)施辦法(試行)(意見征求稿)為進(jìn)一步規(guī)范公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展,根據(jù)云南省辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施意見》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》、(中辦發(fā)〔2010〕17 號(hào))文件精神,結(jié)合公司實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。(三)經(jīng)證實(shí),參與決策的人員在會(huì)議表決時(shí)曾表明異議或反對(duì)并在會(huì)議記錄中有明確記載的,可不予追究。在“三重一大”事項(xiàng)的集體決策過(guò)程中,實(shí)行利益沖突回避制度,如有涉及決策人員本人及其親屬利益關(guān)系或其它可能影響公正決策的情形,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)予以回避,不得參與此事項(xiàng)的表決。“三重一大”集體決策制度,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要事項(xiàng),是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要依據(jù),是民主生活會(huì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容,黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理是公司實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的主要責(zé)任人,班子成員要帶頭執(zhí)行“三重一大”有關(guān)規(guī)定,根據(jù)分工和職責(zé)抓好落實(shí)并及時(shí)報(bào)告執(zhí)行情況。參與決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見的,可以保留或按程序向上級(jí)反映,但在沒有作出新的決策前,不得擅自變更或拒絕執(zhí)行。會(huì)議決定的事項(xiàng)、過(guò)程、參與人極其意見、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄,并由出席會(huì)議成員簽字確認(rèn),記錄人員要在會(huì)議記錄上簽名,必要時(shí)形成決策會(huì)議紀(jì)要或文件,并按照有關(guān)規(guī)定形成決策檔案。決策事項(xiàng)要堅(jiān)持一題一議,參與決策成員要充分討論,對(duì)決策事項(xiàng)明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說(shuō)明理由,主要負(fù)責(zé)人最后發(fā)表結(jié)論性意見。必要時(shí),可事先聽取反饋意見,保證其有充足時(shí)間了解相關(guān)情況;在議決事項(xiàng)的過(guò)程中要注意信息充分披露,提交議案的部門或有關(guān)負(fù)責(zé)人要確保信息的真實(shí)性和全面性,避免因信息不準(zhǔn)確而造成決策失誤。重要投資和工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)<业囊庖?;重要人事任免,?yīng)當(dāng)事先總經(jīng)理辦公會(huì)議討論后向黨委會(huì)提交,并經(jīng)組織考察、集體決議,嚴(yán)格執(zhí)行任職回避、任前公示等制度;研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營(yíng)管理方面的重要問(wèn)題、涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見,并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議;對(duì)涉及穩(wěn)定方面的重大決策,應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡涉及需要向上級(jí)報(bào)批備案的事項(xiàng)要按規(guī)定程序執(zhí)行。(三)民主決策原則。三、“三重一大”事項(xiàng)決策的原則(一)依法決策原則。主要包括:公司重大建設(shè)、重大投資、重大經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目安排;公司投資計(jì)劃和融資計(jì)劃,對(duì)外投資、聯(lián)營(yíng)、合資、合作的項(xiàng)目安排;非主業(yè)投資項(xiàng)目、投資項(xiàng)目(包括設(shè)立辦事機(jī)構(gòu))、金融投資項(xiàng)目(包括證券投資、外匯投資、委托理財(cái)、期權(quán)和期貨等金融衍生業(yè)務(wù));主業(yè)股權(quán)投資項(xiàng)目;列入年初投資計(jì)劃的,單項(xiàng)投資額超過(guò)100萬(wàn)元(含)或超過(guò)上一凈資產(chǎn)額2%的主業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;未列入年初投資計(jì)劃的,單項(xiàng)投資額超過(guò)50萬(wàn)元(含)的追加投資項(xiàng)目;單項(xiàng)融資100萬(wàn)元(含)以上的或超過(guò)上一凈資產(chǎn)額2%的融資項(xiàng)目;公司對(duì)外擔(dān)保項(xiàng)目;單項(xiàng)資產(chǎn)租賃年租金達(dá)到10萬(wàn)元(含)以上的項(xiàng)目;單項(xiàng)金額10萬(wàn)元(含)以上的建設(shè)、修繕、改造等基本建設(shè)工程項(xiàng)目及固定資產(chǎn)購(gòu)置等項(xiàng)目;1單項(xiàng)金額5萬(wàn)元(含)以上大宗物資的采購(gòu)、單項(xiàng)金額10萬(wàn)元(含)以上的財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估和管理咨詢等服務(wù);1應(yīng)當(dāng)向市政府、市國(guó)資管理中心
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