【正文】 (ABCE)7222 (ABE)9270 (CDE)10302 (BCD)12360 三、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）36．簡述我國現(xiàn)行行政文化環(huán)境的基本特點。懷特 財政收支情況，普通市民也可以在網(wǎng)上查到。顯然，WTO的有關(guān)規(guī)則在客觀上能夠促進政府由暗箱行政轉(zhuǎn)向透明行政的進程，對于促進政府建設(shè)、推行陽光政府具有十分重大的作用，對于我們建立廉潔高效的政府也具有重要意義。這是加入WTO后對中國行政改革的又一個迫切要求。從過去的運用行政權(quán)力強制干預(yù)管理對象以求實現(xiàn)政府主觀意圖，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^制度供給引尋服務(wù)對象按照政府規(guī)范實施行為，向自我目標(biāo)與政府目標(biāo)和諧統(tǒng)一的方向前進，使服務(wù)對象在實現(xiàn)自我目標(biāo)的同時也實現(xiàn)政府行政的目標(biāo)。（2）重塑政府與社會的關(guān)系為了避免發(fā)生政府管理危機和適應(yīng)經(jīng)濟全球化的要求，政府的行政管制的職能將會逐步向公共服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變，向責(zé)任行政的方向轉(zhuǎn)變。人為本的經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。11341/344答：一、估計成本利收益二、成本和收益折現(xiàn)三、得出最后結(jié)論四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)45．聯(lián)系實際，分析我國行政職能轉(zhuǎn)變的必要性。榜樣示范的力量可看做是這種權(quán)力。（3）組織制度，這種權(quán)力的基礎(chǔ)是行政組織結(jié)構(gòu)及其所賴以運行的制度規(guī)則，行政主體可依靠層級性組織結(jié)構(gòu)，通過強制或誘導(dǎo)，要求下級服從。第一篇：全國2010年04月自學(xué)考試00277《行政管理學(xué)》歷年真題2010年4月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試行政管理學(xué)試題(C)19 (A)114A.“社會人”假設(shè) B.“政治人”假設(shè)C.“經(jīng)濟人”假設(shè) D.“道德人”假設(shè)，主要注重個別事例特殊性研究的方法是(D)123 、長期性與全面性存在與運行產(chǎn)生根本性影響的各種環(huán)境因素集合，指的是(B)232 “融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是(A)235 (C)250 ，實行聯(lián)邦制的是(D)381 (A)370 ，行政職能所具有的特點是(A)4102 (C)495 (A)5137 ，統(tǒng)計局屬于513領(lǐng)館屬于5136 執(zhí)行機構(gòu) 18.(A)7208 (A)8236 （2）誘導(dǎo)力，與強制力對應(yīng)的是一種誘導(dǎo)力，它不是依靠懲罰或威脅，而是給予物質(zhì)的或精神的獎勵，引誘行政權(quán)力客體服從管理。（5）個人因素，行政人員個人的品德、知識、能力、人際關(guān)系等都可以構(gòu)成一種影響力，使得行政客體服從。8245/249答：（1）計劃（2）動員（3）指揮（4）協(xié)調(diào)44．簡述成本收益評估方法的具體操作步驟。第三，轉(zhuǎn)變行政職能是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展的需要?？梢哉J(rèn)為，作為行政環(huán)境的一個重要組成部分，加入WTO為改革政府體制、轉(zhuǎn)變政府職能提供了一個現(xiàn)實的、可供選擇的途徑。（3）由權(quán)力行政向規(guī)則行政的行政理念轉(zhuǎn)變政府必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)的規(guī)定依法行政。公開行政、透明行政是我國行政管理發(fā)展的一種重要趨勢。信息公開也有利于形成社會的凝聚力，提高公民的參與意識和責(zé)任意識。2010年1(征求意見稿)，要和范圍作出了統(tǒng)一的要求。“行政”是指(B)12(D)19錯選、多選、少選或未選均無分。（3）自律本位型行政運行文化向法律本位型行政運行文化的轉(zhuǎn)變。（2）資源配置效率低下。5157 (ABC)6191 答：我國行政管理機構(gòu)改革的經(jīng)驗，主要有以下幾個方面：（1）堅持以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制為改革的目標(biāo)，把轉(zhuǎn)變政府行政職能作為機構(gòu)改革的關(guān)鍵。（5）按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設(shè)。（3）行政組織目標(biāo)、職能與環(huán)境和行政組織技術(shù)特征的匹配性。（3）借鑒國外行政改革經(jīng)驗與吸收我國傳統(tǒng)行政精華并舉。389答：改革中央政府與地方政府關(guān)系的具體內(nèi)容包括：（1）以憲法形式明確規(guī)定中央政府與地方政府分權(quán)范圍。要理順中央與地方權(quán)力關(guān)系，關(guān)鍵是實行科掌規(guī)范的財政體制，合理規(guī)范兩者的利益分配關(guān)系。權(quán)力如果失去了監(jiān)督和制約，就有被濫用的危險。市場經(jīng)濟體制、民主政治體制和法治理念，是當(dāng)前我國最需要的行政環(huán)境。實現(xiàn)依法行政。解放思想，勇于改革創(chuàng)新。公民參與機制是行政評估體系必不可少的條件。為幫助光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng)對危機，我國有關(guān)部委及時啟動了扶持光伏產(chǎn)業(yè)的“金太陽示范工程”：按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50％給予企業(yè)財政補助，對偏遠無電地區(qū)的獨立光伏發(fā)電系統(tǒng)，則按總投資的70％給予補助。但在“繁榮”的背后，有部分企業(yè)采取虛報甚至使用低、劣產(chǎn)品上馬光伏項目等方式騙取政府補貼，對我國光伏產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。但是，目前我國的“金太陽示范工程”項目補貼的重點主要集中在安裝環(huán)節(jié)，并未解決上網(wǎng)電價這一關(guān)鍵性問題。凡此種種，勢必給光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。（2）決策方案的設(shè)計存在著“粗而不細”和專業(yè)化程度低的問題。信息是決策的靈魂，在決策過程中必須強化信息收集和信息處理這個程序。行政決策的民主參與既包括專家的參與，也包括群眾的參與，特別是與決策問題有利益關(guān)系的群體代表的參與。這體現(xiàn)了行政管理機構(gòu)的【 D 】5126A．權(quán)威性 】5132A．內(nèi)閣制 】6165A．中國 】6166A．職位分類 】7212 】7202A．德國 】8258A．輿論監(jiān)督 】8245A．計劃 18．使行政管理思想變?yōu)楝F(xiàn)實狀態(tài)的中間媒介是【 C 】9263A．行政管理制度 19．行政管理中需要運用經(jīng)濟方法，而經(jīng)濟方法的核心是【 C 】9268A．經(jīng)濟手段 20．行政職業(yè)道德的核心規(guī)范是【 A 】10300A．勤政 21．建立在性善論哲學(xué)基礎(chǔ)上的行政管理原則與管理模式是【 C 】10316A．依法行政 22．在行政績效評估的信息收集方法中，對公眾滿意度的調(diào)查通常使用【 B 】11339A．官方記錄方法 第1頁，共5頁23．整個行政績效考核體系的中樞與核心是【 D 】11331A．經(jīng)濟發(fā)展 24．利用私營部門的管理理念來重塑政府，且其核心在于大力推進政府職能市場化的行政發(fā)展模式是【 A 】12359A．英美模式 25．行政發(fā)展的主要目的是【 D 】12356A．實現(xiàn)行政目標(biāo) 二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分），在行政管理學(xué)發(fā)展歷史中具有代表性的理論學(xué)派主要包括【 AB 】113A．官僚制組織理論學(xué)派 ．系統(tǒng)學(xué)派27．行政環(huán)境的基本屬性包括【 ABCDE 】229/30A．復(fù)雜性 ．動態(tài)性28．行政職能的主要特點有【 ABCD 】493/94A．執(zhí)行性 ．靜態(tài)性29．下列機構(gòu)中屬于信息機構(gòu)的有【 CD 】5135A．監(jiān)察部 30．政治行政管理的主要內(nèi)容包括【 BCDE 】6183/185A．文化行政管理 E．外事行政管理31．行政管理過程的三個基本階段是【 ABD 】8231A．行政決策 32．行政管理方法主要有【 ABCE 】9264/273A．