【正文】 調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職等，視情節(jié)輕重予以確定。：陜西省“能上能下”辦法原則是什么？答： 陜西省“能上能下”辦法堅(jiān)持的原則是實(shí)事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、黨政同責(zé)，于法周嚴(yán)、于事簡便的原則。：《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法（試行）》明確的鼓勵(lì)激勵(lì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施主體是誰？答：黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)工作在省委、省政府和省考核委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部組織實(shí)施。：《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法（試行）》中干部選拔任用上給予傾斜的條件是什么? 答：連續(xù)三年獲得目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次的市（區(qū)）和省直部門，在干部選拔任用上給予傾斜。：《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法（試行）》工作的主要依據(jù)是什么？答：陜西省黨政干部“鼓勵(lì)激勵(lì)”工作以目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測考評、貧困縣扶貧績效考核結(jié)果為主要依據(jù)，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核、綜合研判等結(jié)果。(“五個(gè)扎實(shí)”的具體要求是扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)、扎實(shí)做好保障和改善民生工作、扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。解讀：要解決干部干事創(chuàng)業(yè)外部壓力不足的問題，形成讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。生態(tài)環(huán)境工作不力：如對本地區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件沒有及時(shí)組織處理，或者處置失當(dāng)造成次生災(zāi)害的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。下的情形：分為七個(gè)方面。為實(shí)干者容錯(cuò)，就是要引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)、服務(wù)群眾中積極履職、主動(dòng)作為。對惡意中傷誣陷他人、干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無理上訪造成惡劣影響的，堅(jiān)決查處，依紀(jì)依法追究究責(zé)任。受理機(jī)關(guān)或部門，對符合容錯(cuò)情形的開展調(diào)查核實(shí)。包括在落實(shí)黨委、政府決策部署中，出現(xiàn)工作失誤和偏差，但經(jīng)過民主決策程序，沒有為個(gè)人、他人或單位謀取私利，且積極主動(dòng)消除影響或挽回?fù)p失的。二、容錯(cuò)糾錯(cuò)干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，是在貫徹落實(shí)總書記“三個(gè)區(qū)分開來”(把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。獎(jiǎng)金分配應(yīng)發(fā)放到人。凡是在評優(yōu)評先中獲得一定榮譽(yù)，考核和選拔方面就有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。六、各村報(bào)帳員必須在季末按街道代理中心反饋的村務(wù)公開資料（一式三份）交付財(cái)監(jiān) 審核簽字后，一份于次月十五日前上墻公布，一份報(bào)街道代理中心，一份存檔。報(bào)帳員的業(yè)務(wù)工作主要是圍繞現(xiàn)金及存款的收入和付出進(jìn)行的，凡發(fā)生的每項(xiàng)付款的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)無論是自制憑證還是外取憑證，都必須同時(shí)具備以下條件“一是必須要符合財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定，付款的憑證應(yīng)是合法有效的憑證；二是字跡清楚，數(shù)字內(nèi)容準(zhǔn)確，防止弄虛作假、貪污、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生；三是付款發(fā)票必須由經(jīng)辦人、證明人簽字，并由村財(cái)務(wù)主任財(cái)監(jiān)小組審核簽字后方可生效。現(xiàn)金收入應(yīng)及時(shí)存入銀行，不得坐支現(xiàn)金，實(shí)行收支兩條線，不得以白條抵庫，更不準(zhǔn)公私不分，任意挪用現(xiàn)金。調(diào)解工作流程 當(dāng)事人申請 口頭或書面 人民調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)受理登記 調(diào)節(jié)準(zhǔn)備、確定調(diào)解員調(diào)查核實(shí)、制定方案 主持調(diào)解、立卷歸檔 進(jìn)行回訪、鞏固成果人民調(diào)解委員會(huì)工作任務(wù)。落實(shí)防范、教育、管理、維權(quán)、建設(shè)、改造等措施，開展各類基層創(chuàng)安活動(dòng)，抓好長效管理。收集和報(bào)送信息，開展社情動(dòng)態(tài)分析，向本單位領(lǐng)導(dǎo)提出維穩(wěn)工作建議。參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦每月一次的工作例會(huì)，學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù) 知識，通報(bào)交流情況，安排工作任務(wù)?？墒且恍└刹坎辉凇案伞弊稚献龅谒钠喝?xiàng)機(jī)制村綜治工作室三項(xiàng)工作制度一、議事報(bào)告制度。如果這樣的領(lǐng)導(dǎo)長期當(dāng)?shù)?，何談工作，哪來事業(yè)？因此，領(lǐng)導(dǎo)必須在推進(jìn)“三項(xiàng)機(jī)制”中發(fā)揮示范作用，干在實(shí)處、走在前列，帶頭干事、帶頭創(chuàng)新、帶頭攻堅(jiān)、帶頭克難，用自己的行動(dòng)和實(shí)績感染、培育各級干部形成干事創(chuàng)新的行為習(xí)慣，為實(shí)現(xiàn)追趕超越持續(xù)發(fā)力。火車跑得快，全靠車頭帶。最后，由于單位換帥，新任到后一般都會(huì)否認(rèn)前任，新任新政自會(huì)聚集一批新人。核心在曠日持久、關(guān)鍵在落地生根。它讓我們這個(gè)社會(huì)更加公平，也讓我們在進(jìn)步的道路上更加堅(jiān)定?！叭?xiàng)機(jī)制”解決了年輕干部不敢、不愿去基層和基層干部流不動(dòng)、不愿留、不安心的問題。三項(xiàng)機(jī)制是創(chuàng)新的保障。三項(xiàng)機(jī)制是改革的關(guān)節(jié)點(diǎn)。提出調(diào)整建議前，先與干部本人談話，說明調(diào)整理由。在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，作出客觀公正評價(jià)和準(zhǔn)確認(rèn)定。按照以下程序進(jìn)行：（一）考察核實(shí)。第十四條依據(jù)維穩(wěn)綜治工作不力責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形為：（1）發(fā)生特別重大群體性事件和公共安全事件，或一年內(nèi)發(fā)生2起重大群體性事件和公共安全事件的相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部；連續(xù)兩年發(fā)生重大群體性事件和公共安全事件的相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部；（2）連續(xù)兩年被上級單位確定為社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)整頓單位的相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。第六條調(diào)整縣管領(lǐng)導(dǎo)干部下的主要依據(jù)是：按照干部德、能、勤、績、廉五個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，以目標(biāo)責(zé)任考核、綜合研判為基本依據(jù)，綜合運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)工作考核及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等方面工作不力的責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的方式主要有：調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等，視情節(jié)輕重予以確定。第七條對容錯(cuò)的單位或個(gè)人，可在以下方面免責(zé)或減責(zé)；（一）單位目標(biāo)責(zé)任考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不受影響；（二）干部提拔任用、職級職稱晉升不受影響；（三）黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響；（四）個(gè)人評優(yōu)評先不受影響。對提出異議的，可實(shí)施二次核實(shí)，重新認(rèn)定結(jié)論。對于不符合容錯(cuò)情形的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門應(yīng)當(dāng)以信函形式解釋答復(fù)。（一）申請。（四）在推動(dòng)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中，因大膽履職、大力推進(jìn)出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的；（五）在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中，因著眼于提高效率進(jìn)行容錯(cuò)受理、容缺審查出現(xiàn)一定失誤或偏差的；（六）因國家政策調(diào)整或上級黨委、政府決策部署變化，工作未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的；（七）在處臵突出事件或執(zhí)行其他急難險(xiǎn)重任務(wù)中，因主動(dòng)攬責(zé)涉險(xiǎn)、積極擔(dān)當(dāng)作為，出現(xiàn)一定失誤或非議行為的；（八）在化解矛盾焦點(diǎn)、解決歷史遺留問題中，因勇于破除障礙、觸及固有利益，造成一定損失或引發(fā)信訪問題的；（九）工作中因自然災(zāi)害等不可抗力因素，導(dǎo)致未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的；（十）按照事發(fā)當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，不應(yīng)追究責(zé)任或從輕追究責(zé)任的；（十一）因體制機(jī)制缺陷或管理手段落后，造成負(fù)面影響和損失的；（十二）其他符合容錯(cuò)情形的。第九條 黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)工作在縣委、縣政府和縣督查考核委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部組織實(shí)施。（六）對落實(shí)五大發(fā)展理念成效特別顯著，深化改革、“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)