【正文】 (2)結合材料，談談行政信息公開化的作用。2012年4月14日，科技部率先公布了“三公”經費。有些預算項目甚至連審議預算的人大代表都看不懂。8天后，S市以“國家機密”為由拒絕公開。五、案例分析題（本題10分）43．一直以來，政府財政預算一般只在本級人代會上進行審議，預算公開內容和形式也較為簡單，以至被稱為“看不懂的公開”。39．簡述行政決策的特點。，在西方國家占主導地位的行政管理學理論主要有A．新公共管理理論C．政府治理理論E．后現代公共行政理論27．雷格斯的行政生態(tài)理論認為，過渡型社會的主要特征是A．同質性C．形式主義特性E．重疊性28．當代西方國家實行地方分權改革的目的主要有A．為了提高行政效率C．為了適應政治民主化的需求E．為了進行對外擴張29．改革開放前我國行政職能的主要特征有A．放任管理C．片面強調公共服務職能E．片面強調政治職能30．美國是典型的總統(tǒng)制國家，其最高行政管理機構的組成包括A．議會C．總統(tǒng)辦公機構E．獨立機構31．國家預算的基本程序和內容包括 B．總統(tǒng) D．政府各部門機構 B．集中計劃管理 D．微觀直接管理 B．為了適應現代經濟的發(fā)展 D．為了加強中央集權統(tǒng)治 B．實用性 D．異質性 B．行為科學理論 D．官僚組織理論A．預算編制C．審計管理E．會計管理32．行政領導行為的主要特點有A．統(tǒng)一性C．服務性E．綜合性33．我國審計機關擁有的職權主要包括A．檢查權C．建議權E．處理權34．國外行為科學學者把行為激勵方式分為A．目標激勵C．領導激勵E．反激勵35．行政道德規(guī)范的基本特征有A．制定主體的虛無性C．自律性E．他律性 B．預算執(zhí)行 D．決算管理 B．權威性 D．經濟性 B．調查權 D．通報權 B．獎勵激勵 D．競爭激勵 B．政治性 D．相對穩(wěn)定性非選擇題部分注意事項：用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。錯涂、多涂或未涂均無分。2．每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。該文件的出臺立刻引起了許多媒體的關注，并對此事件進行大量報道和評論，社會各界，尤其是當地群眾也對該項政策表達強烈不滿。、最核心的概念是()、組織、指揮、協(xié)調和控制五大基本功能的是()()()，與過渡型社會相適應的行政模式是()()，我國中央政府的事權主要是()8.“守夜人”政府時期指的是()，人們一般將政府視為“看得見的手”，那么，被視為“看不見的手”的則是指（、最經常的工作是()()()、行政區(qū)劃等事務的管理屬于())()()()()，核心內容是()()，制定行政法規(guī)的權力屬于()()，且為經濟發(fā)展和社會發(fā)展提供制度和法律保證的是()、政策等手段進行社會管理活動和自身管理活動所產生的工作成就以及積極效果是()，企業(yè)家政府理論主張()，圍繞政府需求提供服務，由政府規(guī)范公眾行為，政府圍繞公眾需求提供服務，政府圍繞企業(yè)需求提供服務()二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。分權改革的內容在聯(lián)邦制國家與單一制國家有所不同，但總體趨勢都朝向增加地方自主性的方向發(fā)展，改變地方過分依賴中央的局面，使中央與地方間的資源分配更趨平衡，相互依存度提高。材料三：新中國成立后，為了適應計劃經濟的需要，形成了高度集權體制。70年代后，“合作聯(lián)邦主義”失寵，代之而起的是反對中央集權、主張權力下放的“新聯(lián)邦主義”。四、行政績效管理的制約因素2高。包括社會民主意識的發(fā)展程度，都會在一定程度上促進行政抨擊和及時的糾正。他們對于行政管理沒有緊迫感，不注重經濟效益，也不講行政效率。這樣，通過決策程序和制度來保證政府決策的科學化和民主化，通過決策立法來保證決策程序和制度得到遵守和落實，從而實現行政決策科學化、民主化和法制化的統(tǒng)一。為了強化決策過程的信息工作，就我國當前各級政府而言，首先應加強政府信息機構建設，適當增加信息工作的投入，包括增加必要的信息工作人員和改善信息工作的物質裝備；其次應改革信息收集和信息處理的方法，實現信息工作的現代化，包括物質條件和方法手段的現代化，建立較（2）強化行政決策過程的咨詢工作咨詢工作是決策科學化的重要保證。5137/139答：（1）適應性原則（2）協(xié)調性原則（3）權責相稱原則（4）精干高效原則（5）法制性原則39．簡述行政信息公開化的作用。完善政府行政決策程序，加強行政決策的制度建設是關鍵。咨詢工作是決策科學化的重要保證。（4）決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。8239(2)結合案例，談談實現我國行政決策的科學化、民主化的基本思路。以北京、上海為例，想要找到可以生產20兆瓦的太陽能生產基地恐怕比在西部的荒漠里難得多。而當務之急應是出臺解決光伏企業(yè)上網電價問題的扶持政策?！敖鹛柺痉豆こ獭睂ο萑虢鹑谖C困頓中的光伏企業(yè)來說，無疑是“及時雨”。建立完善的信息系統(tǒng)。四、建立和健全良好的行政績效評估體系，完善行政績效管理制度，提高行政績效水平。三、提高行政績效，必須建設高素質的公務員隊伍。二、不斷改革行政體制，進行政府的運行機制創(chuàng)新，做到決策、執(zhí)行和監(jiān)督相協(xié)調，以提高行政績效。42．試述當前條件下提高我國行政績效的基本途徑。地方自治賦予地方政府和基層政府在地方事權范圍內相對自主的權力，使地方能夠靈活機動地處理本地方的事務，既有利于提高行政效率，也有利于增強人民群眾的公民意識，促進地方政府更好地回應人民的需求。（2）實現中央與地方利益分配的合理化。（5）立足于中國國情。12373答：我國行政發(fā)展主要有以下幾項特征：（1）始終堅持以發(fā)展經濟為中心。7199答：行政組織設計的影響因素包括：（1）行政組織的目標、職能與環(huán)境。（3）堅持積極穩(wěn)妥的方針，既審時度勢，把握時機，堅定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進改革。（4）容易產生腐敗。37．簡述中國改革開放前行政職能的主要弊端。256答：我國現行行政文化環(huán)境的基本特點有：（1）管制型行政總體價值觀向服務型行政總體價值觀的轉變。威爾遜 (A)234，與農業(yè)社會相適應的行政模式是(A)235 、體制結構與運行方式等基本因素的是(B)237 (C)362 ，事權主要表現為(B)387，相對于國家的立法職能而言，國家的行政職能具有明顯的(A)493 (C)4117 (C)5126 (D)5135 (B)6164 (B)6168 (D)7202 (A)7198 (C)8236 (D)8247 (B)9263 ，經濟方法的核心是(A)9268(B)10299