【正文】 十六、未列入國家新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的地方可按本《實(shí)施意見》自行開展試點(diǎn)，所需資金由地方政府負(fù)責(zé)籌措。各地區(qū)和有關(guān)部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民積極參保。各級人力資源社會保障部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作行政主管部門的職責(zé)，會同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。（三）要妥善做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與被征地農(nóng)民社會保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作。老農(nóng)?；鸩蛔阋灾Ц独限r(nóng)保待遇的，由地方政府給予補(bǔ)助。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融網(wǎng)絡(luò)為城鄉(xiāng)居民提供高效便捷的服務(wù)，切實(shí)做好賬戶管理、政策咨詢、查詢服務(wù)、養(yǎng)老金支付等工作。各地要按照《關(guān)于加強(qiáng)和完善全省新農(nóng)保試點(diǎn)縣（市、區(qū)）勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)有關(guān)問題的意見》（鄂編發(fā)〔2010〕3號）文件精神，根據(jù)工作需要，進(jìn)一步充實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源和社會保障服務(wù)中心的設(shè)立按鄂編發(fā)〔2010〕3號文件執(zhí)行。十一、經(jīng)辦管理服務(wù)（一）加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理辦法和個人賬戶基金省級集中管理的具體辦法由省財政廳、省人力資源和社會保障廳另行制定。參保后因各種原因中斷繳費(fèi)或隔年補(bǔ)繳的，中斷期間及補(bǔ)繳年限不享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼。八、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的人員，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家和省規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。（二）個人賬戶養(yǎng)老金。（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金。五、建立個人賬戶人力資源社會保障部門為每個參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。政府對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。四、基金籌集城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。一是堅(jiān)持低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個人（家庭）和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保；四是實(shí)行屬地管理。二○一一年三月十五日第五篇：湖北省實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的意見湖北省實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的意見各市、州、縣人民政府，省政府各部門：根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）、《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2011〕18號）精神，為建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，省人民政府決定將全省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度（以下簡稱新農(nóng)保）合并實(shí)施。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加快實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，是實(shí)現(xiàn)到2012年人人享有基本養(yǎng)老保障目標(biāo)的重要保證。3構(gòu)建規(guī)范高效的經(jīng)辦服務(wù)體系。2加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基層勞動保障和社會救助服務(wù)平臺，把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)納入其中，加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力構(gòu)建規(guī)范高效的經(jīng)辦服務(wù)體系。3建立健全基金監(jiān)管制度。研究解決老農(nóng)保、被征地農(nóng)民基本生活保障和其他各類原有城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的整合銜接，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的兼容性，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、待遇發(fā)放統(tǒng)一、管理服務(wù)統(tǒng)一。各地要整合已出臺的高齡補(bǔ)貼政策，從2011年4月1日起，對年滿80周歲的高齡老人，在享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇的同時，每月給予不低于30元的高齡補(bǔ)貼。鼓勵各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，合理適度提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。（二）穩(wěn)步提高待遇水平。2加強(qiáng)政策宣傳。二、主要目標(biāo)任務(wù)（一）加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應(yīng)參保人員基本參保的目標(biāo)。二是合理籌資、提高待遇。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞富民強(qiáng)省、社會和諧的根本目的，按照在全國率先建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的總體要求，深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善政策措施，提高服務(wù)能力，推進(jìn)參保繳費(fèi)，穩(wěn)步提高待遇水平，確保所有城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。青島市人民政府二〇一〇年二月二十三日第四篇：浙江省人民政府關(guān)于加快實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的意見(浙政發(fā)〔2011〕19號)浙江省人民政府關(guān)于加快實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的意見浙政發(fā)〔2011〕19號我省自2009年建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度以來，各級政府高度重視，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，已經(jīng)取得明顯的階段性成效。九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級人民政府要加強(qiáng)對居民養(yǎng)老保險工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，列入目標(biāo)管理考核體系。要按照管理規(guī)范化、服務(wù)社會化總體要求，制定和完善居民養(yǎng)老保險各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度、基金稽核制度和信息公開制度，建立參保公示和查詢制度，建立和完善參保人檔案管理制度。街道（鎮(zhèn)）和村（居）要有專人負(fù)責(zé)居民社會保險工作。八、經(jīng)辦能力建設(shè)居民養(yǎng)老保險實(shí)行市級統(tǒng)籌、區(qū)市管理、分級經(jīng)辦。已參加“老農(nóng)?！?、60周歲以下且開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的，可繼續(xù)領(lǐng)取原待遇，達(dá)到60周歲時直接享受居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金；也可停止領(lǐng)取原待遇，按居民養(yǎng)老保險制度參保繳費(fèi)和計(jì)發(fā)待遇，個人賬戶合并。財政、監(jiān)察、審計(jì)部門要按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，杜絕擠占挪用，確保基金安全?；饘?shí)行市級統(tǒng)籌。根據(jù)國家、省規(guī)定和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適時調(diào)整養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。凡不繳費(fèi)直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的，其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。參保人死亡，其個人賬戶余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承。五、養(yǎng)老金待遇確定（一）養(yǎng)老金待遇。四、建立個人賬戶政府為每個居民養(yǎng)老保險參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。2．繳費(fèi)補(bǔ)貼。按照國家統(tǒng)一規(guī)定，確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。市政府依據(jù)國家、省規(guī)定或城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調(diào)整繳費(fèi)檔次。（一）個人繳費(fèi)。堅(jiān)持保障水平與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)；堅(jiān)持個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集機(jī)制；堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)、公平與效率相結(jié)合；堅(jiān)持政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保。各級各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，進(jìn)一步形成工作合力。建立健全工作制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，確保經(jīng)辦規(guī)范有序，流程運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。實(shí)施全省參保人員生存信息實(shí)時共享工程，到2011年底完成參保人員生存信息省級數(shù)據(jù)中心和全省所有生存信息采集節(jié)點(diǎn)及養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)比對節(jié)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)參保人員生存信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)時核查。各地要加大基層勞動保障和社會救助服務(wù)平臺建設(shè)資金投入，合理配備人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層服務(wù)平臺建設(shè)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、場地、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、工作“六到位”。加大對基金收繳、發(fā)放、管理和運(yùn)營各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控和檢查，定期公布基金籌集和支付信息，做到公開透明，接受社會監(jiān)督，確?；鸢踩?。各地要統(tǒng)籌政府財力，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險財政補(bǔ)貼資金足額到位。健全政策體系，完善財政補(bǔ)貼機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)養(yǎng)老保障制度與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的暢通銜接。為進(jìn)一步體現(xiàn)“長繳多得”原則，增設(shè)16年及以上繳費(fèi)年限養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，對繳費(fèi)16年及以上的參保人員，其月繳費(fèi)年限養(yǎng)老金從第16年起按5元/年計(jì)發(fā)。1適時適度調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金。各地要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度，采取政策解讀、典型引導(dǎo)、幫助群眾算賬等多種形式，在重點(diǎn)做好45—59周歲人員參保繳費(fèi)工作的同時，積極引導(dǎo)45周歲以下的中青年參保繳費(fèi)，不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面。到2011年底，全省城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到1250萬人以上，參保率達(dá)90%，其中45—59周歲人員參保率達(dá)95%；到2012年底，全省城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到1330萬人以上，參保率達(dá)95%以上。鼓勵個人選擇繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大財政補(bǔ)貼力度，逐步提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇水平，努力實(shí)現(xiàn)“?；尽钡囊?。（二）基本原則。截至2010年底，全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)已達(dá)1170萬人，其中578萬人已領(lǐng)取養(yǎng)老金。四、優(yōu)待養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法與其他參保人相同。按復(fù)員退伍軍人領(lǐng)取養(yǎng)老金當(dāng)年當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。各市、縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握國家和省的文件精神，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分運(yùn)用各種通俗易懂的宣傳方式，向廣大城鄉(xiāng)居民和各級干部深入宣傳建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的重大意義、基本原則和具體政策，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的參保意識，使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心，形成推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的良好氛圍。各級人力資源社會保障行政部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作行政主管部門的職責(zé)，會同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制訂、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度是深入貫徹落實(shí)