【正文】 委托代理人： 身份證號(hào)： 委托代理人聯(lián)系電話：。各縣市區(qū)要按照試點(diǎn)、地籍調(diào)查、成果建庫(kù)、登記發(fā)證四個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展工作。承擔(dān)農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍應(yīng)有30%以上（不少于5名）的技術(shù)人員通過(guò)省級(jí)培訓(xùn)考試。（六）技術(shù)措施結(jié)合實(shí)際，綜合采用各種手段。公安、民政等部 門要對(duì)戶口分戶的標(biāo)準(zhǔn)及戶人口數(shù)的確定工作提供支持。（三）做好宣傳動(dòng)員工作市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政府層層召開(kāi)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì)。八、保障措施（一）建立目標(biāo)責(zé)任制 市局與縣市局、分局簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各縣市區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)。經(jīng)費(fèi)來(lái)源可從土地有償使用費(fèi)支付。（五）自行開(kāi)展地籍調(diào)查的國(guó)土資源局應(yīng)具備以下條件：能夠獨(dú)立完成地籍調(diào)查任務(wù)。參加投標(biāo)的調(diào)查隊(duì)伍的資質(zhì)審查由市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。具有一定的地籍調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)。（二）以招標(biāo)方式選擇地籍調(diào)查隊(duì)伍的，招標(biāo)工作由各縣市區(qū)國(guó)土資源局自行組織。各縣市區(qū)可采取以下三種方式選擇落實(shí)農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查隊(duì)伍：一是面向社會(huì)以招標(biāo)方式選擇專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市、縣國(guó)土資源局）,負(fù)責(zé)全縣市區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證的組織、督查、檢查驗(yàn)收等工作，辦公室主任由局長(zhǎng)擔(dān)任。爭(zhēng)取用2年時(shí)間基本完成此項(xiàng)工作。建立全省農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)，將全面開(kāi)展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作所形成的圖、表、卡、冊(cè)和有關(guān)法律文書(shū)納入數(shù)字化管理，形成市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)。使用勘丈法等其他方法已發(fā)證的宅基地、集體建設(shè)用地，在變更登記時(shí)，應(yīng)采用解析法重新測(cè)量并計(jì)算宗地面積。采取形式多樣的工作模式，可以依靠自己組織的隊(duì)伍，也可以委托專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍開(kāi)展工作。所以全市各縣區(qū)要積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作，為全面開(kāi)展農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革打下基礎(chǔ)。第五步、登記注冊(cè)根據(jù)農(nóng)村宅基地登記審批表結(jié)果，以宗地（宅基地）為單位逐項(xiàng)填寫(xiě)土地（宅基地）登記卡、土地（宅基地）歸戶卡及土地證書(shū)，并由登記人員和土地行政主管部門主管領(lǐng)導(dǎo)分別在兩卡上簽字。第二步、權(quán)屬調(diào)查國(guó)土部門根據(jù)土地使用權(quán)人的申請(qǐng)，對(duì)宅基地范圍、界線、界址、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定，填寫(xiě)宅基地地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖，為地籍測(cè)量作準(zhǔn)備。在農(nóng)村土地確權(quán)工作開(kāi)展之前、當(dāng)中，我們有必要提高對(duì)工作業(yè)務(wù)的熟悉度，深刻理解工作要求，不斷熟悉和鞏固業(yè)務(wù)流程，更好開(kāi)展確權(quán)工作。編制工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映各地工作進(jìn)展情況，并報(bào)送省、市縣四套班子。（七）隊(duì)伍培訓(xùn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦全省農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證培訓(xùn)班，全面提高隊(duì)伍的政策與技術(shù)素質(zhì)。（五）加強(qiáng)部門協(xié)助配合農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作，由土地行政管理部門牽頭，財(cái)政、發(fā)改委、建設(shè)、僑辦、公安、監(jiān)察、民政等部門要密切配合、提供各方面支持。對(duì)于進(jìn)度快、質(zhì)量好的市縣，可以在建設(shè)用地指標(biāo)、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目給予支持。,地籍測(cè)量費(fèi)、其中，市縣財(cái)政承擔(dān)13160萬(wàn)元，分三個(gè)支付。市、縣財(cái)政承擔(dān)外業(yè)調(diào)查、組織群眾指界簽章等工作費(fèi)用。（四）以委托方式選擇的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍應(yīng)具備以下條件： 須是國(guó)土資源部門的技術(shù)單位；須有30%以上（不少于5名）的人員通過(guò)省級(jí)培訓(xùn)考試。招標(biāo)事項(xiàng)須在中國(guó)地籍網(wǎng)、省國(guó)土環(huán)境資源廳網(wǎng)站、海南省政府采購(gòu)網(wǎng)及當(dāng)?shù)卣W(wǎng)上公告。各市、縣可采取以下三種方式選擇落實(shí)農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查隊(duì)伍：一是面向社會(huì)以招標(biāo)方式選擇專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍；二是委托國(guó)土環(huán)境資源部門的技術(shù)單位；三是有能力的國(guó)土環(huán)境資源局可自行組織隊(duì)伍開(kāi)展地籍調(diào)查。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市、縣國(guó)土環(huán)境資源局）,負(fù)責(zé)全市縣農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證的組織、督查、檢查驗(yàn)收等工作，辦公室主任由局長(zhǎng)擔(dān)任。五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（一）省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)省政府成立省農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全省農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所建設(shè)，完善農(nóng)村宅基地管理規(guī)章制度。（二）完成全省農(nóng)村宅基地的登記發(fā)證工作。一切以按時(shí)、保質(zhì)、保量完成任務(wù)為基準(zhǔn)。二、指導(dǎo)思想及原則（一）指導(dǎo)思想認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，深化農(nóng)村改革，按照“產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理”的原則，全面開(kāi)展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作，完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2005年，選擇陵水縣光坡鎮(zhèn)武山村委會(huì)的貢武村和大補(bǔ)山村為試點(diǎn)村莊，完成377宗宅基地的確權(quán)試點(diǎn)工作。咸陽(yáng)市秦都區(qū)人民政府辦公室2013年6月18日印發(fā)第二篇：農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證實(shí)施方案海南省農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真做好全省農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作，推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（瓊發(fā)[2006]4號(hào)）及國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2008]146號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作方案。各相關(guān)鎮(zhèn)辦要全力配合協(xié)助國(guó)土部門做好測(cè)繪、復(fù)核確認(rèn)、初審、公告等工作，并及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的有關(guān)權(quán)屬爭(zhēng)議等問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國(guó)土秦