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關于印發(fā)通信建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的通知-wenkub.com

2024-10-14 01:43 本頁面
   

【正文】 ,或認真執(zhí)行安全 生產(chǎn)規(guī)定,將給予精神或物質(zhì)獎勵。第十七條 處罰規(guī)定發(fā)生重大安全事故,每次扣單位事故直接經(jīng)濟損失的40%,扣單位負責人一個月獎金,事故直接責任者承擔事故直接經(jīng)濟損失的20%,直至全部賠償。第六章 懲罰與獎勵第十六條 懲罰原則凡發(fā)生責任事故應追究事故責任者及相關領導的責任。一般事故24小時內(nèi)報安全保衛(wèi)部。車輛、設備、機具、儀表損失達2000元以上者。事故的等級分為:重大事故、一般事故和安全問題。事故的性質(zhì)分為責任事故和非責任事故。第四章 安全事故名詞定義第十二條 勞動者在公司的勞動場地、勞動時間內(nèi),從事與公司生產(chǎn)有關的勞動作業(yè)而發(fā)生的傷殘亡或雖不在勞動場地和勞動時間內(nèi),由于其它原因(如中毒、觸電、火災、住所倒塌等)而發(fā)生的勞動者傷殘,以及使國家設備財產(chǎn)遭受嚴重損壞者,均列為事故。第八條 實行科學管理,及時發(fā)現(xiàn)研究解決不安全隱患,采取嚴格有效的預防措施,做到不發(fā)生人身傷亡事故及設備、機具、儀表的損壞,減少一般職業(yè)危害。第五條 安全保衛(wèi)部在主管總經(jīng)理和安委會的領導下,負責全公司安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查工作。第三條 本規(guī)定所指勞動者為在公司從事勞動工作的員工。第四十四條 本辦法自2008年8月1日施行。第四十條 施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責,有違反本規(guī)定行為的,依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六規(guī)定予以處罰。(二)要求施工企業(yè)壓縮合同約定的工期的;(三)將建設工程及拆除工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的施工單位的。第三十四條 事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。第三十條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故處理應急預案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。第二十七條 施工單位應為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險。第二十五條 安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。經(jīng)審核符合要求或整改合格的,總監(jiān)方可簽署請款書,并提請建設單位及時支付。第二十二條 合同工期在一年以下的,建設單位應當自合同簽訂之日起五日內(nèi)預付安全生產(chǎn)費用不得低于該費用總額的70%;合同工期在一年以上的(含一年),預付安全生產(chǎn)費用不得低于該費用總額的50%。第十九條 依法進行工程招標投標的建設項目,招標方或委托的招標代理機構(gòu)編制招標文件時,應當單列安全生產(chǎn)費用項目清單,并在招標文件中明確。第十六條 安全生產(chǎn)費應當按照“項目計取、確保使用、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理。(三)審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。(四)嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工作業(yè)。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,項目負責人對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(三)設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。(五)建設單位在對施工單位進行資格審查時,應當對企業(yè)主要負責人、項目負責人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)通信主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。第三章 安全生產(chǎn)責任第十一條 電信運營企業(yè)(即建設單位)的安全生產(chǎn)責任:(一)建立完善的通信建設工程安全生產(chǎn)管理制度,建立生產(chǎn)安全事故緊急預案,設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并確定責任人。舉報制度應當包括以下內(nèi)容:(一)公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址;(二)對舉報事項進行調(diào)查核實;(三)督促落實整頓措施,依法進行處理。(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查。(二)監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內(nèi)通信建設工程安全生產(chǎn)工作,組織開展對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督、指導全國通信建設工程安全生產(chǎn)工作,組織開展對全國通信建設工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須查清事故原因,查明事故責任,落實整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關人員的責任。第四十四條 本辦法自2008年8月1日施行。第四十條 施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責,有違反本規(guī)定行為的,依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六規(guī)定予以處罰。(二)要求施工企業(yè)壓縮合同約定的工期的;(三)將建設工程及拆除工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的施工單位的。第三十四條 事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。第三十條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故處理應急預案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。第二十七條 施工單位應為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險。第二十五條 安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。經(jīng)審核符合要求或整改合格的,總監(jiān)方可簽署請款書,并提請建設單位及時支付。第二十二條 合同工期在一年以下的,建設單位應當自合同簽訂之日起五日內(nèi)預付安全生產(chǎn)費用不得低于該費用總額的70%;合同工期在一年以上的(含一年),預付安全生產(chǎn)費用不得低于該費用總額的50%。第十九條 依法進行工程招標投標的建設項目,招標方或委托的招標代理機構(gòu)編制招標文件時,應當單列安全生產(chǎn)費用項目清單,并在招標文件中明確。第十六條 安全生產(chǎn)費應當按照“項目計取、確保使用、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理。(三)審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。(四)嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工作業(yè)。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,項目負責人對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(三)設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。(五)建設單位在對施工單位進行資格審查時,應當對企業(yè)主要負責人、項目負責人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)通信主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。第三章 安全生產(chǎn)責任第十一條 電信運營企業(yè)(即建設單位)的安全生產(chǎn)責任:(一)建立完善的通信建設工程安全生產(chǎn)管理制度,建立生產(chǎn)安全事故緊急預案,設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并確定責任人。舉報制度應當包括以下內(nèi)容:(一)公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址;(二)對舉報事項進行調(diào)查核實;(三)督促落實整頓措施,依法進行處理。(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查。(二)監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內(nèi)通信建設工程安全生產(chǎn)工作,組織開展對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督、指導全國通信建設工程安全生產(chǎn)工作,組織開展對全國通信建設工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須查清事故原因,查明事故責任,落實整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關人員的責任。原《通信建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[2008]111號)同時廢止。(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進行一次安全生產(chǎn)教育和培訓的。(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照有關法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護用具及設施,安全生產(chǎn)費是否??顚S?;安全生產(chǎn)培訓、教育是否落實,安管人員是否經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員是否持證上崗。(五)記錄相關單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負責入庫工作。第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)通信建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,主要職責是:(一)貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標準規(guī)范,制定地方性通信建設工程安全生產(chǎn)管理制度。(四)建立全國通信建設工程安全生產(chǎn)通報制度,及時通報通信建設工程的安全生產(chǎn)情況。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),依法對通信工程安全生產(chǎn)情況進行檢查。第十九條 對于一般生產(chǎn)安全事故,通信管理局應按季度匯總,于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。第十二條 通信工程建設項目進行招標時,招標文件應當單列安全生產(chǎn)費清單,并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。(二)監(jiān)理單位應完善安全生產(chǎn)管理制度,建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度;單位主要負責人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格不得上崗作業(yè)。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。(七)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位,設置明顯的安全警示標識。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,施工現(xiàn)場應由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責任:(一)施工單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練。(二)設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。(二)工程概預算應當明確建設工程安全生產(chǎn)費,不得打折,工程合同中應明確支付方式、數(shù)額及時限。第三條 通信建設工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實單位主體責任,建立單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。第七章 附則第四十三條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責解釋。第三十九條 施工單位對安全生產(chǎn)費用提而不用導致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的,依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定予以處罰。(二)要求施工企業(yè)壓縮合同約定的工期的。第三十四條 事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。第三十條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故處理應急預案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。第二十七條 施工單位應為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險。第二十五條 安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。監(jiān)理單位審核時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患的,應當責令施工單位立即整改。建設單位對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的,應結(jié)合工程實際單獨列出安全生產(chǎn)增加項目清單。第十八條 在編制工程概預算時,應按照《關于發(fā)布〈通信建設工程概算預算編制辦法〉及相關定額的通知》(工信部規(guī)[2008]75號),確定安全生產(chǎn)費用。第四章 安全生產(chǎn)費用第十五條 通信建設工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照國家有關規(guī)定,購置施工安全防護用具、落實安全措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。(二)要完善安全生產(chǎn)管理制度,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責,建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度,總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓取得通信主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》后方可上崗??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔
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