【正文】 鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦要及時(shí)組織對(duì)村（社區(qū)）進(jìn)行評(píng)估。人員培訓(xùn)、健康教育、招標(biāo)采購(gòu)及日常工作等各方面的資料要全面規(guī)范存檔，檔案管理嚴(yán)格執(zhí)行省愛(ài)衛(wèi)辦《改廁技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求（改廁技術(shù)規(guī)范可在衛(wèi)生廳網(wǎng)站愛(ài)國(guó)衛(wèi)生欄目中下載）。鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦要深入到鄉(xiāng)村，督查并指導(dǎo)村（社區(qū)）改廁工作，將督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)政府匯報(bào)。在具體落實(shí)過(guò)程中，項(xiàng)目村（社區(qū)）可首選經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村（民）作為示范點(diǎn)，要求廣大黨員、團(tuán)員青年、干部帶頭爭(zhēng)當(dāng)改廁示范戶，率先建廁，在建好示范戶的基礎(chǔ)上，組織群眾進(jìn)行觀摩或召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，再推廣到整個(gè)村（社區(qū)）。為確保建廁質(zhì)量和進(jìn)度，各村（社區(qū)）要組織專業(yè)隊(duì)伍統(tǒng)一施工，并根據(jù)工程質(zhì)量和施工進(jìn)度要求撥付建廁資金。廣泛宣傳改廁與環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人健康以及農(nóng)戶脫貧致富奔小康之間的關(guān)系，與農(nóng)民因病致貧、因病返貧的關(guān)系，提高廣大農(nóng)民對(duì)改廁工作重要性的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)愛(ài)衛(wèi)辦要積極做好項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，將改廁工作作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)考核的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)級(jí)改廁技術(shù)培訓(xùn)及健康教育資金從鄉(xiāng)財(cái)政配套的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)中支付。廁所地下部分工程可由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取競(jìng)價(jià)方式確定專業(yè)施工隊(duì)伍（其中每個(gè)蹲便器以25元標(biāo)準(zhǔn)作參考）。市、縣財(cái)政對(duì)每個(gè)衛(wèi)生戶廁各配套資金x元。（2）做好建造衛(wèi)生廁所相關(guān)社會(huì)宣傳和健康教育。②組織指導(dǎo)項(xiàng)目村（社區(qū)）按要求完成衛(wèi)生廁所的建造，保證衛(wèi)生廁所的建造質(zhì)量；督查、指導(dǎo)項(xiàng)目日常工作。項(xiàng)目村（社區(qū)）全面開(kāi)展并完成衛(wèi)生戶廁的建造；鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦全面開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施工作督查，指導(dǎo)落實(shí)改廁任務(wù)；村（社區(qū)）要求向鄉(xiāng)上報(bào)改廁進(jìn)程報(bào)表。鄉(xiāng)政府成立x縣20xx年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)改廁領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦，設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦），制定實(shí)施方案，以20xx年人口基數(shù)為主要依據(jù)，將改廁任務(wù)分解下達(dá)有關(guān)村（社區(qū)），并由村（社區(qū)）將任務(wù)分解落實(shí)到戶。（3）開(kāi)展農(nóng)村改廁健康教育。二、項(xiàng)目實(shí)施的范圍和內(nèi)容實(shí)施范圍有改廁任務(wù)的園區(qū)全面開(kāi)展20xx年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作。雖然各縣區(qū)都舉辦了改廁技術(shù)培訓(xùn)班，印制施工圖紙發(fā)放到農(nóng)戶或技工手中，但我們?cè)诙綄?dǎo)過(guò)程中仍發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目縣廁所建造與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不吻合的問(wèn)題，如便器設(shè)置位置不合理、部分沼氣廁所進(jìn)糞口不密閉、過(guò)糞管位置不對(duì)等問(wèn)題。三、存在問(wèn)題自國(guó)家實(shí)施重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁項(xiàng)目以來(lái)，我市緊緊抓住國(guó)家及省的優(yōu)惠政策，在組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)籌措、建設(shè)施工以及檢查指導(dǎo)等環(huán)節(jié)做了大量的工作，特別是各項(xiàng)目縣在資金壓力大、群眾基礎(chǔ)差的情況下，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，開(kāi)發(fā)一切可以開(kāi)發(fā)的資源，全市上下、共同努力，使得整個(gè)改廁工作按計(jì)劃順利實(shí)施。二是確定類型。五、強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)市愛(ài)衛(wèi)辦每月對(duì)各項(xiàng)目縣改廁工作進(jìn)行督查，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；各縣（市）區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦經(jīng)常深入實(shí)地對(duì)各項(xiàng)目鎮(zhèn)改廁施工進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工過(guò)程中執(zhí)行技術(shù)規(guī)范不嚴(yán)格的，及時(shí)制止并予以糾正，以避免了人力和物力的浪費(fèi)，做到每改一戶、合格一戶，切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶的合法利益，使百姓長(zhǎng)期受益。要求各縣區(qū)資金使用過(guò)程中做到賬目規(guī)范、數(shù)據(jù)清楚、票據(jù)齊全，?？顚Ｓ茫麄€(gè)建設(shè)資金管理符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求，確保資金落實(shí)到位。實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目以“三格式、三聯(lián)沼氣式等無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)為主，在農(nóng)民意識(shí)強(qiáng)、群眾積極性高、集體經(jīng)濟(jì)條件較好的村（組）建立示范戶和示范村，形成“一戶帶一村”的工作格局，以點(diǎn)帶面全面推動(dòng)重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)事求是，因地制宜，促進(jìn)全市改廁工作快速發(fā)展。例如：通?？h以農(nóng)村改廁為切入點(diǎn)，圍繞農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，深入開(kāi)展億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)“健康面對(duì)面〃鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等有效形式，廣泛向農(nóng)村農(nóng)民普及衛(wèi)生知識(shí)，使農(nóng)民群眾健康教育水平有了大幅度提升。二、加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳，營(yíng)造全民參與氛圍 廣泛宣傳動(dòng)員是推進(jìn)重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目的前提。市衛(wèi)生局局長(zhǎng)楊義局長(zhǎng)擔(dān)任項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，王昀、張軼群任副組長(zhǎng)，工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在市愛(ài)衛(wèi)辦，王昀兼辦公室主任。玉溪市愛(ài)衛(wèi)辦于2011年5月10日通知各項(xiàng)目縣區(qū)開(kāi)始實(shí)施項(xiàng)目和報(bào)送改廁項(xiàng)目的村組數(shù)。通過(guò)努力，于10月底全部完成改廁任務(wù)數(shù)。玉溪市從2009年參加實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目，市政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，充分調(diào)動(dòng)各方面參與，精心組織實(shí)施。（三）建立責(zé)任追究和跟蹤問(wèn)效制度項(xiàng)目完成后，省愛(ài)衛(wèi)辦將組織人員，按照全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦的有關(guān)要求，通過(guò)隨機(jī)抽查項(xiàng)目村，對(duì)各地項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況，項(xiàng)目任務(wù)完成情況、完成質(zhì)量、長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立等進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。省愛(ài)衛(wèi)會(huì)將組織人員對(duì)農(nóng)村改廁項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建造、使用、管理、維護(hù)等進(jìn)行全過(guò)程督導(dǎo)檢查，并通過(guò)隨機(jī)抽查的方式，對(duì)各地項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，跟蹤問(wèn)效。三是監(jiān)測(cè)頻次，每處工程每年在枯水期、豐水期各監(jiān)測(cè)1次，每次采集出廠水、末梢水水樣各1份。中央安排的改廁資金嚴(yán)禁與其他項(xiàng)目混合使用。（三）項(xiàng)目管理。根據(jù)省政府深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的相關(guān)部署，省愛(ài)衛(wèi)辦將盡快組織召開(kāi)2010年河南省重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目啟動(dòng)暨技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。各級(jí)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)檢查、考核驗(yàn)收及項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)，配合宣傳部門開(kāi)展農(nóng)村改廁改水宣傳和健康教育活動(dòng)。組 長(zhǎng)：宋璇濤（省愛(ài)衛(wèi)會(huì)主任、省人民政府副省長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：劉學(xué)周（省愛(ài)衛(wèi)會(huì)副主任、省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)）成 員：查 敏（省愛(ài)衛(wèi)會(huì)副主任、省建設(shè)廳黨組書(shū)記）朱孟洲（省愛(ài)衛(wèi)會(huì)副主任、省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)）李慶瑞（省愛(ài)衛(wèi)會(huì)副主任、省環(huán)保廳廳長(zhǎng)）劉 荃（省愛(ài)衛(wèi)會(huì)委員、省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)）谷來(lái)勛（省愛(ài)衛(wèi)會(huì)委員、省水利廳副廳長(zhǎng)）黃 瑋（省愛(ài)衛(wèi)辦主任、省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省愛(ài)衛(wèi)辦，辦公室主任黃瑋（兼）。四、時(shí)間安排（一）農(nóng)村改廁項(xiàng)目，各省轄市完成農(nóng)村改廁項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和招標(biāo)采購(gòu)工作。中央財(cái)政安排我省農(nóng)村改廁項(xiàng)目資金10000萬(wàn)元，用于補(bǔ)助25萬(wàn)戶農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所地下部分（貯糞池、便器、廁室地面）建設(shè)，每戶補(bǔ)助400元，不足部分由市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)配套經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)落實(shí)（農(nóng)村改廁項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)詳細(xì)分配方案見(jiàn)附表）。三、經(jīng)費(fèi)安排按照全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦下發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)行任務(wù)申報(bào)制度的通知》（全愛(ài)衛(wèi)辦發(fā)?2009?8號(hào)）和財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于下達(dá)公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金的通知》（財(cái)社?2010?44號(hào)）要求，省愛(ài)衛(wèi)辦要求各省轄市簽訂了《河南省2010年農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù)申請(qǐng)承諾書(shū)》，對(duì)農(nóng)村改廁項(xiàng)目配套資金給予1：1承諾（中央補(bǔ)助400元/戶，市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)配套400元），用于開(kāi)展農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查、健康教育、考核驗(yàn)收、補(bǔ)助農(nóng)戶等，并經(jīng)主管副市長(zhǎng)簽字。第三篇：2010年河南省重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目實(shí)施方案2010年河南省重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目實(shí)施方案信息來(lái)源：省愛(ài)衛(wèi)辦 審核人：網(wǎng)站管理員 發(fā)布時(shí)間：20101006 17:29 瀏覽人數(shù)：3352010年河南省重大公共衛(wèi)生服務(wù) 農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)?2009?6號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（20092011）的通知》（國(guó)發(fā)?2009?12號(hào)）精神，加快我省農(nóng)村改廁改水進(jìn)程，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和飲水衛(wèi)生安全覆蓋率，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，保障農(nóng)民飲水衛(wèi)生安全,確保全省人民的身體健康，2010年我省繼續(xù)實(shí)施國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)、