【正文】 各級各部門務(wù)必團結(jié)一致、振奮精神，迅速行動，協(xié)同作戰(zhàn)，以飽滿的熱情、戰(zhàn)斗的姿態(tài)，努力完成“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱“兩項工作”，堅決打贏項目建設(shè)、秸稈禁燒、殯葬改革“三場硬仗”，確保各項工作取得實實在在的成效，確保周口經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。去年11月份，盧展工書記到周口調(diào)研，就我市推進殯葬改革工作作出了重要指示，提出了具體要求，半年多來，按照盧書記的指示和要求，我市積極穩(wěn)妥地推進殯葬改革工作，從目前情況看還是取得了一定成效?！叭摹逼陂g，市里將從有關(guān)單位抽調(diào)人員，成立“三夏”工作督導(dǎo)組，重點督導(dǎo)各地夏糧生產(chǎn)和查處秸1項目開工建設(shè)的黃金期，也是推進項目建設(shè)的關(guān)鍵時間段，等不得、拖不得、慢不得，只有盯住每一個機遇，抓好每一個環(huán)節(jié)，用足每一個條件，才能將這件事情做得更好。各級黨政一把手是秸稈禁燒第一責任人，要按照“誰主管、誰負責”的原則，簽定秸稈禁燒目標責任書，層層落實責任制?；谝陨峡紤]，我們作出的決策，既不是貿(mào)然的，也不是想當然的，更不會輕易中止。各地要根據(jù)防汛工作需要，突出抓好防汛搶險隊伍建設(shè)，逐步建立專業(yè)化與社會化相結(jié)合、地方與軍隊武警相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險救援隊伍。根據(jù)防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法，積極籌措資金，盡快將所需防汛物資足額儲備到位，保證防汛搶險需要，切實做到未雨綢繆，有備無患，決不能因為缺少搶險物資導(dǎo)致險情擴大，造成人民生命財產(chǎn)損失。要進一步細化重點堤防、重點險工險段的防守方案和搶護措施，做到對汛期可能出現(xiàn)的各種險情心中有數(shù)，一旦發(fā)生險情能夠果斷、及時、妥當處臵。要強化水利工程渡汛管理。要完善防汛抗旱督查制度，市防汛抗旱指揮部要認真督查各縣市區(qū)汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況，確保信息暢通、指揮有力。要積極整合有關(guān)涉農(nóng)項目資金，重點向高產(chǎn)創(chuàng)建基地傾斜，確保示范區(qū)內(nèi)良種覆蓋率、測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化防治、機械耕種等達到100%?！叭摹闭钦{(diào)整種植結(jié)構(gòu)的有利時機，各地要以夏種為突破口，充分發(fā)揮市場信息和技術(shù)服務(wù)的引導(dǎo)作用，切實搞好秋作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。夏播越早，越有利于延長作物的生長期，增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)。一要穩(wěn)定面積。三要供應(yīng)好柴油。二要組織好調(diào)度。“麥熟一晌，龍口奪糧”，因此，我們必須抓住時機，指導(dǎo)群眾做到蠟熟即收，組織農(nóng)民群眾集中人力、畜力、機械，突擊搶收搶打。作為全省第一產(chǎn)糧大市，為保障國家糧食安全作貢獻的 的重點在夏收。最后，徐書記還要作重要講話，大家一定要學習好、領(lǐng)會好、貫徹落實好。要通過三項工作，真正檢驗考核我們的各級干部，培養(yǎng)和造就一支善打硬仗，能打硬仗的基層干部隊伍。四是轉(zhuǎn)變作風，真抓實干。三是加強督查，落實任務(wù)。紀委、監(jiān)察部門要事先對責任制的到位情況實行全程跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。只有責任明確到人，才有壓力，才有動力，才會主動防范。分管領(lǐng)導(dǎo)及責任人，不能僅僅依賴于聽匯報，做表面文章。三、齊抓共管，構(gòu)筑合力，確保三項工作落實到位三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱頭緒多，時間緊，任務(wù)重，各級領(lǐng)導(dǎo)必須將其作為當前農(nóng)村工作的中心任務(wù)，集中精力，集中時間，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴，抓緊抓好。防汛物料要落實專人專管，定期檢查，嚴禁挪用。落實防汛隊伍，備足防汛物料，以備自保和搶險應(yīng)急。抓緊完善防洪預(yù)案和抗旱預(yù)案，嚴格落實“行政首長、分級負責、分部門負責、技術(shù)參謀、防汛崗位”責任制，強化部門職責，搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動，按照職責分工做好各項準備工作，確保防汛抗旱工作萬無一失。下大力氣抓好麥收防火安全措施的落實。要采取多種形式，認真組織開展秸稈禁燒宣傳教育工作，向廣大干部群眾大張旗鼓地進行防火宣傳，提高對焚燒秸稈危害的認識，取得理解、支持和配合，增強防火安全和自防自救能力，真正把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大基層干部群眾的自覺行動。做好夏糧收購的準備工作，嚴格執(zhí)行糧食收購政策，落實糧食收購資金，促進糧食有序流通。做好機收會戰(zhàn)的組織、服務(wù)和安全工作，維護機收會戰(zhàn)秩序，落實有關(guān)機收政策，切實提高機械作業(yè)率，滿足夏收需求；落實一個“好”字，精收細收，顆粒歸倉；抓好一個“防”宇，做到適時收獲，確保小麥不受損失；明確一個“早”字，本著抓早抓好的原則，努力完成夏播任務(wù)，做到足墑播種。各級各有關(guān)部門要做好良種、機具、化肥、柴油等生產(chǎn)物資的準備，切實把工作做到前面。因此，各級各部門必須站在踐行“三個代表”重要思想的高度，從經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定的全局和高度出發(fā)，進一步增強緊迫感和責任感，全力做好當前的三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱三項重點工作，確?？h委、縣政府的各項既定部署落到實處。近幾年我縣沒出現(xiàn)大的汛情，許多干部群眾產(chǎn)生了年年防汛不見汛、年年防災(zāi)不見災(zāi)的麻痹情緒，思想松懈，警惕性不高，這是很危險的。今年以來，我國部分地區(qū)氣候異常，不確定因素較多，截至目前全國共有16個省、自治區(qū)、直轄市遭受洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口1700余萬，因災(zāi)死亡204人，失蹤79人，倒塌房屋近近14萬間，農(nóng)作物受災(zāi)面積2742萬畝，成災(zāi)921萬畝。但我們也應(yīng)看到還存在一些隱患，部分干部群眾存有麻痹思想和僥幸心理，防火安全措施不落實，防火設(shè)施不健全等。就實際而言，同陳規(guī)陋習作斗爭，其本身就不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就。秸稈禁燒是當前農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容，是一項年年防范年年抓、令各級黨委和政府頭疼的工作。今年全縣夏糧生產(chǎn)豐收在即，但應(yīng)看到，奪取全年糧食豐收的任務(wù)還很繁重，絕不能因為夏糧豐收而放松工作。一、統(tǒng)一思想，客觀理解，確保三項工作認識到位抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，當務(wù)之急是切實做好三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱三項重點工作。同志們，做好“三夏”和防汛抗旱工作事關(guān)全局，意義重大。農(nóng)業(yè)部門要做好技術(shù)培訓、良種供應(yīng)和農(nóng)資監(jiān)管等工作，繼續(xù)開展好“萬名科技人員包萬村”服務(wù)活動，把服務(wù)送到千家萬戶。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好“三夏”暨防汛抗旱工作提供有力保障各級各部門要加大對“三夏”和防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實責任，確保“三夏”和防汛抗旱工作順利開展。三是認真年審，嚴格準入。同時，要對現(xiàn)有的器材設(shè)備及時進行維修、養(yǎng)護和調(diào)試，確保各類設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。各相關(guān)部門要高度重視，早準備、早謀劃，認真做好夏糧收購準備工作?！叭摹逼陂g是農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的高峰期。整合資源，強化扶持，積極引導(dǎo)各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、各級農(nóng)民專業(yè)合作示范社和社會資本參與投資開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，把園區(qū)建設(shè)成為科技先進、功能完善、效益突出、帶動明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品展示示范園。各級農(nóng)業(yè)部門要主動為農(nóng)業(yè)園區(qū)提供技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。今年我們要根據(jù)當前我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢及今后發(fā)展的新要求，在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制，按照“政府搭臺、多方參與、農(nóng)民受益”的建設(shè)方式，著力建設(shè)一批起點高、功能全、規(guī)模大、效益高、帶動力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，努力使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、高效農(nóng)業(yè)先行區(qū)、機制創(chuàng)新試驗區(qū)、涉農(nóng)項目集聚區(qū)。對夏播作物要做到“種子落地，管字上馬”，早抓查苗補種、中耕滅茬、施肥澆水、除草防病治蟲等管理環(huán)節(jié)，確保苗壯、苗勻、苗齊，促苗健壯生長。要突出抓好糧飼兼用玉米、脫毒紅薯和各種名優(yōu)瓜果蔬菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。要提前備足備好各類秋作物種子，重點抓好玉米麥壟套種、適時早播等關(guān)鍵栽培技術(shù)的落實，力爭麥收結(jié)束后，玉米、大豆等大宗秋作物能夠趁墑播種，確保秋糧面積穩(wěn)定在170萬畝以上。對從事秸稈利用的企業(yè)和個人，各級政府和有關(guān)部門要在貸款、土地等方面盡可能地提供便利條件。特別是農(nóng)機部門要搞好技術(shù)培訓和指導(dǎo)，狠抓秸稈機械粉碎還田的質(zhì)量，切實達到還田利用的效果。對夏季未出現(xiàn)秸稈焚燒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），在給予啟動資金的基礎(chǔ)上，再獎勵人民幣5萬元，對出現(xiàn)秸稈焚燒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)責任人，按市定標準予以處罰，并取消評先資格，直至免職和開除處理。對焚燒秸稈的縣區(qū)，按照《XX市秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》的規(guī)定，每燒一畝罰所在縣區(qū)5000元，由市財政直接從縣區(qū)財政扣收；對禁燒工作失控并造成不良社會影響的縣區(qū)，市委、市政府將嚴厲追究所在縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責任人的責任。要積極發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)紀人的作 用，鼓勵他們收購和集中存放秸稈。二是認真組織實施。村級也要建立巡查隊伍和應(yīng)急小分隊，日夜監(jiān)控，做到有火點及時撲滅。因此各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，要把秸稈禁燒的關(guān)鍵措施落實到位，把秸稈禁燒及綜合利用這項利國、利民的大事做實做好。六要搞好安全生產(chǎn)。對群眾上路攔截、扣留過境聯(lián)合收割機及駕駛?cè)藛T的，當?shù)卣皶r采取有效措施予以制止。石油部門要提前做好資源調(diào)配，確保在現(xiàn)有配臵資源全部落實的情況下，積極爭取省公司追加配臵，增加庫存量，增設(shè)供油點，組織流動加油車，開展送油到田間地頭活動，確?！叭摹鄙a(chǎn)所需；農(nóng)機部門要備足備齊農(nóng)機易損零配件，并開展送貨下鄉(xiāng)、送貨到田間地頭活動，滿足機手需求。要在此基礎(chǔ)上對農(nóng)機進行合理調(diào)度，提高機械作業(yè)效率，確保現(xiàn)有機械發(fā)揮最大作用?！胞準煲簧危⒖趭Z糧”，因此，我們必須抓住時機，指導(dǎo)群眾做到蠟熟即收，組織農(nóng)民群眾集中人力、機械，突擊搶收搶打，確保豐產(chǎn)豐收。二、突出重點，扎實做好“三夏”及秸稈禁燒與綜合利用工作，確保小麥顆粒歸倉。連續(xù)多年抓秸稈禁燒與綜合利用工作，已經(jīng)基本上在廣大干群中形成了自覺主動禁燒的濃厚氛圍，但一些地方也出現(xiàn)了麻痹放松和疲勞厭戰(zhàn)的思想，這勢必會對我們完成全面禁燒的任務(wù)造成一定的影響。秋季玉米秸稈生成量大，機械還田和青貯雖然能夠大量消耗秸稈，但易受自然條件限制和技術(shù)操作影響，秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等消耗的秸稈量較少。這些成績的取得，是各級黨委、政府和有關(guān)部門辛勤努力的結(jié)果，尤其是鄉(xiāng)、村基層干部為禁燒工作付出了大量的心血和汗水。四要科學制定落實抗災(zāi)措施。宣傳引導(dǎo)農(nóng)民群眾普遍開展以噴灑磷酸二氫鉀和對路農(nóng)藥為主的“一噴三防”，防病蟲害、防干熱風、防倒伏，增強小麥后期抗災(zāi)能力，提高灌漿強度。一要全力搞好病蟲害防治。當前，小麥產(chǎn)量三要素中的畝穗數(shù)、穗粒數(shù)基本已成定局，畝穗數(shù)與去年持平，穗粒數(shù)比去年略增，小麥千粒重的高低將是小麥產(chǎn)量的決定因素。二是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種面積大。今年，我區(qū)小麥面積39萬畝，通過推廣配方施肥、精少量播種、種子包衣、免耕播種等技術(shù)，小麥播種基礎(chǔ)較好。第三篇：在三夏暨防汛抗旱會議上的講話在全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會議上的講話（2011年5月 日）同志們：一年一度的“三夏”大忙和艱巨的防汛季節(jié)即將來臨，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今天召開全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會議，主要任務(wù)是全面安排“三夏”生產(chǎn)和秸稈禁燒等工作。對群眾舉報的各種問題，要舉報一個調(diào)查處理一個，不留死角，不留后患。要積極推進企事業(yè)單位屬地管理和人戶分離人員的現(xiàn)居住地管理，進一步完善“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)”計劃生育管理體制。三要進一步抓好熱點難點問題解決。要進一步加強流動人口管理，強化流出地和流入地的信息溝通，加大對流動人口、下崗職工、非婚生育、非法抱養(yǎng)、再婚人員及人戶分離人員這些新的計生難點、重點工作及清查管理力度，切實搞好偏僻角落、居民區(qū)的清理清查，做好下崗職工、待業(yè)人員、流入人員的管理，切實把特殊人群納入經(jīng)常化、規(guī)范化管理的軌道。為此，各點、村一定要充分認識計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進一步增強做好計劃生育工作的壓力感、責任感和使命感，一年365天，要天天抓集中活動、日日搞清理清查。面對當前計劃生育工作的嚴峻形勢，我們絕對不能粗心大意，不能麻痹松懈。由于每年都有季節(jié)性干旱，抗旱形成的河道阻水、建筑物沒能及時拆除、田間排水溝形成的竹節(jié)溝、正在施工的其它工程等打亂了原有的排水系統(tǒng)，暴雨行洪時很容易造成內(nèi)澇。（二）要突出抓好防汛工程修建和清淤工作。樹立“只能水不來，不能我不備”的思想，有汛無汛做有汛準備，大汛小汛做大汛準備，千