【正文】 以上是對縣區(qū)內(nèi)的學(xué)前教育現(xiàn)狀所做的調(diào)查，希望能為國家和有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展提供資料借鑒。二是嚴(yán)格審批注冊。在某種意義上說，社會力量辦園的水平?jīng)Q定著整體學(xué)前教育水平。對于年齡大、不適宜從事幼兒教育工作的優(yōu)秀教師按照中小學(xué)民辦教師的規(guī)定辦理退休退養(yǎng)手續(xù)。這樣，以便各地在確定工資標(biāo)準(zhǔn)時有所參照。經(jīng)考核不合格，不能勝任幼兒教育工作的農(nóng)村幼兒教師，應(yīng)終止聘用合同，解除聘用關(guān)系。按照按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，各級教育主管部門和用人單位建立嚴(yán)格的考核獎懲制度。各辦園單位聘用農(nóng)村非公辦幼兒教師必須從具備任職資格的人員中聘用。國家實(shí)行教師資格制度，取得幼兒園教師資格，應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。（三）創(chuàng)新思路，規(guī)范管理，建設(shè)高素質(zhì)的幼教師資隊(duì)伍一是核定農(nóng)村幼兒園機(jī)構(gòu)和教師編制。建議各級政府要根據(jù)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以用于農(nóng)村幼兒園危房改造、獎勵基本普及學(xué)前三年教育達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園爭創(chuàng)省級示范幼兒園、園長教師培訓(xùn)、扶持貧困農(nóng)村幼兒園內(nèi)部設(shè)施配套等方面。按照規(guī)劃設(shè)計(jì)的幼兒園處數(shù)和布點(diǎn)情況，納入政府工作議程，采取包括財(cái)政投入、銀行貸款、爭取企業(yè)或個人投資等多渠道籌措資金，千方百計(jì)建設(shè)起高標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。對地方學(xué)前教育發(fā)展，建議實(shí)行“政府主導(dǎo)、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以鄉(xiāng)為主”的管理體制。近年來，受市場驅(qū)動民辦學(xué)前教育發(fā)展較快。經(jīng)調(diào)查隆堯縣農(nóng)村非公辦幼兒教師的平均月工資為 元。而隆堯縣農(nóng)村幼兒園師生比為1：，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村幼兒教師學(xué)歷層次不高。農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍以非公辦幼兒教師為主體。因?yàn)橥度霙]有保障，且收費(fèi)偏低，辦園條件長期得不到改善，園舍、設(shè)施達(dá)標(biāo)率較低，辦園條件普遍簡陋。低收入家庭因無力為孩子支付高昂的費(fèi)用，轉(zhuǎn)而選擇小規(guī)模、低層次、低收費(fèi)的民辦幼兒園。（二）經(jīng)費(fèi)投入缺乏保障，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源明顯不足城區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒園數(shù)量不足，仍然存在入園難問題。政府承擔(dān)學(xué)前教育的責(zé)任落實(shí)不夠到位，沒有把學(xué)前教育工作納入本地經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的總體規(guī)劃。經(jīng)費(fèi)投入情況。其中農(nóng)村，30歲以下的676人，%；3040歲的811人，%；4050歲的436人，占22%；50歲以上的61人，%。幼兒園隊(duì)伍建設(shè)情況。經(jīng)調(diào)查目前隆堯縣共有學(xué)前教育機(jī)構(gòu) 處，其中教育部門辦園 處，社會力量辦園 處，其它形式辦園 處。但由于受各種條件的限制，教育主管部門無力嚴(yán)格管理等原因，當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀存在一定問題，影響了幼兒的健康成長。第五篇：學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查研究報告農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀調(diào)查報告2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出：學(xué)前教育對幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義。二是嚴(yán)格審批注冊。在某種意義上說，社會力量辦園的水平?jīng)Q定著整體學(xué)前教育水平。七是落實(shí)農(nóng)村非公辦幼兒教師職稱評定制度。六是建立農(nóng)村非公辦幼兒教師社會保險制度。增加農(nóng)村非公辦幼兒教師在評先樹優(yōu)中的比例，提高他們的社會地位和政治待遇。對于正式聘用的農(nóng)村幼兒教師，由用人單位和教育主管部門定期對其政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進(jìn)行考核。具備幼兒教師任職資格的人員向辦園單位提出應(yīng)聘申請；辦園單位在編制限額內(nèi)向上級教育行政部門提出聘用申請；教育部門根據(jù)聘用條件，面向本區(qū)域公開招聘，擇優(yōu)錄用。對于在崗幼兒教師，必須限期取得幼兒園教師資格，方可繼續(xù)從事幼兒教育工作。按照省勞動、人事部門頒發(fā)的幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)幼兒園規(guī)模、幼兒人數(shù)，由縣區(qū)編制、教育部門共同核定本轄區(qū)各幼兒園編制數(shù)。二是建立多渠道籌措學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。三是指導(dǎo)管理好轄區(qū)內(nèi)的幼兒園。筆者認(rèn)為各級政府在學(xué)前教育發(fā)展中至少應(yīng)做到以下三點(diǎn)：一是布局規(guī)劃好轄區(qū)內(nèi)的幼兒園。但是，由于地方政府對這些幼兒園承辦者的資格、辦園條件、教師資格、登記注冊、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦園質(zhì)量與督導(dǎo)評估等都還缺乏有效的規(guī)范與管理；另外，一些辦園者為經(jīng)濟(jì)利益所驅(qū)動，為降低成本，增加盈利，或擴(kuò)大班額，或克扣幼兒伙食，低薪聘用非專業(yè)、不合格的教師和工作人員等。東營市只有利津縣利津鎮(zhèn)陳莊鎮(zhèn)在建立農(nóng)村幼兒教師退休退養(yǎng)和養(yǎng)老保險制度進(jìn)行了有益嘗試，其他縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未實(shí)行。非公辦幼兒教師待遇偏低，社會保障體系沒有建立。農(nóng)村幼兒教師配備數(shù)量不足。另外，農(nóng)村幼兒園中的公辦幼兒教師均占著中小學(xué)的編制。（三）農(nóng)村幼教師資隊(duì)伍以非公辦幼兒教師為主體，待遇地位得不到有效保障，專業(yè)水平不高農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。因?yàn)橥度霙]有保障，且收費(fèi)偏低，辦園條件長期得不到改善，園舍、設(shè)施達(dá)標(biāo)率較低，辦園條件普遍簡陋。低收入家庭因無力為孩子支付高昂的費(fèi)用，轉(zhuǎn)而選擇小規(guī)模、低層次、低收費(fèi)的民辦幼兒園，這促使低層次民辦幼兒園數(shù)量猛增，僅東營市東城就有18處，在園幼兒1291人。（二）經(jīng)費(fèi)投入缺乏保障，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源明顯不足城區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒園數(shù)量不足，仍然存在入園難問題。三、存在的突出問題及成因分析（一）個別政府對學(xué)前教育的重要性認(rèn)識不足，學(xué)前教育法規(guī)政策有待完善近年來，東營市學(xué)前教育事業(yè)取得了較大的發(fā)展。二是創(chuàng)設(shè)寬松環(huán)境，支持幼兒園自主改革與發(fā)展。公辦幼兒教師與中小學(xué)教師同等待遇,工資上收到縣統(tǒng)一管理。截至目前，近500名幼教行政干部、幼兒園園長和骨干教師先后在華師大、山師大接受了高層次的專業(yè)培訓(xùn)。東營市制定印發(fā)了《東營市幼兒園園長、教師考核意見》和《東營市幼兒園園長、教師資格審定暫行辦法》，嚴(yán)格考核和資格認(rèn)定，統(tǒng)一建檔管理，做到了持證上崗。2004年，市財(cái)政核撥450萬元專款扶持6個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)；從2005至2007年，區(qū)政府每年撥出50萬元?？钣糜诟纳妻r(nóng)村幼兒園辦園條件；墾利縣將農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整和學(xué)區(qū)中心幼兒園建設(shè)確定為2005縣委、縣政府重點(diǎn)工程，核撥60萬元?？钣糜诜龀趾酮剟?；利津縣陳莊鎮(zhèn)根據(jù)適齡幼兒人數(shù)、村莊距離等因素規(guī)劃建設(shè)了9處學(xué)區(qū)中心幼兒園。自1991年至今，東營市各級政府共投入近億元資金，建成了4所省級十佳幼兒園、16所省級實(shí)驗(yàn)示范幼兒園、36所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園?！敖Y(jié)網(wǎng)互動，優(yōu)勢拉動，整體推動”的“三動”學(xué)前教育發(fā)展模式是東營市經(jīng)過實(shí)踐探索和理論思考形成的，具有很強(qiáng)的地方特色。2006，由市政府教育督導(dǎo)室牽頭，啟動了東營市十佳幼兒園評選活動。2003年，市政府教育督導(dǎo)室制定下發(fā)了《東營市鄉(xiāng)級政府基本普及學(xué)前三年教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》，市政府教育督導(dǎo)室每年分期分批對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及學(xué)前三年教育工作情況進(jìn)行督導(dǎo)評估。完善督導(dǎo)評估體系，加強(qiáng)托幼園所管理，學(xué)前教育整體水平不斷提升。自2005年起，東營市將學(xué)前教育工作列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程和市委、市政府重點(diǎn)工作進(jìn)行立項(xiàng)督查。二、主要成績與經(jīng)驗(yàn)（一）發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化多年來，東營市各級政府從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度認(rèn)識發(fā)展學(xué)前教育的重要性，把學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。其中農(nóng)村，中專學(xué)歷者1258人，%；專科及以上學(xué)歷者449人，%；%。其中農(nóng)村，30歲以下的676人，%；3040歲的811人，%；4050歲的436人，占22%；50歲以上的61人，%。隊(duì)伍建設(shè)情況。截止到2007年底，東營市學(xué)前三年幼兒43971人，在園幼兒41884人，%，其中學(xué)前一年幼兒入園率達(dá)到100%，較好地實(shí)現(xiàn)了基本普及學(xué)前三年教育的目標(biāo)。第四篇：學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查研究報告學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查研究報告——以山東省東營市為案例中央教育科學(xué)研究所博士后工作站研究人員于發(fā)友 山東省東營市教育局托幼辦主任李玉珍 山東省東營市教育局托幼辦 科員杜飛編者按：黨的十七大報告指出，要“重視發(fā)展學(xué)前教育”。工作中，要讓每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部明白自己的工作目標(biāo)、工作要求、工作職責(zé)，明確工作不開展或開展不好，將受到什么處理，通過規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變。由于自身或上級的原因，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)耗用了大量人力、物力從事務(wù)虛工作。緊跟時代步伐，強(qiáng)化對“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，注重結(jié)合工作實(shí)際，有針對性地選學(xué)一些與工作密切相關(guān)的理論，以便有效推動工作。在當(dāng)前社會矛盾凸顯期，作為直接面對矛盾的一級政府，開展工作最大的武器就是“靠嘴”，對上“處處求人”，對下“無計(jì)可施”。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)混崗現(xiàn)象嚴(yán)重，因此出現(xiàn)了在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同一個科室，干同一種工作，因身份不同，工資出現(xiàn)較大的差別，導(dǎo)致部分事業(yè)干部根本無心工作。政治前途的渺茫，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推動工作的辦法被取消，在“名、利”兩大“利空”因素的影響下，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年青干部干事創(chuàng)業(yè)熱情驟減。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。一些干部在鄉(xiāng)工作時間較長后，往往認(rèn)為自己無前途可走，加之目前全縣干部體制問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有進(jìn)縣直機(jī)關(guān)工作的機(jī)會，只能一輩子待在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有點(diǎn)“曲才”的感覺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過去的干得多，想得少，逐漸轉(zhuǎn)化為“理論思考多，付諸實(shí)踐少”，這也給基層工作帶來了一定的負(fù)面影響。洋埠沈丹第三篇：當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)狀調(diào)查及管理領(lǐng)導(dǎo)干部工作講壇調(diào)研文章——當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)狀調(diào)查及管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在我國干部隊(duì)伍中是一個龐大的群體，他們工作在基層第一線，其工作的好壞，直接關(guān)系到黨和國家方針政策的是否落實(shí)，影響全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。對人民群眾感情淡化。一些干部只是滿足于做