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煤礦地質災害防治方案-wenkub.com

2025-10-05 11:53 本頁面
   

【正文】 篇四:地質災害防治方案為切實加強我鎮(zhèn)地質災害防治工作,避免和減輕地質災害造成的損失,維護人民生命和財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》(弟394號令)、國土資源部《地質災害群測群防體系建設指南》以及《四川省地質環(huán)境管理條例》的有關規(guī)定,指定本方案。各鎮(zhèn)(街道辦)應建立相應的地質災害防治領導機構,各鎮(zhèn)人民政府(街道辦)主要負責人對本轄區(qū)地質災害防治工作負總責,分管負責人為主要責任人,要認真按照縣政府與各鎮(zhèn)(街道辦)簽訂的《地質災害防治責任書》的要求,落實24小時值班制度、地質災害速報制度、降雨天氣預報制度、險情巡視制度,一旦發(fā)生地質災害,縣政府將根據災情及時啟動應急預案,疏散群眾,開展調查,及時上報。根據我縣地質災害危險點的情況,落實相關責任單位和監(jiān)測負責人。在持續(xù)降雨(或暴雨)及人類工程活動誘發(fā)下,有可能發(fā)生滑坡、崩塌等地質災害。(四)地質災害發(fā)生的主要時段預測降雨量是誘發(fā)地質災害的主要因素之一,我縣每年汛期降雨量都占到全縣降雨量的80%左右,已發(fā)生的地質災害主要都集中在汛期。(二)地質災害類型預測根據我縣地形地貌情況及歷史上發(fā)生的地質災害情況來看,我縣地質災害類型主要為滑坡、崩塌類型,地質災害規(guī)模一般以小型為主,地質災害危險點主要分布在我縣東山片區(qū)各鎮(zhèn)。全年總降水量正常在850mm左右。一、20xx地質災害防治概況20xx年我縣認真貫徹執(zhí)行國務院《地質災害防治條例》(國務院令第394號),高度重視地質災害防治工作,在省、市有關部門指導下,編制了《雙流縣20xx地質災害防治方案》、《雙流縣汛期地質災害應急預案》,建立了地質災害防治體系,成立了汛期地質災害防治應急指揮部,全年共投入避讓搬遷補助金近百萬元,搬遷受地質災害危險戶50戶(涉及合江、三星、萬安、煎茶、白沙、興隆6個鎮(zhèn)),解除了地質災害危險點對人民群眾生命財產的威脅。全縣平均人口密度為870人/km2。鎮(zhèn)長為本地區(qū)地質災害防治工作的第一責任人,掛鉤村的鎮(zhèn)領導、城區(qū)國土分局局長、村支書、村主任為具體責任人,負責組織災害點預警信號、人員財產轉移和現場監(jiān)測工作。(五)建立防治地質災害災情報告制度各村(居)及城區(qū)分局等部門要進一步健全完善地質災害報告制度,做到信息暢通,為防災救災的指揮決策提供及時、準確的信息。當日降雨量超過100mm或連續(xù)降雨累計降雨量大于150mm時,應實行24小時監(jiān)測,還應對房前屋后、公路高陡邊坡、水利設施等地質災害易發(fā)地段加強監(jiān)測、巡查。(三)災前監(jiān)測與安全轉移遇有臺風或暴雨襲擊時,應加強監(jiān)測。主要包括村級防災責任組織機構、危險點巡查監(jiān)測責任人是否明確;信息網絡是否暢通;危險區(qū)群眾的應急轉移方案及措施是否得力等。要建立以村(居)委會主任負責制和有關領導崗位責任制為核心的地質災害防治體制,把監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人,對疏于管理、責任不落實、人員不到位造成事故的直接責任人,要按照《地質災害防治條例》有關規(guī)定予以懲處。(3)地質災害一般防護區(qū)主要分布于各紅層盆地,該區(qū)地形平坦為地質災害不發(fā)育區(qū)。20xx年地質災害預測根據我鎮(zhèn)危險性地質災害隱患點時空分布及特點、形成機制、誘發(fā)因素和環(huán)境地質條件,劃出以下地質災害重點防護區(qū),次重點防護區(qū)和一般防護區(qū)。一、主要地質災害點的分布(一)20xx年我鎮(zhèn)地質災害概況20xx年,我縣雨量總體較少,臺風較少,受汛期降雨天氣的影響,我鎮(zhèn)部分村引發(fā)了一些小型山體滑坡、崩塌、山體裂縫等地質災害,如古石村黃耀章等5戶房屋建在滑坡體上,房屋出現裂縫,地面涌水;上登村溫運蒸等四戶房屋建在滑坡體腳下,我鎮(zhèn)采取積極的防治措施,及時報告、發(fā)放兩卡,并請專家現場勘察。區(qū)國土分局將全區(qū)工作總結以區(qū)政府名義報市國土房管局,同時抄送區(qū)政府安委會辦公室。各單位要切實履行職責。點面結合。要精心組織,周密安排,扎實推進,確保排查不留死角,執(zhí)法不留情面,整治不留后患,使此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作真正收到實效。特別是要狠抓地質災害重點區(qū)域的防災知識宣傳工作,對受威脅群眾、中小學生,以及鎮(zhèn)村干部、地質災害監(jiān)測員等開展一次地質災害防治知識培訓,進一步提高防災減災意識和遇險自救能力,實現地質災害防治知識的全民普及、地質災害全民預防的目標。分管領導牽頭抓,其他領導成員一崗雙責具體抓,做到領導到位、責任到位、措施到位、落實到位,做到監(jiān)管不留真空,防治不留死角,形成政府領導、部門協(xié)作、全社會共同參與防災減災責任體系。領導小組下設辦公室在區(qū)國土分局,由牟躍進同志兼任辦公室主任,李青、包秀華同志兼任辦公室副主任,負責日常工作。六、工作要求落實責任。重點是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內的企業(yè)、煤礦、非煤礦山的生產區(qū)、生活區(qū)及尾礦庫(壩)廢棄礦井、采空區(qū)、井口、道路等。主要范圍包括:已建水利工程及其周邊。主要范圍包括:各類交通設施建設項目(包區(qū)交委:負責公路、航道沿線邊坡及周邊地質災害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。區(qū)國土分局:牽頭負責地質災害大排查、大整治、大執(zhí)法工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作。因自然因素造成的地質災害,按照《地質災害防治條例》國務院令第394號)和《市地質災害防治條例》規(guī)定。建立長效機制,四)總結提高階段(11月16日12月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級相關部門對大排查、大整治、大執(zhí)法工作中發(fā)現的問題、執(zhí)法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查并進行全面總結。此基礎上,區(qū)國土分局牽頭組織相關部門按職責分工進行復查,復查率達到50%以上,區(qū)國土、建設、市政、交通、水利、移民、安監(jiān)、煤監(jiān)、支鐵辦等將排查和復查結果報相應市級行業(yè)主管部門。明確工作目標,落實責任人員,完成人員培訓,做好宣傳發(fā)動和安排部署工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級行業(yè)主管部門要認真總結大排查、大整治、大執(zhí)法工作情況并形成書面報告。組織專業(yè)隊伍進行應急調查,并采用專業(yè)監(jiān)測、搬遷避讓及工程治理等處置措施;4.對在查處地質災害防治違法違規(guī)行為過程中發(fā)現的問題進行及時整改。二)大整治工作內容對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現的安全隱患按照以下要求進行整治:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級相關部門必須落實責任單位和具體責任人員。要開展地質調查工作,4.對排查時新發(fā)現的地質災害隱患點。除開展上述兩個方面的排查內容外,2.對已完成工程治理或正在進行工程治理的地質災害隱患點。具體工作內容包括:大排查、大整治、大執(zhí)法工作重點是三峽庫區(qū)、城市建設地帶、重要交通干線、重大水利工程、重要市政基礎設施、礦山開采、礦山采空區(qū)、學校、旅游景區(qū)等周邊地質災害隱患點。三)確保人民群眾生命財產安全。一是通過開展地質災害防治大執(zhí)法。一、工作責任責任領導:主要責任單位:區(qū)國土分局責任單位:區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)水利農機局、區(qū)教委、區(qū)移民局、區(qū)經委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局和各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風景區(qū))二、工作目標一)對所屬地的地質災害隱患點進行100%拉網式排查,排查實現三個100%一是通過開展地質災害大排查。(十一)積極爭取國家級、省級地質災害治理補助資金,做好地質災害治理項目庫建設工作。對應撤離危險區(qū)域,而未搬遷的,要說明原因,對工作不力造成傷亡事故的,將追究有關責任單位或責任人的責任。(六)加強用地項目審批和地質災害危險性評估依據有關法規(guī)和文件規(guī)定要求,加強建設用地項目預審和審批,在地質災害易發(fā)區(qū)內的建設項目必須進行地質災害危害性勘察鑒定和履行地質災害危險性評估相關工作,未進行地質災害危險性評估的建設項目一律不得開工建設。(四)加快應急救援體系建設各縣、特區(qū)(區(qū))人民政府要根據國務院《關于加強地質災害防治工作的決定》(國發(fā)?2011?20號),省人民政府《關于加強地質災害防治工作的意見》(黔府發(fā)?2012?11號),省人民政府辦公廳《關于進一步做好應急管理有關工作的通知》(黔府辦發(fā)?2012?39號)要求,盡快組建地質災害應急指揮中心,組建專群結合的應急搶險救援隊伍,做到反應靈敏、到位快速、處臵得當。在地質災害易發(fā)區(qū)進行工程項目建設的,項目建設單位須進行地質災害危險性評估,并對評估結果進行充分應用,使全市因災造成的損失降到最低限度。(二)加強地質災害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理 地質災害防治工作是一項系統(tǒng)工程,防御地質災害必須緊緊依靠當地人民群眾,建立群測群防網絡。各級國土資源部門是地質災害防治的主管部門,負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作。、煤矸石堆積區(qū),采空區(qū),可能發(fā)生的地質災害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和泥石流。、水盤高速、內環(huán)快線、紙紅公路、水黃公路及在建高速公路施工建設造成的不穩(wěn)定邊坡及棄渣棄土場,可能發(fā)生的地質災害為滑坡、崩塌、泥石流。該區(qū)災害隱患點多處于特別危險狀態(tài),應加強監(jiān)測和開展地質災害治理、搬遷避讓。該區(qū)災害隱患點多處于特別危險狀態(tài),應加強監(jiān)測和逐步進行搬遷。三、2015年地質災害預測(一)地質災害發(fā)生時段預測我市突發(fā)性地質災害的發(fā)生常與降水密切相關,今年發(fā)生的特大旱情,使地質災害防治工作更加嚴峻。主要是巖溶塌陷和采空塌陷。(二)崩塌:大多發(fā)生在5—9月和凝凍期,以中小型為主,多發(fā)生在坡度為50176。一、2015年全市地質災害情況截止2015年4月20日,現全市有地質災害隱患點1121處,受威脅農戶50530戶,197945人,其中包括特別危險地質災害隱患點64處,涉及5502戶,22467人。成立地質災害防治領導機構,實行值班、帶班制度,向 社會公布地質災害報警電話,接受社會監(jiān)督。同時,要加強 汛期地質災害的檢查、巡查工作。地質災害防治領導小組各成員部門要各盡其責、緊密配 合,密切關注汛期的氣候變化及有無滑坡跡象,一旦發(fā)現災 情,要及時通報有關部門,及早按既定路線疏散,最大限度 地減少地質災害造成的人員和財產損失。督促地質災害監(jiān)察人員對地質災害點進行調查、巡查; 對災后損失情況進行調查;對地質災害隱患點進行監(jiān)測;實 行層層負責制。(10呼吁與接受援助 民政等部門負責按有關規(guī)定對外介紹地質災害災情,呼 吁援助,提出急需救災物資的種類、數量及援助捐款總金額; 接受和安排社會各界提供的緊急救援物資。(7災民安置民政部門負責調配、發(fā)放救濟物品,保障災民的基本生活,做好災民的轉移和安置工作。(4通訊保障通訊部門(含無線、電信、移動等部門負責恢復破壞的通信干線和重要通訊設施,取得并保持區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)自然災害防災指揮部辦公室、地質災
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