【正文】 深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，進(jìn)一步精簡機構(gòu)，減員增效。在高中及其以上教育的辦學(xué)水平評估、人力資源預(yù)測和畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等方面，進(jìn)一步發(fā)揮非政府的行業(yè)協(xié)會組織和社會中介機構(gòu)的作用。繼續(xù)完善基礎(chǔ)教育主要由地方負(fù)責(zé)、分級管理的體制。11．進(jìn)一步簡政放權(quán)，加大省級人民政府發(fā)展和管理本地區(qū)教育的權(quán)力以及統(tǒng)籌力度，促進(jìn)教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合。職業(yè)技術(shù)學(xué)院（或職業(yè)學(xué)院）畢業(yè)生經(jīng)過一定選拔程序可以進(jìn)入本科高等學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。支持本科高等學(xué)校舉辦或與企業(yè)合作舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院（或職業(yè)學(xué)院）。在城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要有步驟地普及高中階段教育。2000年后要繼續(xù)實施“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”，加大對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度，繼續(xù)加強發(fā)達(dá)地區(qū)對少數(shù)民族貧困地區(qū)的教育對口支援工作，切實解決農(nóng)村初中輟學(xué)率偏高的問題，同時大力提高義務(wù)教育階段殘疾兒童少年的入學(xué)率。社會各方面要為學(xué)校開展生產(chǎn)勞動、科技活動和其他社會實踐活動提供必要的條件，同時要加強學(xué)生校外勞動和社會實踐基地的建設(shè)。各級各類學(xué)校要從實際出發(fā)，加強和改進(jìn)對學(xué)生的生產(chǎn)勞動和實踐教育，使其接觸自然、了解社會，培養(yǎng)熱愛勞動的習(xí)慣和艱苦奮斗的精神。開展豐富多彩的課外文化藝術(shù)活動，增強學(xué)生的美感體驗，培養(yǎng)學(xué)生欣賞美和創(chuàng)造美的能力。根據(jù)農(nóng)村的實際條件和需要，有針對性地加強農(nóng)村學(xué)校的體育和衛(wèi)生工作。確保學(xué)生體育課程和課外體育活動時間，不準(zhǔn)擠占體育活動時間和場所。各級政府都要建立健全減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查機制。要讓學(xué)生感受、理解知識產(chǎn)生和發(fā)展的過程，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新思維習(xí)慣，重視培養(yǎng)學(xué)生收集處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、語言文字表達(dá)能力以及團(tuán)結(jié)協(xié)作和社會活動的能力。加強校園的精神文明建設(shè)，嚴(yán)禁一切封建迷信和其他有害于學(xué)生身心健康的活動及物品傳入校園。職業(yè)學(xué)校要加強職業(yè)道德教育。要加強辯證唯物主義和歷史唯物主義教育，使學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀和人生觀。在不同地區(qū)還應(yīng)體現(xiàn)地區(qū)特點，尤其是少數(shù)民族地區(qū)的特點。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，使受教育者堅持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強思想修養(yǎng)的統(tǒng)一，堅持學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一，堅持實現(xiàn)自身價值與服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一，堅持樹立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一。新中國成立50年來特別是改革開放以來，教育事業(yè)的改革與發(fā)展取得了令人矚目的巨大成就。第八章 附則第五十七條 本法自1999年11月1日起施行。單位有前款行為的，沒收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得，處以罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。第五十二條 違反本法第三十條的規(guī)定，出版含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康內(nèi)容的出版物的，由出版行 11教科院06教本（1）李尚偉政部門沒收出版物和違法所得，并處違法所得三倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收出版物和違法所得，并責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證。第四十八條 依法免予刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人，在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利，任何單位和個人不得歧視。未成年犯在被執(zhí)行刑罰期間，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對未成年犯的法制教育，對未成年犯進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育。對于已滿十四周歲不滿十六周歲未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。第六章 對未成年人重新犯罪的預(yù)防第四十四條 對犯罪的未成年人追究刑事責(zé)任，實行教育、感化、挽救方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。被請求的上述部門和組織都應(yīng)當(dāng)接受，根據(jù)情況需要采取救助措施的，應(yīng)當(dāng)先采取救助措施。第三十九條 未成年人在被收容教養(yǎng)期間，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受文化知識、法律知識或者職業(yè)技術(shù)教育；對沒有完成義務(wù)教育的未成年人，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。工讀學(xué)校畢業(yè)的未成年人在升學(xué)、就業(yè)等方面，同普通學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生享有同等的權(quán)利，任何單位和個人不得歧視。對未成年人送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育，應(yīng)當(dāng)由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，或者原所在學(xué)校提出申請，經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)。對于難以判明是否已成年的，上述場所的工作人員可以要求其出示身份證件。第三十二條 廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目，不得有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康的內(nèi)容。第二十九條 任何人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實施本法規(guī)定的不良行為，或者為未成年人實施不良行為提供條件。第二十七條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強中小學(xué)校周圍環(huán)境的治安管理，及時制止、處理中小學(xué)校周圍發(fā)生的違法犯罪行為。第二十五條 對于教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為或者品行不良，影響惡劣，不適宜在學(xué)校工作的教職員工，教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以解聘或者辭退；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十一條 未成年人的父母離異的，離異雙方對子女都有教育的義務(wù)，任何一方都不得因離異而不履行教育子女的義務(wù)。公安機關(guān)接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時依法查處，對未成年人人身安全受到威脅的，應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施，保護(hù)其人身安全。收留夜不歸宿的未成年人的，應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意，或者在二十四小時內(nèi)及時通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校或者及時向公安機關(guān)報告。第十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得吸煙、酗酒。第十一條 少年宮、青少年活動中心等校外活動場所應(yīng)當(dāng)把預(yù)防未成年人犯罪的教育作為一項重要的工作內(nèi)容，開展多種形式的宣傳教育活動。第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任從事法制教育的專職或者兼職教師。第七條 教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪的教育作為法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，結(jié)合常見多發(fā)的未成年人犯罪，對不同年齡的未成年人進(jìn)行有針對性的預(yù)防犯罪教育。第五條 預(yù)防未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)結(jié)合未成年人不同年齡的生理、心理特點，加強青春期教育、心理矯治和預(yù)防犯罪對策的研究。第二條 預(yù)防未成年人犯罪，立足于教育和保護(hù)，從小抓起，對未成年人的不良行為及時進(jìn)行預(yù)防和矯治。省開展教育現(xiàn)代化建設(shè)試驗，選擇若干個不同類型的市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)、學(xué)校作為教育現(xiàn)代化建設(shè)試點，并抓好教育現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)建設(shè)，探索教育現(xiàn)代化建設(shè)的新路子。各級組織、宣傳、發(fā)展改革、教育、財政、人事、公安、科技、勞動保障、國土資源、建設(shè)、稅務(wù)、物價、信息產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)等職能部門要把教育現(xiàn)代化建設(shè)作為本部門的重要工作職責(zé)，同心協(xié)力，研究制定支持教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施，確保實現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)。加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全校務(wù)公開制度。加強督政，深化督學(xué)。七、加強對教育現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。在義務(wù)教育階段，繼續(xù)完善農(nóng)村困難家庭子女免收書雜費制度。進(jìn)一步落實農(nóng)村中小學(xué)教職工工資縣（市、5教科院06教本（1）李尚偉區(qū)）長負(fù)責(zé)制，確保由縣（市、區(qū)）財政按時足額發(fā)放農(nóng)村中小學(xué)教職工工資。鼓勵社會力量以多種形式舉辦非義務(wù)教育學(xué)校，收費主要由市場調(diào)節(jié)。各地級以上市和縣（市、區(qū)）政府要切實貫徹執(zhí)行《教育法》有關(guān)財政教育投入的規(guī)定，不斷提高本級財政支出中教育經(jīng)費支出的比例。六、建立和完善教育經(jīng)費多元投入體制。逐步建立公辦學(xué)校與民辦學(xué)校教師之間有序流動的機制。各級政府的教育、人事、財政部門要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要，按照國家有關(guān)規(guī)定及時核定教師編制，配足教育發(fā)展所需的師資力量。全面提高教師的思想道德素質(zhì)和專業(yè)水平，到2010年，形成學(xué)前和小學(xué)教師以?？茷橹?、普通中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師以本科為主且碩士占一定比例、高等學(xué)校新入職專任教師具備碩士或以上學(xué)位的新三級制專任教師學(xué)歷和學(xué)位結(jié)構(gòu)體系。按照以公辦學(xué)校為主、以常住地為主的要求，采取多種形式解決非戶籍常住人口子女義務(wù)教育問題，積極鼓勵社會力量參與承擔(dān)非戶籍常住人口子女義務(wù)教育。切實解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題。積極開展技能型緊缺人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和外來務(wù)工人員培訓(xùn)。調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。合理調(diào)整本?？茖哟谓Y(jié)構(gòu)，大力發(fā)展研究生教育，加強博士后流動站建設(shè)。充分發(fā)揮省中小學(xué)布局調(diào)整專項資金和信息技術(shù)、英語教育專項資金的作用，重點扶持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展教育，促進(jìn)地區(qū)之間基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)高等學(xué)?？蒲谐晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，充分發(fā)揮高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線的作用。鼓勵社會力量舉辦面向職業(yè)和生活的教育機構(gòu)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)的形成。支持有條件的高等學(xué)校到國外、境外獨立辦學(xué)或合作辦學(xué)。省和有條件的地區(qū)建立開放式的高等學(xué)校實驗中心、地區(qū)實驗中心和職業(yè)教育實訓(xùn)基地。加快信息技術(shù)教育，2010年，全省中小學(xué)全面開設(shè)信息技術(shù)教育課程。制定實施我省高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)中長期規(guī)劃，加強哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新基地建設(shè)，充分發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。加強畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)。大力推廣普通話，教師必須使用普通話教學(xué)，使普通話成為各級各類學(xué)校的校園語言；全面推進(jìn)普及英語教育。加強課程改革的科學(xué)研究，建立符合人的全面發(fā)展要求和適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的基礎(chǔ)教育新課程教材體系。積極探索德育工作新機制、新路子，把我省建成全國學(xué)校德育工作的示范基地，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。統(tǒng)籌整合高等教育資源，除省教育行政主管部門外，其他省直行政主管部門不直接管理高等學(xué)校（公安、司法行政主管部門除外）。深化教育管理體制改革。積極發(fā)展非義務(wù)教育階段的教育產(chǎn)業(yè)。樹立大教育觀，實現(xiàn)國民教育和終身教育并舉、學(xué)校教育和社會教育并重?！F(xiàn)代教育管理體制、辦學(xué)體制和運行機制。——加快發(fā)展高等教育?！涌炱占案咧须A段教育。總體目標(biāo)是：2010年，全省基本普及從小學(xué)到高中階段的12年教育，25歲以上人口平1教科院06教本（1）李尚偉均受教育年限達(dá)到10年，珠江三角洲地區(qū)和大中城市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化；2015年，全省鞏固提高普及從小學(xué)到高中階段的12年教育，25歲以上人口平均受教育年限達(dá)到11年，全省基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化；2020年，全省基本實現(xiàn)高等教育普及化，25歲以上人口平均受教育年限達(dá)到 12 年，全省實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，教育整體水平和綜合實力居全國前列，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。——以信息化推動教育現(xiàn)代化。加快提升高等教育大眾化水平。在新的形勢下，我省的發(fā)展既面臨更激烈的國際市場競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨兄弟省區(qū)市你追我趕的挑戰(zhàn)，要實現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用，必須建設(shè)教育強省，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)。教育是社會事業(yè)的重要組成部分，是發(fā)展科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才和提高國民素質(zhì)的基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步具有基礎(chǔ)地位和先導(dǎo)性、全局性作用。我們將以教育強縣復(fù)查、教育現(xiàn)代化試評估為契機，切實采取行之有效的措施，堅持優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略不改變；堅持加強教育經(jīng)費投入的決策不改變；堅持貫徹實施素質(zhì)教育的方針不改變；堅持推進(jìn)教學(xué)方法創(chuàng)新的思想不改變；堅持加強教育宣傳力度的主張不改變；堅持整合現(xiàn)有教學(xué)資源與吸收引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)資源相結(jié)合的思路不改變；堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人的原則不改變，為普及15年教育和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。由于外出務(wù)工的家長越來越多，留守兒童數(shù)量不斷增加，家庭教育的缺失，使得學(xué)校教育沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果，給教育管理帶來極大的困難。要根據(jù)實際制訂規(guī)劃，不斷加快教育現(xiàn)代化步伐，提升教育現(xiàn)代化水平，繼續(xù)加大教育教學(xué)現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施的投入力度，規(guī)范管理，提高使用效率，充分發(fā)揮設(shè)施設(shè)備在課堂教學(xué)改革中的作用。（二）素質(zhì)教育推進(jìn)力度不大。創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)以來，雖然盡力挖掘地方及校本資源，豐富校園文化氛圍，雖然外在的文化氣象可以在短期內(nèi)營造，但是要想達(dá)成內(nèi)在的人文共識，尚有待于時日。投資35萬元，對中心幼兒園進(jìn)行了全面改造，極大地完善了中心幼兒園的辦園條件，優(yōu)化育人環(huán)境。通過以上舉措，師生安全意識顯著提高，確保了學(xué)校無一安全事故的發(fā)生，為學(xué)校營造出了安全和諧、健康向上的良好氛圍，為學(xué)校教育教學(xué)秩序正常化奠定了堅實的基礎(chǔ)。堅持實行“小黃帽路隊制”和“放學(xué)前一分鐘安全教育”。加強隱患排查。4開展豐富多彩的校園文化活動，如：告別校園陋習(xí)、校園歌手大賽、學(xué)科競賽、文藝匯演等，為學(xué)生搭建張揚個性、完善自我的平臺，讓學(xué)生明白“成長是自己的事”，自覺實踐“不需別人提醒的自覺”。2開展“規(guī)范達(dá)標(biāo)寢室”爭創(chuàng)活動。（六）德育工作有新成效育人礪志，德育為本。注重對課堂常規(guī)教學(xué)進(jìn)行評估，并作為評價教師教學(xué)績效的重要依據(jù)，確保教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。教育科研成績也取得了喜人的成績：全校教師獲獎?wù)撐?8篇，其中省一等獎縣一等獎縣二等獎9篇；課題研究結(jié)題6個，并全部獲獎；申報各類課題共6個，立項5個，其中王燕春老師主持的《提高農(nóng)村學(xué)生社政書面表達(dá)能力的探究》市里立項、何建波主持的《多媒體應(yīng)用于農(nóng)村科學(xué)教學(xué)實踐問題的探究》省里立項等，教科研質(zhì)量有了明顯提升。通過以上舉措，我校教師的素質(zhì)整體不斷提高。我們還組織青年教師參加教學(xué)評比，開展課題研究、外出學(xué)習(xí)等活動，有效地縮短了青年教師的成長周期。積極組織教師參加各級各類教育教學(xué)研討活動、展示課活動、培訓(xùn)活動，促進(jìn)自我反思，加快了教師教學(xué)藝術(shù)的提高步伐。為中心小學(xué)添臵課桌椅400套，楊林小學(xué)100套，更新了初中教師辦公桌21套，為中心幼兒園添臵了大型玩具等，極大地改善了學(xué)校的辦學(xué)條件。（三）辦學(xué)條件明顯得到改善自從省教育強鎮(zhèn)驗收檢查后，全鎮(zhèn)中小學(xué)充分利用環(huán)境教育的優(yōu)勢，發(fā)揮全校師生的積極性和創(chuàng)造性，把環(huán)境教育做細(xì)、做精、做美。加強政策宣傳，向群眾講明布局調(diào)整的意義；落實“二對一”責(zé)任制，即一名駐村干部和一名村委干部負(fù)責(zé)做好一名需撤并學(xué)校學(xué)生家長的思想工作；加強完小學(xué)校的生活設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先解決因布局調(diào)整需寄宿學(xué)生的需求。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)校調(diào)研，了解辦學(xué)情況，及時解決實際問題，謀求教育新發(fā)展。（一）教育優(yōu)先發(fā)展不動搖人才的教育培養(yǎng)是各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)有初中 1 所，小學(xué) 3 所（完小2所，教學(xué)點1 所）；幼兒園 8 所，其中鎮(zhèn)中心幼兒園（公辦）1 所，村級幼兒園7所（民辦幼兒園）；鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校 1 所，下設(shè)成校教學(xué)點 11 個。該鎮(zhèn)氣候為溫暖濕潤的亞熱帶季風(fēng)性氣候，地屬高山丘陵地