【正文】 第三十條 本辦法自2003年5月1日起施行。第四章 獎勵與處罰第二十六條 文物保護(hù)工程設(shè)立優(yōu)秀工程獎，具體辦法由國家文物局制定。第二十四條 對工程驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，由業(yè)主單位及時組織整改。第二十二條 文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)按工序分階段驗(yàn)收。第十九條 文物保護(hù)工程必須遵守國家有關(guān)施工的法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)范，購置的工程材料應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)工程質(zhì)量的要求。第十五條 勘察和方案設(shè)計文件包括：(一)反映文物歷史狀況、固有特征和損害情況的勘察報告、實(shí)測圖、照片；(二)保護(hù)工程方案、設(shè)計圖及相關(guān)技術(shù)文件；(三)工程設(shè)計概算；(四)必要時應(yīng)提供考古勘探發(fā)掘資料、材料試驗(yàn)報告書、環(huán)境污染情況報告書、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料及勘探報告。第十二條 因特殊情況需要在原址重建已經(jīng)全部毀壞的不可移動文物的，按《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十二條的規(guī)定獲得批準(zhǔn)后，按本辦法第十條的規(guī)定報批勘察設(shè)計方案。第十一條 保養(yǎng)維護(hù)工程由文物使用單位列入每年的工作計劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并報省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門備案。第九條 文物保護(hù)工程管理主要指立項(xiàng)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理及驗(yàn)收管理。第六條 國家文物局負(fù)責(zé)全國文物保護(hù)工程的管理，并組織制定文物保護(hù)工程的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額。（二）搶險加固工程，系指文物突發(fā)嚴(yán)重危險時，由于時間、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等條件的限制，不能進(jìn)行徹底修繕而對文物采取具有可逆性的臨時搶險加固措施的工程。第三條 文物保護(hù)工程必須遵守不改變文物原狀的原則，全面地保存、延續(xù)文物的真實(shí)歷史信息和價值；按照國際、國內(nèi)公認(rèn)的準(zhǔn)則，保護(hù)文物本體及與之相關(guān)的歷史、人文和自然環(huán)境。要正確處理文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文物事業(yè)與社會發(fā)展的關(guān)系，夯實(shí)文物保護(hù)工作基礎(chǔ)，不斷提高全縣文物保護(hù)工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。縣文物行政管理部門在頒發(fā)《基建用地地下文物古跡處理證明書》時，必須依據(jù)市文物鉆探管理處提供的勘探成果。三、加強(qiáng)管理，相互配合，把基本建設(shè)中的文物保護(hù)工作落到實(shí)處文物行政管理部門和工程建設(shè)單位要密切協(xié)作，認(rèn)真貫徹既有利于文物保護(hù)，又有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“兩利”方針，努力開創(chuàng)文物保護(hù)與基本建設(shè)“兩利”“雙贏”的新局面。在基本建設(shè)項(xiàng)目中，包括修路、鋪設(shè)管道、電纜、架設(shè)線路、窯場取土等，建設(shè)單位必須事先會同文物行政管理部門對工程范圍內(nèi)（包括取土區(qū)）進(jìn)行文物調(diào)查和勘探，如有重要發(fā)現(xiàn)，由縣文物行政管理部門組織必要的考古和發(fā)掘。（三）建設(shè)單位在取得土地使用證后十個工作日內(nèi)，須在文物部門辦理基建用地范圍地下文物考古勘探手續(xù)。要樹立“文物資源是重要的文化戰(zhàn)略資源”和“保護(hù)文物就是保護(hù)生產(chǎn)力”的意識，按照《文物保護(hù)法》等法律法規(guī)做好基本建設(shè)中的文物保護(hù)工作。第四篇：縣文體文物保護(hù)工作意見為了認(rèn)真貫徹落實(shí)咸政辦發(fā)[20*]94號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)中文物保護(hù)工作意見的通知》精神，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《*省文物保護(hù)管理?xiàng)l理》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改善文物工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就基本建設(shè)中文物保護(hù)工作提出如下意見：一、充分認(rèn)識做好基本建設(shè)中文物保護(hù)工作的重要性和緊迫性文物是人類文明物化成果，是不可再生的珍貴資源。適當(dāng)調(diào)高文博單位高級職稱比例，以留用、吸納高素質(zhì)專業(yè)人才，逐步建立市文博系統(tǒng)專家?guī)?。五、保障措施（一）加大財政投入力度“十四五”期間，市、縣兩級財政每年列入文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)轄區(qū)文物資源狀況和文物保護(hù)的實(shí)際需要，保證本級財政預(yù)算文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不低于2021年的額度，且應(yīng)隨著財政收入的增加和文物保護(hù)的實(shí)際需要逐年增加。搭建好文化服務(wù)窗口與觀眾的溝通交流平臺，推動文物博物館資源的開放共享，不斷向公眾推出博物館網(wǎng)上展館、數(shù)字文物等資源，打通博物館與公眾的“最后一公里”。加強(qiáng)館藏珍貴文物及古籍善本的數(shù)字化保護(hù)工作?！笆奈濉逼陂g，建立本區(qū)域文物資源數(shù)據(jù)庫，并納入同級國土空間基礎(chǔ)信息平臺。涉旅文物保護(hù)單位體制機(jī)制改革是省委部署、市委推動的重大改革舉措。要認(rèn)真梳理古建筑、傳統(tǒng)村落民居文物資源，大力推進(jìn)重點(diǎn)古建筑文物保護(hù)單位和晉南傳統(tǒng)村落民居的展示、研究和闡釋工作。六是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)研究闡釋。各級文博單位要以活化文博資源、創(chuàng)建社教品牌為目的，與有關(guān)部門緊密協(xié)作，圍繞特色文物資源，重點(diǎn)推廣永樂宮壁畫臨摹研學(xué)游、芮城古建筑探秘研學(xué)游、河?xùn)|池鹽文化生產(chǎn)運(yùn)輸研學(xué)游、華夏文明探源研學(xué)游、后稷農(nóng)耕文化研學(xué)游等特色研學(xué)線路與品牌。三是依托重點(diǎn)文物發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?！笆奈濉逼陂g，市級博物館每年舉辦的原創(chuàng)臨時展覽不少于4個，縣級博物館每年舉辦的原創(chuàng)臨時展覽不少于2個?！笆奈濉逼陂g，縣絳州歷史博物館、臨猗縣博物館新館、垣曲縣博物館新館要正式建成并對外開放。聯(lián)合馬來西亞等國家的文化機(jī)構(gòu)，借用國外的申遺名額，加快“關(guān)公信俗”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申遺步伐。同時加強(qiáng)國保單位的壁畫保護(hù)工作。開展龍虎殿、重陽殿壁畫保護(hù)工程。切實(shí)做好市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變遷物證征藏試點(diǎn)工作。系統(tǒng)開展全市國有可移動文物病害分析和健康評估，建立基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫。五是做好革命文物保護(hù)。配合國內(nèi)科研院所開展考古研究項(xiàng)目，圍繞“中華文明起源與早期發(fā)展綜合研究”“考古中國”“晉南在中華文明進(jìn)程中的地位與作用研究”等重大科研課題，為中華文明起源提供考古學(xué)實(shí)證。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市基本建設(shè)用地考古調(diào)查勘探發(fā)掘前置改革實(shí)施方案》。將傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、傳統(tǒng)建筑、街區(qū)保護(hù)與民生改善相結(jié)合，與城鎮(zhèn)化建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌保護(hù)，合理利用。要加快瀕危古建筑搶救保護(hù)，實(shí)施一批重點(diǎn)搶險項(xiàng)目。其他縣（市、區(qū)）也要梳理轄區(qū)文物資源，評估文物價值，因地制宜，分類施策，制定出符合本轄區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要和國土空間總體規(guī)劃，與黃河國家文化公園規(guī)劃、全域旅游規(guī)劃相銜接的縣域文物保護(hù)利用總體規(guī)劃，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供決策依據(jù)。（二）分類實(shí)施，做好保護(hù)一是完成省級文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建。四是建立打擊文物犯罪和文物違法的長效機(jī)制。三是制定完備的文物安全防范制度和巡查制度。二是健全文物安全協(xié)調(diào)機(jī)制。各級文物行政部門按照屬地管理原則對文物安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。以重大文物保護(hù)利用項(xiàng)目為引領(lǐng)，立足于國保、省保、市保的保護(hù)利用項(xiàng)目儲備，加快縣保以上瀕危文物的搶險步伐，合理布局縣保和未定級不可移動文物的保護(hù)利用項(xiàng)目，力爭以文物保護(hù)利用項(xiàng)目的推進(jìn)為“三高地三強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出文物貢獻(xiàn)。始終堅持在保護(hù)前提下合理適度地利用文物，以開放展示促進(jìn)合理利用，以合理利用反哺保護(hù)，形成保護(hù)利用的良性循環(huán)。推動從搶救性保護(hù)向搶救性保護(hù)和預(yù)防性保護(hù)并重轉(zhuǎn)變、從文物本體保護(hù)向文物本體保護(hù)和周邊環(huán)境保護(hù)并重轉(zhuǎn)變、從單一文物點(diǎn)狀保護(hù)向單一文物點(diǎn)狀保護(hù)和線性與片區(qū)文物整體保護(hù)并重轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高水平的保護(hù)管理。二、基本原則——堅持屬地管理原則。第十四條 文物行政部門不依照本規(guī)定出具《建設(shè)工程文物保護(hù)意見書》或者履行審批職責(zé)的主管部門對未取得《建設(shè)工程文物保護(hù)意見書》的建設(shè)工程予以辦理批準(zhǔn)手續(xù)的，以及有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十條 在建設(shè)工程范圍內(nèi)，對不可移動文物實(shí)施原址保護(hù)的，保護(hù)措施按照法定程序報縣級以上文物行政部門批準(zhǔn)；實(shí)施遷移異地保護(hù)的，由省文物行政部門提出意見，按照法定程序報上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。《建設(shè)工程文物保護(hù)意見書》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容