【正文】 圍繞深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動深化提升階段的主要任務(wù)，結(jié)合實際抓載體建設(shè)，繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、“四強黨組織”、“四優(yōu)共產(chǎn)黨員”活動，本著圍繞中心，推動發(fā)展的指導(dǎo)思想，大力開展一些諸如“黨旗飄飄，猛虎增輝”、“保持先進(jìn)性，崗位做奉獻(xiàn)”、“我為黨旗添光彩”、“黨員承諾踐諾”、“黨員示范區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員身邊無事故”等主題鮮明、內(nèi)容豐富、能在實踐中取得較好效果的創(chuàng)先爭優(yōu)系列實踐活動，抓住當(dāng)前選樹推廣“先進(jìn)典型”、“三走進(jìn)三服務(wù)”和“黨務(wù)公開”活動契機(jī)，積極營建“學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍，在幫助基層“辦實事、解難事、做好事”和推進(jìn)“黨務(wù)公開”、“廠務(wù)公開”上更進(jìn)一步，把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，更好地發(fā)揮出來，把黨組織和黨員干部、職工群眾的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力凝聚到推進(jìn)企業(yè)各項工作再創(chuàng)新水平上來，為集團(tuán)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。二是與開展遠(yuǎn)程黨課教育相結(jié)合，積— 6 — 極開展網(wǎng)上黨課活動，使項目部黨組織活動場所成為項目部黨員和黨務(wù)干部的“培訓(xùn)中心”。正確看待基層黨組織在企業(yè)中的政治核心地位和戰(zhàn)斗堡壘作用，為基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺，把基層黨組織班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。四是堅持和完善民主監(jiān)督制度。同時，對軟弱渙散的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓，及時調(diào)整不合格黨組織書記，并通過建立聯(lián)系點的方式，幫助指導(dǎo)他們盡快地趕上來，把基層黨組織的— 5 — 作用較好地發(fā)揮出來。用發(fā)展的眼光看待企業(yè)對黨員干部綜合能力的需要，進(jìn)一步強化基層黨組織班子成員的黨務(wù)培訓(xùn)，不斷提高總支（支）委會的整體素質(zhì)，增強抓黨建促生產(chǎn)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)業(yè)水平?！边@一問題，初步建議：（一）強化政治宣傳教育，提高政治素質(zhì)。對策2：針對“在基層黨組織設(shè)置上基層黨總支取代黨支部設(shè)置不健全，弱化了黨支部作用”這一問題，初步建議：一是增強對基層黨組織設(shè)置和作用的認(rèn)識，進(jìn)一步規(guī)范黨的基層組織設(shè)置，為黨的基層組織工作的開展提供好組織基礎(chǔ)。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。一部分單位在基層黨組織的設(shè)置上，減少了黨的一級基層黨組織設(shè)置，黨總支下面沒有設(shè)置黨支部，形成了工作起來，頭重腳輕，腳跟不實的現(xiàn)象，不符合黨章中關(guān)于黨的基層組織的設(shè)置規(guī)定，不利于黨的基層組織在推動發(fā)展維護(hù)穩(wěn)定等全局性、群眾性的工作中發(fā)揮政治優(yōu)勢作用。新的項目部建立后，首先成立的是項目部行政班子，加之人員調(diào)轉(zhuǎn)進(jìn)度不一等因素，基層黨組織設(shè)置和工作開展往往滯后。近年來，集團(tuán)實施做大做強發(fā)展戰(zhàn)略，基層黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為企業(yè)突破百億產(chǎn)值大關(guān)保駕護(hù)航，集團(tuán)在發(fā)展史上創(chuàng)造了新的里程碑，躍居全國煤炭企業(yè)前50強行列。本人就集團(tuán)黨委確立的專項調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)研并形成報告。加強監(jiān)督管理推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開，推廣村級“勤廉指數(shù)”測評等有效做法。強化黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治，從制度上保證村委會服從黨支部領(lǐng)導(dǎo)、黨支部尊重村委會法律地位。擺上戰(zhàn)略位置強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”責(zé)任意識，著力構(gòu)建責(zé)任明晰、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作機(jī)制。村級治理機(jī)制顯著完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、村民自治，不斷發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制。實施經(jīng)濟(jì)薄弱村化債工作,去年省定1011個經(jīng)濟(jì)薄弱村化債工作全面完成，今年繼續(xù)對1452個經(jīng)濟(jì)薄弱村公益性債務(wù)進(jìn)行化解。提高質(zhì)量，開展農(nóng)村基層干部大培訓(xùn)，對全省2萬名鄉(xiāng)村黨組織書記集中輪培訓(xùn)。在治理機(jī)制上存在重管理輕服務(wù)的傾向，導(dǎo)致村民自治功能難以發(fā)揮、黨群關(guān)系難以融洽一些地方村級黨組織工作上局限于完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦的任務(wù)，只對上負(fù)責(zé)，而對農(nóng)民群眾關(guān)注的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村級事業(yè)建設(shè)等公共服務(wù)關(guān)注不夠、服務(wù)不夠，久之，就會對黨群、干群關(guān)系造成影響。深層次的原因在于對農(nóng)村基層黨建工作思想認(rèn)識不到位，存在“三重三輕”的傾向，造成一些村出現(xiàn)“缺人缺錢缺服務(wù)、形式有個黨支部”。二是功能作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，工作方式方法不適應(yīng)新形勢，“老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”，工作難以突破。實踐證明，凡是農(nóng)村基層黨組織強的地方，則村強民富、和諧穩(wěn)定；反之，則村弱民窮，凝聚力不強，社會矛盾較多。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是新形勢下做好“三農(nóng)”工作的根本保證農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是貫徹黨在農(nóng)村各項政策的第一戰(zhàn)斗堡壘，是端正黨風(fēng)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的第一關(guān)卡。第四篇：當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的問題及對策當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的問題及對策吳沛良黨中央高度重視黨的基層組織建設(shè)。各村應(yīng)發(fā)揮資源及勞動力優(yōu)勢，擴(kuò)大招商引資的力度，創(chuàng)建適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的鄉(xiāng)村企業(yè)和民營企業(yè)，將本地的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品加工成半成品或成品再推向市場。必須把促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為中心任務(wù)，不斷推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要加快農(nóng)村工業(yè)化步伐，大力發(fā)展以促進(jìn)流通、服務(wù)農(nóng)村等為主的第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)更多農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也要朝高科技含量方向發(fā)展，堅持積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)農(nóng)業(yè)專家型人才，走科技興農(nóng)、科技興企的道路。必須因地制宜，發(fā)展地方特色。況且發(fā)展的任務(wù)很重，村里缺少建設(shè)資金，在這種情況下想為群眾辦點兒事，極其困難，導(dǎo)致村干部思想壓力很大。（1）村黨員干部待遇低。由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，大部分村黨支部經(jīng)費困難，難以為群眾辦實事。（3）培訓(xùn)制度還需進(jìn)一步完善。當(dāng)前，農(nóng)村黨員隊伍呈現(xiàn)年齡結(jié)構(gòu)不合理、文化素質(zhì)不高的特點，工作積極性也不高，接受新事物的能力差，加快發(fā)展也缺乏本事，在發(fā)揮模范作用過程中心有余而力不足。很大一部分是為個人私利，比如有的是為當(dāng)官發(fā)財入黨等。但農(nóng)村基層黨組織建設(shè)還存在一些亟待解決的問題。第三篇：農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的問題及其對策農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的問題及其對策摘要：農(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞，是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。出臺加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見，支持村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實體。一是選好配強培訓(xùn)好村班子。三是嚴(yán)把“關(guān)口”，純潔黨員隊伍。注重從農(nóng)村致富能手、鄉(xiāng)土人才、村組干部、外出務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中挑選優(yōu)秀青年作為培養(yǎng)對象。三是加強外部監(jiān)督。一是大力推行村書記、主任“一肩挑”。將黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同布置、同檢查、同考核、同獎懲。一、強化制度建設(shè)，增強黨建工作的首位意識。四是要加強經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度。二是建立和實施黨員議事會、村民代表議事會、“一事一議”、村務(wù)公開、黨務(wù)公開等制度，擴(kuò)大了農(nóng)村基層民主，確?；鶎狱h組織活動和各項工作規(guī)范化，增強了村民自治的生機(jī)和活力。要認(rèn)真堅持民主集中制原則，黨支部要充分發(fā)揮村民委員會的作用，對村里重大事務(wù)的決策要履行必要的決策手續(xù)。（三）將農(nóng)村基層黨建工作納入整個黨建工作體系之中，大力創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是我黨整個黨