【正文】 大家一定要始終保持清醒頭腦，自覺繃緊廉潔自律這根弦，嚴(yán)于律己、防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴，干干凈凈做事，清清白白為官，努力推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和公平正義的社會(huì)生態(tài)，為建設(shè)天府新區(qū)、沖刺全省十強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，以及《市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部六個(gè)必須制度》、《黨員干部作風(fēng)建設(shè)十條禁令》、《教科局的六項(xiàng)規(guī)定》等規(guī)章制度，推動(dòng)黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要以身作則、率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺維護(hù)制度，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，切實(shí)帶動(dòng)身邊干部自覺遵章守紀(jì)，保障制度的嚴(yán)肅性和約束力。同時(shí)教育局局長(zhǎng)、會(huì)計(jì)核算中心主任等七名工作人員也以失職、瀆職追究責(zé)任，希望在座的各位同志要聯(lián)系本單位實(shí)際，認(rèn)真地落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，做到責(zé)任到位、工作到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、追究到位，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。積極推進(jìn)本地、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。我們身邊的案例還有很多就不一一例舉了，妻離子散，家破人亡，這就是腐敗的沉痛代價(jià)。一家人親情融融，溫情溢溢，每天都在盡情地享受天倫之樂，那是一種莫大的幸福。如徐州市建設(shè)局原局長(zhǎng)靖大榮被逮捕后曾說：“失去自由是人生最大的痛苦，在這里，看不到日出日落，眼前的天是方的、地是方的，周圍只有高墻鐵網(wǎng)和荷槍實(shí)彈的武警，看到天空中自由飛翔的鳥兒都心生羨慕。這實(shí)在是得不償失。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，黨和國(guó)家給予了我們優(yōu)厚的待遇，為我們干好工作提供了良好的物質(zhì)條件。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都是經(jīng)過組織的長(zhǎng)期培養(yǎng)和個(gè)人的多年奮斗，才有所成長(zhǎng)、有所進(jìn)步的，理應(yīng)倍加珍惜和呵護(hù)。這些錯(cuò)誤思想，使有些人聽不得不同意見，容不下不同聲音。四是拒絕監(jiān)督。有的人總是一廂情愿地認(rèn)為，知情范圍小，攻守同盟牢，安全系數(shù)大。三是忽視法紀(jì)。有些干部難耐“清水衙門”之苦，總覺得組織“欠了我”、社會(huì)“虧了我”。殊不知，貪欲之口一開，就不會(huì)滿足于小打小鬧，很難在誘惑面前止步。如果思想防線不牢、頭腦不清醒，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗的泥坑，釀成一失足千古恨的人生悲劇。要保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決把腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭遏制住。特別是我黨在革命、建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段，更是高度自覺地把反腐倡廉工作擺在十分重要的位置。比如蘇聯(lián)的解體、東歐劇變，以及埃及前總統(tǒng)穆巴拉克、法國(guó)前總統(tǒng)薩科齊、臺(tái)灣陳水扁的牢獄之災(zāi)等等，都與腐敗有關(guān)。片中的腐敗人物權(quán)位并不算高，都是單位的中層干部，確利用項(xiàng)目審批、招生專業(yè)設(shè)置、工程招投標(biāo)、工程決算等公權(quán)私用、中飽私囊的典型案例，權(quán)力在他們的手中變?yōu)閾Q取個(gè)人利益的籌碼，而他們也在欲望的泥潭中越陷越深，最終墮入犯罪的深淵，也再一次為我們敲響了警鐘。監(jiān)督的方式方法包括，堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極協(xié)助黨委開展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核；進(jìn)一步修訂完善相關(guān)規(guī)定，制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅責(zé)任追究；對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)，增強(qiáng)威懾力；依靠群眾開展監(jiān)督，引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。五是示范責(zé)任。三是管理責(zé)任。主要包括5個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是一個(gè)整體，不是說黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任就沒有了，恰恰相反，越是強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任，越是對(duì)紀(jì)委工作提出了更為嚴(yán)格的要求。去年，對(duì)湖南衡陽發(fā)生嚴(yán)重賄選案件的嚴(yán)肅處理，充分體現(xiàn)了黨中央抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的堅(jiān)定決心。否則，責(zé)任制就會(huì)流于形式、陷入空談。各級(jí)紀(jì)委進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，才能不辜負(fù)黨章賦予紀(jì)委的光榮使命，不辜負(fù)黨和人民對(duì)我們的囑托與信任。中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)已經(jīng)先行一步，地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須加快跟上。要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，對(duì)腐敗分子不論什么人，不論其職務(wù)多高，都要一查到底，決不姑息。從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好，各級(jí)紀(jì)委要突出發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題，加大懲治腐敗力度。從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好，各級(jí)紀(jì)委要毫不放松地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、持之以恒糾正“四風(fēng)”。從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好，各級(jí)紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極協(xié)助黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為黨委出好主意、當(dāng)好參謀。歷史上的鄭板橋選擇“難得糊涂”，可能有其苦衷。這是對(duì)各級(jí)黨組織的要求，也是對(duì)所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。在目前的體制下，許多行政領(lǐng)導(dǎo)尤其是行政一把手都有著黨內(nèi)職務(wù)和身份，但有的領(lǐng)導(dǎo)往往只重視自己的行政職務(wù)，除了討論人事工作外，對(duì)黨內(nèi)職務(wù)有時(shí)就不是很在意。黨風(fēng)廉政建設(shè)本身就是黨委工作的重要組成部分，就是黨委自己的事，不能務(wù)虛，必須務(wù)實(shí)。誤區(qū)三，黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事。這話只說對(duì)一半。其中，對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)上的諸多誤區(qū)尤其需要高度警惕并堅(jiān)決破除。黨委是本地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；紀(jì)委是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，必須履行好監(jiān)督職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要方面，黨委不抓誰抓？！明確提出黨委負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，這在黨的歷史上是第一次?？梢哉f，這是十八屆三中全會(huì)決定第36條的要害。堅(jiān)決懲治腐敗，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，必須適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，有針對(duì)性地加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。第四篇：論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”【來源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) | 發(fā)布日期：20140519 | 作者：紀(jì)委 】 【選擇字號(hào)：大 中 小】牢牢牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”一論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部敢抓敢管的作風(fēng)、履職能力、創(chuàng)新能力還不能適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)要求；四是雖然在制度上更加完善，但在執(zhí)行上還不完全到位。一年來的實(shí)踐證明，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，也是企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展的有力保證。四是深化效能監(jiān)察。參與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人初始醞釀，參加所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子大考核、領(lǐng)導(dǎo)人員履職巡察、試用期考核、后備干部推薦和補(bǔ)員考察，堅(jiān)持陽光透明，強(qiáng)化過程監(jiān)督；三是加強(qiáng)督查督辦考核。針對(duì)XX公司違規(guī)選用勞務(wù)隊(duì)伍、XX公司責(zé)任虧損問題，敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)持“一案雙查”，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還追究了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其中包括黨委主要領(lǐng)導(dǎo)XX人，紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)XX人。紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持對(duì)每一件信訪舉報(bào)、上級(jí)紀(jì)委移交及審計(jì)等部門移交的問題線索進(jìn)行審閱批示，提出明確要求，進(jìn)一步規(guī)范了問題線索處置，有效防范有案不查；二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公司紀(jì)委書記與班子成員當(dāng)面溝通交流XX人次，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；堅(jiān)持在職代會(huì)上對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和廉政從業(yè)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果及時(shí)報(bào)送上級(jí)紀(jì)委，強(qiáng)化測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用。定期召開紀(jì)檢監(jiān)察辦公會(huì)議，總結(jié)分析重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況，針對(duì)工作中的重大問題，及時(shí)向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，提出工作建議；三是夯實(shí)基層防控基礎(chǔ)。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，注重抓早抓小抓細(xì)，在執(zhí)紀(jì)問責(zé)中不僅懲處腐敗行為，更加關(guān)注違反企業(yè)規(guī)章制度的行為，更加關(guān)注履行“一崗雙責(zé)”和廉政從業(yè)情況，積極實(shí)施“監(jiān)督的再監(jiān)督”、“管理的再管理”，努力實(shí)現(xiàn)從管少數(shù)到管全面的轉(zhuǎn)變。一是聚焦中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)。一是落實(shí)“紀(jì)委書記、副書記提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”要求。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以股份公司巡視、巡視回訪和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)為契機(jī)，多措并舉，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)相關(guān)部門發(fā)揮主責(zé)作用，種好本系統(tǒng)的“責(zé)任田”。按照公司黨委的總體安排，制訂了《紀(jì)委書記與同級(jí)黨委班子成員定期溝通制度》、《黨委（黨工委）書記述責(zé)述廉報(bào)告制度》、《紀(jì)委（紀(jì)工委）書記履職履責(zé)考核評(píng)價(jià)辦法》等制度措施，進(jìn)一步明確和細(xì)化了責(zé)任內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力。二是組織實(shí)施考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，扎緊制度“籠子”，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察組織執(zhí)紀(jì)審查，針對(duì)股份公司巡視發(fā)現(xiàn)問題、虧損單位目專項(xiàng)審計(jì)、遺留案件處理，拓寬問題線索來源，著力查處了失職瀆職、有章不循、損害企業(yè)利益等違紀(jì)行為。一是推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。國(guó)慶期間，開展自查XX次，暗訪XX次，突擊檢查XX次。制訂出臺(tái)了《企業(yè)管理約束性條款》、《合同管理“十禁止”規(guī)定》、《資產(chǎn)損失責(zé)任追究實(shí)施辦法》等制度XX項(xiàng)，修訂XX項(xiàng)，廢止XX項(xiàng)，有力支撐了懲防體系的平穩(wěn)運(yùn)行。組織機(jī)關(guān)XX名黨員干部參觀了XX區(qū)反腐倡廉警示教育基地，通過“警示之門、正義之路、警示展廳、體驗(yàn)監(jiān)舍”四個(gè)環(huán)節(jié)，接受了體驗(yàn)式的反腐倡廉警示教育。三是弘揚(yáng)廉政文化。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)系列講話和黨章黨規(guī)及《管理人員政紀(jì)處分規(guī)定（試行）》，黨政紀(jì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)研討，帶頭參加組織生活，帶頭講黨課，帶頭查找黨性黨紀(jì)方面存在的不足，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，以上率下，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。加大多維度考核，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)審核，對(duì)隱瞞不報(bào)XX人，其中移交紀(jì)委進(jìn)一步核實(shí)情況XX人、誡勉XX人、批評(píng)教育XX人、暫緩提拔XX人。深入開展“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，共表彰“四好班子”XX個(gè)，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用；加強(qiáng)教育培訓(xùn)，舉辦了第XX期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)副處職以上領(lǐng)導(dǎo)干部XX人；成立兩個(gè)考核組，對(duì)XX個(gè)單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子大考核、XX名領(lǐng)導(dǎo)人員日常履職巡察、XX名試用期滿和XX名誡勉期滿領(lǐng)導(dǎo)人員考核、后備干部推薦和領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)員考察。按照公司黨委、紀(jì)委總體部署，啟動(dòng)了對(duì)所屬單位的巡視工作，完成了首輪對(duì)兩家單位巡視，共發(fā)現(xiàn)選人用人、職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)用車、報(bào)銷大額招待費(fèi)、年薪外收入清理不徹底、固定資產(chǎn)管理等六個(gè)方面XX個(gè)問題。公司黨委高度重視上級(jí)巡視反饋問題整改工作。（三）認(rèn)真履行實(shí)施主體職責(zé)。二是組織協(xié)調(diào)，同步推進(jìn)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓工作部署和推進(jìn)落實(shí)，督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”；檢查指導(dǎo)各單位、本部部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)；統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織聚焦主業(yè)，為其充分履職創(chuàng)造條件。公司黨委認(rèn)真貫徹中央和上級(jí)黨委的部署，在深入落實(shí)《關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見》等制度基礎(chǔ)上，研究修訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步明確細(xì)化了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、責(zé)任追究、檢查考核與結(jié)果運(yùn)用，形成了常態(tài)化的推進(jìn)保障機(jī)制。100、兩指”是指責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時(shí)間、地點(diǎn)就調(diào)查事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明。9貪污是指黨和國(guó)家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。9黨紀(jì)處分主要有警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。90、單位黨組織對(duì)所屬人員操辦婚喪事宜情況，在操辦者操辦后5日內(nèi)在本單位公示一周，接受群眾監(jiān)督。8辦理喪葬事宜須在事中口頭報(bào)告，事后5日內(nèi)報(bào)告。8中央“八項(xiàng)規(guī)定”是中共中央政治局2012年12月11 日召開會(huì)議時(shí)提出的。7“三重一大”集體決策制度是指行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論做出決策的制度。簡(jiǎn)言之是“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查、執(zhí)法的再執(zhí)法”。7信任不能代替監(jiān)督。6“三轉(zhuǎn)”是指轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。6黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。5紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人。5落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任主要有積極組織協(xié)調(diào)、嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督、深化作風(fēng)督查、強(qiáng)化履職監(jiān)督、嚴(yán)查腐敗案件、深化體制改革、主動(dòng)報(bào)告工作、加強(qiáng)自身監(jiān)督。4領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。4各級(jí)黨委（黨組）是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。4要以完善責(zé)任體系為支撐，以健全體制機(jī)制為重點(diǎn)，以創(chuàng)新載體抓手為突破,著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任分解體系、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、完整閉合的責(zé)任追究鏈條，促進(jìn)各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真履行職責(zé)。3權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。3要保持冷靜清醒、堅(jiān)定信心決心，保持高壓態(tài)勢(shì)、加大懲治力度，強(qiáng)化“不敢”。2紀(jì)律是黨的生命，要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。2“蠅貪”成群，其害如“虎”。2樹牢“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，解決“不愿抓”的問題。1要充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用，堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清 明。1王岐山指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，我們面臨的形勢(shì)越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)，不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，踩著不變的步伐，把握節(jié)奏和力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)一步步引向深入?？倳浽谑藢弥屑o(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“五個(gè)不允許”指的是不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論，不允許泄露黨和國(guó)家秘密，不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，不允許制造、傳播