【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 廳疾控處處長(zhǎng)）張 ?。ㄊ〖部刂行母敝魅危┠呱鬈姡ê幽鲜∞r(nóng)村環(huán)境保護(hù)總站站長(zhǎng)）呂書凡（河南省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)總站科長(zhǎng)）馮 宗（河南省水利廳農(nóng)水站科長(zhǎng)）李凌涌（河南省水利廳農(nóng)水站高級(jí)工程師）祝 剛（省疾控中心副主任醫(yī)師）張本界（省疾控中心副主任醫(yī)師）（二）明確部門職責(zé)各級(jí)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面協(xié)調(diào)，制定實(shí)施方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)措施，實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目，保證改廁項(xiàng)目進(jìn)度和實(shí)施效果。同時(shí)，對(duì)改廁項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要對(duì)款物發(fā)放、物資領(lǐng)取、土建工程明細(xì)預(yù)算和決算方案、技術(shù)培訓(xùn)、健康教育等資料進(jìn)行系統(tǒng)保存。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村改廁項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)，以及技術(shù)培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查、宣傳教育等工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)檢查、考核驗(yàn)收及項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)，配合宣傳部門開展農(nóng)村改廁改水宣傳和健康教育活動(dòng)。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和健康教育等工作，保證無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量。（三）科學(xué)制定方案省疾控中心按照衛(wèi)生部《農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目管理方案》、《農(nóng)村改廁管理辦法》、《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范》、《農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)管理辦法》等要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定《河南省2009年農(nóng)村改廁和水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目技術(shù)方案》，保證工程建設(shè)和監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。（四）認(rèn)真組織實(shí)施（一）項(xiàng)目啟動(dòng)。根據(jù)省政府深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的相關(guān)部署，省愛衛(wèi)辦將盡快組織召開2010年河南省重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目啟動(dòng)暨技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。并要求各省轄市要及時(shí)組織召開農(nóng)村改廁和水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議，盡早安排部署實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目。（二）招標(biāo)采購(gòu)。各省轄市愛衛(wèi)辦要組織成立項(xiàng)目采購(gòu)組，合理確定采購(gòu)品目和數(shù)量，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等規(guī)定，認(rèn)真組織開展項(xiàng)目物資招標(biāo)采購(gòu)，及時(shí)將招標(biāo)采購(gòu)合同副本報(bào)省愛衛(wèi)辦備案。（三）項(xiàng)目管理。各省轄市和項(xiàng)目縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)辦要及時(shí)組織人員，確定項(xiàng)目縣、村，認(rèn)真開展技術(shù)訓(xùn)培和宣傳教育，落實(shí)督導(dǎo)檢查、考核驗(yàn)收等工作，實(shí)行農(nóng)村改廁月報(bào)制度，每月25日前匯總、上報(bào)廁所建設(shè)完成情況，便于省愛衛(wèi)辦動(dòng)態(tài)掌握建設(shè)進(jìn)度。（四）認(rèn)真開展農(nóng)村改廁和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，從三格化糞池式、雙甕漏斗式、三聯(lián)沼氣池式3種無(wú)害化衛(wèi)生廁所中選擇適宜的類型，開展無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)工作，并通過(guò)改廁帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。中央安排的改廁資金嚴(yán)禁與其他項(xiàng)目混合使用。一是監(jiān)測(cè)內(nèi)容，包括工程基本情況（建設(shè)和營(yíng)運(yùn)時(shí)間、投資情況、水源類型、水處理方式、消毒情況、供水范圍、覆蓋人口、投資情況）和防病改水工程覆蓋病區(qū)情況（工程名稱、覆蓋的病區(qū)類型、應(yīng)覆蓋病區(qū)人口數(shù)、已覆蓋病區(qū)人口數(shù)、覆蓋率等）。二是監(jiān)測(cè)指標(biāo)，包括一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、與消毒有關(guān)的指標(biāo)。三是監(jiān)測(cè)頻次，每處工程每年在枯水期、豐水期各監(jiān)測(cè)1次，每次采集出廠水、末梢水水樣各1份。四是檢測(cè)、分析和評(píng)價(jià)。按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB57492006）、《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB/T 57502006）及有關(guān)要求，進(jìn)行水樣采集、保存、運(yùn)輸、檢測(cè)、分析，組織開展衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。六、項(xiàng)目監(jiān)督與考核（一）實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理為保證項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量，省愛衛(wèi)會(huì)對(duì)全省農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，省、市、縣、鄉(xiāng)、村、改廁戶逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。省愛衛(wèi)會(huì)將組織人員對(duì)農(nóng)村改廁項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建造、使用、管理、維護(hù)等進(jìn)行全過(guò)程督導(dǎo)檢查，并通過(guò)隨機(jī)抽查的方式，對(duì)各地項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，跟蹤問(wèn)效。（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管要站在推進(jìn)醫(yī)改工作的高度，各相關(guān)部門積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑凑铡逗幽鲜?010年農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù)申請(qǐng)承諾書》的承諾，落實(shí)農(nóng)村改廁配套經(jīng)費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)立項(xiàng)目資金專用賬戶，單獨(dú)列支，專款專用；切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)管，任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占、套取、挪用項(xiàng)目資金。省愛衛(wèi)會(huì)將組織審計(jì)、監(jiān)察部門，定期對(duì)各地項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)和監(jiān)督。（三）建立責(zé)任追究和跟蹤問(wèn)效制度項(xiàng)目完成后，省愛衛(wèi)辦將組織人員，按照全國(guó)愛衛(wèi)辦的有關(guān)要求，通過(guò)隨機(jī)抽查項(xiàng)目村，對(duì)各地項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況，項(xiàng)目任務(wù)完成情況、完成質(zhì)量、長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立等進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。對(duì)項(xiàng)目管理規(guī)范、執(zhí)行進(jìn)度較快、任務(wù)完成較好的地區(qū)，將進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)或表彰，并作為今后加大項(xiàng)目支持力度的依據(jù)；對(duì)存在問(wèn)題多、工作開展不力、任務(wù)完成不好的地區(qū)，除給予通報(bào)批評(píng)外，將進(jìn)行責(zé)任追究和跟蹤問(wèn)效，逐級(jí)倒查責(zé)任，依紀(jì)、依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。第四篇：玉溪市實(shí)施國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作總結(jié)玉溪市實(shí)施國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目 農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)施情況工作總結(jié)為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（20092011年）》，中央決定把農(nóng)村改廁工作被列入國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。國(guó)家在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較困難的情況下，能夠大幅度增加農(nóng)村改廁資金投入，充分說(shuō)明中央對(duì)這項(xiàng)工作的重視和給予的期望。玉溪市從2009年參加實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目，市政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，充分調(diào)動(dòng)各方面參與，精心組織實(shí)施。在廣泛深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定了《玉溪市農(nóng)村改廁實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了項(xiàng)目縣實(shí)施改廁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民小組?，F(xiàn)將具體做法匯報(bào)如下：一、基本情況玉溪市共三次執(zhí)行國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁項(xiàng)目，具體為： 2009年3月至9月，玉溪市完成中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金農(nóng)村改廁項(xiàng)目2500座，分別分配到紅塔區(qū)625座，通海縣625座，澄江縣625座，易門縣625座，2009年9月底各縣區(qū)均已完成改廁任務(wù)。2009年11月至2010年8月，玉溪市申報(bào)國(guó)家重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目2000座，其中紅塔區(qū)1000座，通?？h500座，峨山縣500座，到2010年8月底項(xiàng)目截止，通?？h已完成100％，峨山縣已完成100％，紅塔區(qū)完成了100％。通過(guò)努力，于10月底全部完成改廁任務(wù)數(shù)。2010年7月至2011年2月，玉溪市申報(bào)國(guó)家重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目5100座，省愛衛(wèi)會(huì)核準(zhǔn)為5100座，其中通?？h2000座，新平縣2000座，峨山縣500座，華寧縣300座，澄江縣200座，元江縣100座。2010年7月15日，玉溪市愛衛(wèi)會(huì)已發(fā)文件下達(dá)了改廁任務(wù)，各項(xiàng)目縣已開始項(xiàng)目的實(shí)施工作，各項(xiàng)目縣于2011年2月底前如期完成改廁任務(wù)。2011年，玉溪市申報(bào)國(guó)家重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目4820座，省愛衛(wèi)會(huì)核準(zhǔn)為5000座，其中通?？h3100座，澄江縣500座，峨山縣580座，易門縣200座，紅塔區(qū)300座，江川縣120座，元江縣100座，華寧縣100座。玉溪市愛衛(wèi)辦于2011年5月10日通知各項(xiàng)目縣區(qū)開始實(shí)施項(xiàng)目和報(bào)送改廁項(xiàng)目的村組數(shù)。目前各縣區(qū)已在積極安排實(shí)施改廁項(xiàng)目，務(wù)必確保在今年10月底前完成改廁任務(wù)。二、經(jīng)驗(yàn)與做法一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)農(nóng)村改廁保障有力 實(shí)施重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目，是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要舉措。玉溪市高度重視重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁工作，下發(fā)了農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)施方案，成立了項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組。市衛(wèi)生局局長(zhǎng)楊義局長(zhǎng)擔(dān)任項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，王昀、張軼群任副組長(zhǎng)，工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在市愛衛(wèi)辦，王昀兼辦公室主任。玉溪市CDC副主任張軼群擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)玉溪市“農(nóng)村改廁技術(shù)方案”和“水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)方案”制訂，組織技術(shù)人員培訓(xùn)等工作，把農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù)納入各級(jí)政府2010衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容