【正文】 確定考察對(duì)象時(shí)，要把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時(shí)要防止簡單地以票取人。第四章　民主推薦第十條　選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象，民主推薦由同級(jí)黨委（黨組）或干部主管部門主持。第三章　班子調(diào)整、配備意見的提出第八條　換屆時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整、配備按上級(jí)統(tǒng)一部署的原則、意見實(shí)施。（五）提任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員職務(wù)的，必須要有二年以上黨齡。提拔擔(dān)任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的年齡一般應(yīng)在40歲以下，提拔擔(dān)任旗直黨政一把手的一般年齡在45歲以下。選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本路線、全心全意為人民服務(wù)、廉潔勤政，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。對(duì)意見分歧較大的或重大問題不清楚時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定。旗委研究干部任免問題時(shí)，必須有三分之二以上成員到會(huì)。第七章討論決定第三十四條討論決定干部任免事項(xiàng)，必須經(jīng)過下列程序：（一）根據(jù)醞釀情況，組織部部辦會(huì)集體討論研究提出任免意見。（三）旗委組織部召開部辦會(huì)集體討論研究，提出任用意見。（二）旗委組織部要根據(jù)干部任用的去向，充分征求黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)黨組意見和有關(guān)方面的意見。第三十一條無論是組織推薦，還是個(gè)人舉薦或自薦的人選，須經(jīng)旗委組織部門研究同意后，再提交有關(guān)會(huì)議研究討論。第二十九條實(shí)行干部考察責(zé)任追究制。第二十七條考察對(duì)象本人所在單位黨組織要負(fù)責(zé)地對(duì)本人作出評(píng)價(jià)和提出使用意見。第二十五條考察中要對(duì)干部的學(xué)歷、任職時(shí)間、身份、基層工作時(shí)間和培訓(xùn)、考核、民主推薦等基本情況以及是否后備干部等進(jìn)行資格審查?？疾鞂?duì)象對(duì)近期工作寫出述職報(bào)告。30人以下的單位除全部談話外，要同業(yè)務(wù)相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人談話，聽取意見和反映。不準(zhǔn)參加與自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁第血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他特殊關(guān)系考察對(duì)象的考察工作。全面了解和掌握與考察有關(guān)的情況和內(nèi)容。起草考察材料，正確評(píng)價(jià)考察對(duì)象，并對(duì)考察材料署名負(fù)責(zé)。第十九條旗委組織部根據(jù)考察任務(wù)組成若干個(gè)考察組，每個(gè)考察組必須由兩名以上成員組成。第十七條制定考察方案。第四條本細(xì)則適用于選拔任用旗直黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。第四篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則（推薦）第一章總則第一條為了進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制，保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展，特制定本實(shí)施細(xì)則。聯(lián)席會(huì)議由組織部召集。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。７、不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的干部選拔任用；８、不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng)；９、不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；１０、不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，或者打擊報(bào)復(fù)。第九章　公開選拔和競爭上崗第三十八條 公開選拔適用于選拔任用蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、旗直部門及事業(yè)單位黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部，以及其他適于公開選拔的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。裝入干部個(gè)人檔案的材料是：干部任免審批表、干部廉政鑒定表和考察材料。（三）旗委管理的干部，任職行文由旗委分管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)委托組織部部長簽發(fā)；旗委委托組織部管理的干部，行文由部長或部長委托分管副部長簽發(fā)。屬于政府任命的干部，經(jīng)旗委會(huì)議研究決定后，由旗委組織部向政府黨組行文提名，由政府黨組討論任命。試用期從任免機(jī)關(guān)下發(fā)試用期任職通知之日起計(jì)算。談話的內(nèi)容主要是肯定成績，指出缺點(diǎn)和今后努力方向。對(duì)公示期間沒有不良反映或有反映，經(jīng)調(diào)查不影響任職問題的，在正式發(fā)文前應(yīng)當(dāng)按干部管理權(quán)限對(duì)干部本人進(jìn)行談話。（三）實(shí)行任前公示制度。有關(guān)干部任免的決議需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。對(duì)意見分歧較大的或重大問題不清楚時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定。旗委研究干部任免問題時(shí)，必須有三分之二以上成員到會(huì)。第七章　討論決定第三十四條 討論決定干部任免事項(xiàng)，必須經(jīng)過下列程序：（一）根據(jù)醞釀情況，組織部部辦會(huì)集體討論研究提出任免意見。（三）旗委組織部召開部辦會(huì)集體討論研究，提出任用意見。（二）旗委組織部要根據(jù)干部任用的去向，充分征求黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)黨組意見和有關(guān)方面的意見。第三十一條　無論是組織推薦，還是個(gè)人舉薦或自薦的人選，須經(jīng)旗委組織部門研究同意后，再提交有關(guān)會(huì)議研究討論。第二十九條　實(shí)行干部考察責(zé)任追究制。第二十七條　考察對(duì)象本人所在單位黨組織要負(fù)責(zé)地對(duì)本人作出評(píng)價(jià)和提出使用意見。第二十五條　考察中要對(duì)干部的學(xué)歷、任職時(shí)間、身份、基層工作時(shí)間和培訓(xùn)、考核、民主推薦等基本情況以及是否后備干部等進(jìn)行資格審查?？疾鞂?duì)象對(duì)近期工作寫出述職報(bào)告。30人以下的單位除全部談話外，要同業(yè)務(wù)相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人談話，聽取意見和反映。不準(zhǔn)參加與自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁第血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他特殊關(guān)系考察對(duì)象的考察工作。全面了解和掌握與考察有關(guān)的情況和內(nèi)容。起草考察材料，正確評(píng)價(jià)考察對(duì)象，并對(duì)考察材料署名負(fù)責(zé)。第十九條 旗委組織部根據(jù)考察任務(wù)組成若干個(gè)考察組，每個(gè)考察組必須由兩名以上成員組成。第十七條　制定考察方案。第五章　考 察第十六條　對(duì)已確定的考察對(duì)象，按照干部管理權(quán)限，由干部管理部門進(jìn)行嚴(yán)格考察。無論組織推薦或個(gè)人推薦，都必須對(duì)被推薦人選的德、能、勤、績、廉等情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十二條　民主推薦應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：（一）組織部門成立考察組，制定推薦方案，并采取一定形式預(yù)告，向干部群眾公布推薦職位、任職條件、推薦范圍和有關(guān)事項(xiàng)；（二）采取召開推薦會(huì)、個(gè)別談話、填寫推薦表等方式進(jìn)行推薦；（三）由考察組匯總推薦情況；（四）向旗委匯報(bào)推薦情況。黨委（黨組）或干部主管部門在民主推薦的基礎(chǔ)上，集體研究確定考察對(duì)象。（二）黨組或部門黨委也可以根據(jù)本單位班子缺額情況提出補(bǔ)配建議。第三章　班子調(diào)整、配備意見的提出第八條　換屆時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整、配備按上級(jí)統(tǒng)一部署的原則、意見實(shí)施。（五）提任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員職務(wù)的，必須要有二年以上黨齡。提拔擔(dān)任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的年齡一般應(yīng)在40歲以下，提拔擔(dān)任旗直黨政一把手的一般年齡在45歲以下。選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本路線、全心全意為人民服務(wù)、廉潔勤政，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評(píng)議結(jié)果。2在干部選拔任用工作中出現(xiàn)哪些情形，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門的意見？答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》第四條規(guī)定，在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門的意見：⑴破格提拔干部的；⑵除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外，一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的（具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門根據(jù)實(shí)際確定）；⑶領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位（系統(tǒng)）內(nèi)提拔任用，或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；⑷領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的；⑸領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿擬重新任用的；⑹超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的； ⑺其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。2在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任？答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第六條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任：⑴更改、偽造民主推薦、民主測評(píng)結(jié)果的； ⑵不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的；⑶對(duì)反映考察對(duì)象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的；⑷隱瞞、歪曲、泄露考察情況的；⑸接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物，參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人安排的消費(fèi)活動(dòng)，以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的；⑹不認(rèn)真審核干部檔案，導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確，造成嚴(yán)重后果的； ⑺按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。在全市范圍內(nèi)評(píng)選出100個(gè)風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位和100名模范遵守組織紀(jì)律優(yōu)秀干部。六是風(fēng)氣考核全覆蓋。及時(shí)報(bào)送換屆工作中有關(guān)情況，對(duì)出現(xiàn)特大、重大問題應(yīng)隨時(shí)報(bào)送。⑶建立一支干部監(jiān)督工作信息員隊(duì)伍。給黨代表、人大代表和政協(xié)委員發(fā)會(huì)議通知時(shí)，將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求函送每一位代表和委員學(xué)習(xí)，要求“兩代表一委員”正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。⑵加強(qiáng)干部考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督。⑴由各委（黨組）主要負(fù)責(zé)人與所在黨委（黨組）班子成員及下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀；⑵由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人與下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀；⑶由各級(jí)黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀；⑷由各級(jí)黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人與所在黨組班子成員、科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀；⑸由各級(jí)黨委組織部門干部、各級(jí)黨代表（人大代表、政協(xié)委員）、市縣中層以上干部向所在單位黨委（黨組）作出書面承諾。1我市將采取哪“六個(gè)全覆蓋”措施做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作？答：一是教育警示全覆蓋。對(duì)各地“一報(bào)告兩評(píng)議”制度執(zhí)行情況要進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)這項(xiàng)制度落到實(shí)處。要在人事調(diào)配醞釀之初，及時(shí)對(duì)候選人的任職資格、編制職數(shù)執(zhí)行情況、人事檔案、親屬關(guān)系任職回避、獎(jiǎng)懲等情況進(jìn)行核查，做到監(jiān)督關(guān)口前移，不搞下不為例。繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)工作，詳細(xì)記錄每一位提拔干部各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施情況，為干部選任違規(guī)失責(zé)追究提供第一手依據(jù)，在紀(jì)實(shí)基礎(chǔ)上實(shí)施責(zé)任追究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、顧大局、守紀(jì)律、作表率，堅(jiān)決抵制用人上不正之風(fēng)。今年，我省市縣鄉(xiāng)黨委將集中換屆。對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為，如果查處不嚴(yán)厲，就難以對(duì)那些想搞不正之風(fēng)的人形成強(qiáng)有力的威懾。對(duì)反映線索不具體的，先談話誡勉。凡是涉及換屆問題的舉報(bào)，各地都要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織受理和辦理，做到一件不漏；經(jīng)查確屬違反換屆紀(jì)律行為的，要堅(jiān)決懲處，絕不姑息。各地要暢通監(jiān)督、舉報(bào)渠道，對(duì)反映的違紀(jì)問題，要迅速受理、深入調(diào)查，早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止；對(duì)查實(shí)的違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理、絕不姑息；對(duì)查處的違紀(jì)案件，要及時(shí)通報(bào)；對(duì)懲治違紀(jì)行為不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要運(yùn)用反面典型加強(qiáng)警示教育，加大對(duì)違反換屆紀(jì)律案件通報(bào)力度，警示黨員干部引以為戒，自覺筑牢紀(jì)律防線。要做好干部的思想政治工作，教育干部增強(qiáng)黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決服從組織需要，正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。三看人民群眾的滿意程度，重點(diǎn)看民意調(diào)查中干部選拔任用工作、整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度。中央、省委對(duì)換屆風(fēng)氣如何考核？答：中央提出主要是“六看”：一看民意調(diào)查中干部選拔作用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況；二看“一報(bào)告兩評(píng)議”情況；三看接到的反映用人問題的舉報(bào)情況；四看對(duì)用人上違規(guī)違紀(jì)問題的查處情況；五看整治工作宣傳特別是媒體反映用人熱點(diǎn)問題的輿情應(yīng)對(duì)情況；六看各類干部選拔任用工作監(jiān)督檢查情況。⑸對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。中央提出的“5個(gè)一律”換屆紀(jì)律要求是什么？答：這次換屆，中央明確提出“5個(gè)一律”的紀(jì)律要求：⑴對(duì)拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。中央明確要求，要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，從換屆一開始，就必須把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正擺在換屆工作的突出位置，