【正文】 三、員工面臨工作強(qiáng)度大、待遇較低的問題目前對(duì)標(biāo)行業(yè)，公司薪資待遇較低、出現(xiàn)核心崗位與關(guān)鍵人員薪酬水平與市場嚴(yán)重脫節(jié)，薪酬水平與員工實(shí)際價(jià)值貢獻(xiàn)不對(duì)應(yīng)等問題，加上職業(yè)發(fā)展路徑不明確等多種因素，導(dǎo)致員工工作積極性不高，并形成人浮于事，干與不干一個(gè)樣的局面。三、結(jié)合公司實(shí)際情況，本人對(duì)分管部門基層員工，特別是新員工重點(diǎn)開展了面對(duì)面交流談心，調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難，了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在與客戶訪談時(shí)，主要了解了客戶對(duì)服務(wù)、工作保障、審計(jì)等工作的意見和建議，了解客戶近期工作安排、以全力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。，充分發(fā)揮宣傳部門和主流媒體喉舌作用，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)理論和形勢政策的宣傳教育，提高全區(qū)各界 11對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，形成全民參與文化發(fā)展強(qiáng)區(qū)建設(shè)的自豪感，營造出紅山區(qū)文化建設(shè)的濃厚氛圍。利用天虹花卉市場經(jīng)濟(jì)及區(qū)域優(yōu)勢，通過引入“文化大院”、“綠色療養(yǎng)基地”等模式，把天虹花卉市場打造成為蒙東地區(qū)集花卉養(yǎng)殖、培育、銷售和文化展示于一體的市區(qū)兩級(jí)文化產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。（四）抓亮點(diǎn)，樹品牌。積極探索靈活多樣、行之有效的文化下鄉(xiāng)新方式和新形式，推 9動(dòng)文化科技衛(wèi)生“常下鄉(xiāng)、多下鄉(xiāng)”，科教文體法律衛(wèi)生“常進(jìn)社區(qū)、多進(jìn)社區(qū)”。以“文化惠民”工程為統(tǒng)領(lǐng)，按照公益性、基本性、均等性、便利性要求，加大投入力度，進(jìn)一步重視文化站（室）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施“四館一中心”建設(shè)步伐。對(duì)文化建設(shè) 8做出短期、中期及長遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃，制定文化建設(shè)實(shí)施方案。三是文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不平衡，較側(cè)重地面文物古建筑復(fù)原、維修等項(xiàng)目，缺乏經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)、文物征集、普法宣傳等經(jīng)費(fèi)，設(shè)備配備不足。如2011年我區(qū)68項(xiàng)國家專利技術(shù)成果試驗(yàn)和推廣，因缺少資金和政策上的扶持而無法順利實(shí)施。三是文化產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量和品種還不能滿足群眾需求，文化品牌不強(qiáng)，缺少精品力作和體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的優(yōu)秀作品。比照克旗、喀旗等兄弟旗縣，我區(qū)多數(shù)文化資源處于零散狀態(tài)，缺少有實(shí)力的公司、企業(yè)直接來參與文化資源開發(fā)和利用。文藝骨干培養(yǎng)力度不夠，群眾文化活動(dòng)距離實(shí)現(xiàn)自編自演、自娛自樂還有很大差距。全區(qū)文化系統(tǒng)在職人員50歲以上臨近退休20人、占24%（表1），作為全區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)組織中心的文化館50歲以上臨近退休9人、占全館人員45%?！氨?”中顯示，全區(qū)文化系統(tǒng)在職人員中專及函授學(xué)歷占61%，高中以下學(xué)歷占16%，全日制本科以上學(xué)歷僅6人、占7%。三是文化宣傳陣地缺失。人均1元的全民健身專項(xiàng)資金及科普經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位。（二）公共文化服務(wù)體系薄弱。（一）思想觀念認(rèn)識(shí)存在差距。其中，在歷史文化遺產(chǎn)中占有重要學(xué)術(shù)價(jià)值和歷史研究價(jià)值的遺址有3處（紅山遺址群、魏家窩鋪紅山文化聚落遺址和二道井子夏家店下層文化聚落遺址），填補(bǔ)了紅山文化在聚落遺址研究上的缺環(huán)，為國家文物保護(hù)做出了重要貢獻(xiàn)。初步形成了廣告、娛樂、音像、圖書等幾類綜合型文化市場，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率呈逐年上升趨勢。（五）文化市場日趨活躍。通過文化進(jìn)社區(qū)、輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、送文化下基層、把圖書館辦到社區(qū)農(nóng)村去等活動(dòng)和項(xiàng)目豐富了群眾文化活動(dòng)內(nèi)容。長年活躍在文化館的13支文化藝術(shù)隊(duì)伍（民樂隊(duì)、舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)、京劇隊(duì)、評(píng)劇隊(duì)、書畫隊(duì)等），擁有隊(duì)員300余人；10余個(gè)文化藝術(shù)輔導(dǎo)班（美術(shù)、器樂、舞蹈、聲樂等），有教師18人（文化系統(tǒng)在職人員），每期培訓(xùn)學(xué)員300人；涵蓋京劇、評(píng)劇、皮影、美術(shù)等11個(gè)門類的文藝協(xié)會(huì)，擁有會(huì)員近千人。2011年建成了自治區(qū)首家數(shù)字科技館，填補(bǔ)了全市數(shù)字科普的空白。有基層文化站（室）55個(gè)：其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站2個(gè)（文鐘鎮(zhèn)、紅廟子鎮(zhèn)），社區(qū)、村級(jí)文化室53 家。境內(nèi)紅山文化、草原青銅文化、契丹遼文化、蒙元文化源遠(yuǎn)流長，在自治區(qū)乃至全國都具有一定影響力，特別是紅山文化代表了已知中國北方地區(qū)新石器時(shí)期文化的最高水平，把中華文明起源史由四千多年推進(jìn)到五千年。近日，由區(qū)委宣傳部、文化局共同組成調(diào)研組，深入我區(qū)部分鎮(zhèn)（街）村（社區(qū)）、基層文化單位和區(qū)直相關(guān)部門，采取聽匯報(bào)、實(shí)地參觀、座談等形式，對(duì)我區(qū)文化建設(shè)工作進(jìn)行了摸底調(diào)研，并對(duì)所掌握信息資料進(jìn)行集中分析研究，形成調(diào)研報(bào)告如下。三是探索建立分類定級(jí)工作機(jī)制，堅(jiān)持把服務(wù)效能作為黨組織分類定級(jí)的第一標(biāo)準(zhǔn)，以評(píng)級(jí)帶動(dòng)創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)基層黨組織整體晉位升級(jí)。進(jìn)一步建立健全民意調(diào)查排摸機(jī)制、民意快速反應(yīng)機(jī)制、民意定期研判機(jī)制和利民惠民服務(wù)機(jī)制，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、敏感問題，基層黨組織和黨員要積極疏導(dǎo)，把矛盾解決在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。建立群眾民主評(píng)議制度，每年定期開展向群眾匯報(bào)、聽群眾意見、請(qǐng)群眾評(píng)議活動(dòng)，組織基層群眾就勞動(dòng)保障、教育、醫(yī)療等方面監(jiān)督政府工作，積極建言獻(xiàn)策，不斷提升基層黨組織服務(wù)水平。(三)以健全考核制度為動(dòng)力，激發(fā)服務(wù)活力。(二)以基層服務(wù)型黨組織規(guī)范化建設(shè)為抓手，全面提升服務(wù)能力。把農(nóng)村青年致富能人選配到村級(jí)干部隊(duì)伍中，解決村級(jí)黨組織后繼乏人問題。四是服務(wù)成效好，基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是服務(wù)機(jī)制好，村務(wù)決策民主制度、監(jiān)督評(píng)議等制度健全。確保基層組織生活的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。二是鞏固陣地建設(shè)，充分發(fā)揮黨員活動(dòng)陣地作用。再次，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的最終目的是轉(zhuǎn)變廣大黨員干部工作作風(fēng)、更好的為人民服務(wù)。三、新形勢下基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意義、面臨的機(jī)遇及主要任務(wù)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的一大創(chuàng)舉，有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民增收致富，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，能真正發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為我們建設(shè)服務(wù)型政黨作好前期探索。(五)基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足制約了服務(wù)的深度和廣度。(四)基層服務(wù)型黨組織考核制度不健全導(dǎo)致創(chuàng)建動(dòng)力不足。學(xué)習(xí)內(nèi)容及制度還需改進(jìn)，無法滿足當(dāng)代黨員、干部的學(xué)習(xí)需求。集體經(jīng)濟(jì)薄弱，經(jīng)費(fèi)投入又不足，黨組織無法有效開展活動(dòng)。(二)基層黨組織“軟弱渙散”問題制約了服務(wù)型黨組織建設(shè)。二、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問題及原因我縣通過強(qiáng)素質(zhì)、打基礎(chǔ)、重創(chuàng)新、抓機(jī)制、重實(shí)效等措施有力推動(dòng)了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作發(fā)展，但仍存在許多亟待改善的問題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：(一)基層黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理影響服務(wù)效度。環(huán)境衛(wèi)生工作得到了長足發(fā)展，村容村貌整潔了，街道更加干凈了。基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的開展，提升了服務(wù)效能，有效推動(dòng)的我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面發(fā)展，取得了巨大成效。率先在全市建立了基層黨委書記履行黨建工作述職制度，明確了黨建述職的內(nèi)容、形式，夯實(shí)了鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)。三是繼續(xù)深入開展“雙聯(lián)雙爭”主題黨建活動(dòng)，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題，已累計(jì)為所幫扶村爭取資金1200多萬元，硬化巷道路及生產(chǎn)路13400多米，打井100多口，有效改變了村子的貧困面貌，有力促進(jìn)了農(nóng)民致富增收，受到廣大群眾的一致好評(píng)。三是鞏固服務(wù)群眾的組織基礎(chǔ)，加大村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)力度，累計(jì)投入1000多萬元強(qiáng)化了活動(dòng)場所建設(shè)工作，使我縣村級(jí)活動(dòng)場所實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，夯實(shí)了基層黨組織服務(wù)群眾的基礎(chǔ)。一是創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行村干部輪流坐班制，為群眾提供了更加便捷、周到的服務(wù)。注重黨員干部廉政建設(shè)