【正文】 篇四：地質(zhì)災(zāi)害防治方案為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（弟394號令）、國土資源部《地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)指南》以及《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，指定本方案。各鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)建立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦）主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，要認(rèn)真按照縣政府與各鎮(zhèn)（街道辦）簽訂的《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書》的要求，落實(shí)24小時(shí)值班制度、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度、降雨天氣預(yù)報(bào)制度、險(xiǎn)情巡視制度，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，縣政府將根據(jù)災(zāi)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，疏散群眾，開展調(diào)查，及時(shí)上報(bào)。根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的情況，落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位和監(jiān)測負(fù)責(zé)人。在持續(xù)降雨（或暴雨）及人類工程活動(dòng)誘發(fā)下，有可能發(fā)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。（四）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)段預(yù)測降雨量是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素之一，我縣每年汛期降雨量都占到全縣降雨量的80%左右，已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害主要都集中在汛期。（二）地質(zhì)災(zāi)害類型預(yù)測根據(jù)我縣地形地貌情況及歷史上發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害情況來看，我縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要為滑坡、崩塌類型，地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模一般以小型為主，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)主要分布在我縣東山片區(qū)各鎮(zhèn)。全年總降水量正常在850mm左右。一、20xx地質(zhì)災(zāi)害防治概況20xx年我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號），高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，在省、市有關(guān)部門指導(dǎo)下，編制了《雙流縣20xx地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《雙流縣汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，建立了地質(zhì)災(zāi)害防治體系，成立了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部，全年共投入避讓搬遷補(bǔ)助金近百萬元，搬遷受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)戶50戶（涉及合江、三星、萬安、煎茶、白沙、興隆6個(gè)鎮(zhèn)），解除了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的威脅。全縣平均人口密度為870人/km2。鎮(zhèn)長為本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人，掛鉤村的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、城區(qū)國土分局局長、村支書、村主任為具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織災(zāi)害點(diǎn)預(yù)警信號、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和現(xiàn)場監(jiān)測工作。（五）建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告制度各村（居）及城區(qū)分局等部門要進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度，做到信息暢通，為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。當(dāng)日降雨量超過100mm或連續(xù)降雨累計(jì)降雨量大于150mm時(shí)，應(yīng)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測，還應(yīng)對房前屋后、公路高陡邊坡、水利設(shè)施等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測、巡查。（三）災(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移遇有臺(tái)風(fēng)或暴雨襲擊時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測。主要包括村級防災(zāi)責(zé)任組織機(jī)構(gòu)、危險(xiǎn)點(diǎn)巡查監(jiān)測責(zé)任人是否明確；信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通；危險(xiǎn)區(qū)群眾的應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案及措施是否得力等。要建立以村（居）委會(huì)主任負(fù)責(zé)制和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治體制，把監(jiān)測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，對疏于管理、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位造成事故的直接責(zé)任人，要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定予以懲處。（3）地質(zhì)災(zāi)害一般防護(hù)區(qū)主要分布于各紅層盆地，該區(qū)地形平坦為地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育區(qū)。20xx年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測根據(jù)我鎮(zhèn)危險(xiǎn)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)時(shí)空分布及特點(diǎn)、形成機(jī)制、誘發(fā)因素和環(huán)境地質(zhì)條件，劃出以下地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)，次重點(diǎn)防護(hù)區(qū)和一般防護(hù)區(qū)。一、主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的分布（一）20xx年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害概況20xx年，我縣雨量總體較少，臺(tái)風(fēng)較少，受汛期降雨天氣的影響，我鎮(zhèn)部分村引發(fā)了一些小型山體滑坡、崩塌、山體裂縫等地質(zhì)災(zāi)害，如古石村黃耀章等5戶房屋建在滑坡體上，房屋出現(xiàn)裂縫，地面涌水；上登村溫運(yùn)蒸等四戶房屋建在滑坡體腳下，我鎮(zhèn)采取積極的防治措施，及時(shí)報(bào)告、發(fā)放兩卡，并請專家現(xiàn)場勘察。區(qū)國土分局將全區(qū)工作總結(jié)以區(qū)政府名義報(bào)市國土房管局，同時(shí)抄送區(qū)政府安委會(huì)辦公室。各單位要切實(shí)履行職責(zé)。點(diǎn)面結(jié)合。要精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，確保排查不留死角，執(zhí)法不留情面，整治不留后患，使此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作真正收到實(shí)效。特別是要狠抓地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域的防災(zāi)知識宣傳工作，對受威脅群眾、中小學(xué)生，以及鎮(zhèn)村干部、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員等開展一次地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)意識和遇險(xiǎn)自救能力，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的全民普及、地質(zhì)災(zāi)害全民預(yù)防的目標(biāo)。分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，其他領(lǐng)導(dǎo)成員一崗雙責(zé)具體抓，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位，做到監(jiān)管不留真空，防治不留死角，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)國土分局，由牟躍進(jìn)同志兼任辦公室主任，李青、包秀華同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常工作。六、工作要求落實(shí)責(zé)任。重點(diǎn)是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內(nèi)的企業(yè)、煤礦、非煤礦山的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及尾礦庫（壩）廢棄礦井、采空區(qū)、井口、道路等。主要范圍包括：已建水利工程及其周邊。主要范圍包括：各類交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（包區(qū)交委：負(fù)責(zé)公路、航道沿線邊坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。區(qū)國土分局：牽頭負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》國務(wù)院令第394號）和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定。建立長效機(jī)制，四）總結(jié)提高階段（11月16日12月15日）各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)及區(qū)級相關(guān)部門對大排查、大整治、大執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題、執(zhí)法查處情況、隱患整治落實(shí)情況等開展檢查并進(jìn)行全面總結(jié)。此基礎(chǔ)上，區(qū)國土分局牽頭組織相關(guān)部門按職責(zé)分工進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查率達(dá)到50%以上，區(qū)國土、建設(shè)、市政、交通、水利、移民、安監(jiān)、煤監(jiān)、支鐵辦等將排查和復(fù)查結(jié)果報(bào)相應(yīng)市級行業(yè)主管部門。明確工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任人員，完成人員培訓(xùn)，做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)及區(qū)級行業(yè)主管部門要認(rèn)真總結(jié)大排查、大整治、大執(zhí)法工作情況并形成書面報(bào)告。組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查,并采用專業(yè)監(jiān)測、搬遷避讓及工程治理等處置措施；4．對在查處地質(zhì)災(zāi)害防治違法違規(guī)行為過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改。二）大整治工作內(nèi)容對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照以下要求進(jìn)行整治：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)及區(qū)級相關(guān)部門必須落實(shí)責(zé)任單位和具體責(zé)任人員。要開展地質(zhì)調(diào)查工作，4．對排查時(shí)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。除開展上述兩個(gè)方面的排查內(nèi)容外，2．對已完成工程治理或正在進(jìn)行工程治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。具體工作內(nèi)容包括：大排查、大整治、大執(zhí)法工作重點(diǎn)是三峽庫區(qū)、城市建設(shè)地帶、重要交通干線、重大水利工程、重要市政基礎(chǔ)設(shè)施、礦山開采、礦山采空區(qū)、學(xué)校、旅游景區(qū)等周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。三）確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是通過開展地質(zhì)災(zāi)害防治大執(zhí)法。一、工作責(zé)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：主要責(zé)任單位：區(qū)國土分局責(zé)任單位：區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局、區(qū)教委、區(qū)移民局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局和各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）二、工作目標(biāo)一）對所屬地的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行100%拉網(wǎng)式排查，排查實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%一是通過開展地質(zhì)災(zāi)害大排查。（十一）積極爭取國家級、省級地質(zhì)災(zāi)害治理補(bǔ)助資金，做好地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目庫建設(shè)工作。對應(yīng)撤離危險(xiǎn)區(qū)域，而未搬遷的，要說明原因，對工作不力造成傷亡事故的，將追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。（六）加強(qiáng)用地項(xiàng)目審批和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估依據(jù)有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定要求，加強(qiáng)建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和審批，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危害性勘察鑒定和履行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估相關(guān)工作，未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估的建設(shè)項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。（四）加快應(yīng)急救援體系建設(shè)各縣、特區(qū)（區(qū)）人民政府要根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)?2011?20號），省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》（黔府發(fā)?2012?11號），省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好應(yīng)急管理有關(guān)工作的通知》（黔府辦發(fā)?2012?39號）要求，盡快組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，組建專群結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，做到反應(yīng)靈敏、到位快速、處臵得當(dāng)。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的，項(xiàng)目建設(shè)單位須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，并對評估結(jié)果進(jìn)行充分應(yīng)用，使全市因?yàn)?zāi)造成的損失降到最低限度。（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理 地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，防御地質(zhì)災(zāi)害必須緊緊依靠當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?，建立群測群防網(wǎng)絡(luò)。各級國土資源部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。、煤矸石堆積區(qū)，采空區(qū)，可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和泥石流。、水盤高速、內(nèi)環(huán)快線、紙紅公路、水黃公路及在建高速公路施工建設(shè)造成的不穩(wěn)定邊坡及棄渣棄土場，可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。該區(qū)災(zāi)害隱患點(diǎn)多處于特別危險(xiǎn)狀態(tài)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測和開展地質(zhì)災(zāi)害治理、搬遷避讓。該區(qū)災(zāi)害隱患點(diǎn)多處于特別危險(xiǎn)狀態(tài)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測和逐步進(jìn)行搬遷。三、2015年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測（一）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段預(yù)測我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生常與降水密切相關(guān)，今年發(fā)生的特大旱情，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作更加嚴(yán)峻。主要是巖溶塌陷和采空塌陷。（二）崩塌：大多發(fā)生在5—9月和凝凍期，以中小型為主，多發(fā)生在坡度為50176。一、2015年全市地質(zhì)災(zāi)害情況截止2015年4月20日，現(xiàn)全市有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1121處，受威脅農(nóng)戶50530戶，197945人，其中包括特別危險(xiǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)64處，涉及5502戶，22467人。成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行值班、帶班制度，向 社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，要加強(qiáng) 汛期地質(zhì)災(zāi)害的檢查、巡查工作。地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門要各盡其責(zé)、緊密配 合，密切關(guān)注汛期的氣候變化及有無滑坡跡象，一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi) 情，要及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，及早按既定路線疏散，最大限度 地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失。督促地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)察人員對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查、巡查； 對災(zāi)后損失情況進(jìn)行調(diào)查；對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測；實(shí) 行層層負(fù)責(zé)制。(10呼吁與接受援助 民政等部門負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定對外介紹地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，呼 吁援助，提出急需救災(zāi)物資的種類、數(shù)量及援助捐款總金額； 接受和安排社會(huì)各界提供的緊急救援物資。(7災(zāi)民安置民政部門負(fù)責(zé)調(diào)配、發(fā)放救濟(jì)物品,保障災(zāi)民的基本生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。(4通訊保障通訊部門(含無線、電信、移動(dòng)等部門負(fù)責(zé)恢復(fù)破壞的通信干線和重要通訊設(shè)施,取得并保持區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)自然災(zāi)害防災(zāi)指揮部辦公室、地質(zhì)災(zāi)