【正文】 為此，建議國(guó)家環(huán)保局和省、市環(huán)保局積極支持項(xiàng)目實(shí)施，使其早日建設(shè)，早見(jiàn)成效。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村畜禽糞便 資源化利用，達(dá)到家居溫暖清潔化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害經(jīng)濟(jì)的生態(tài)家園富民計(jì)劃目標(biāo)，增加農(nóng)民收入及再就業(yè)機(jī)會(huì)?？h城及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均用上了自來(lái)水。在某某境內(nèi)設(shè)有楊橋閘，該河主要功能為灌溉、航運(yùn)與泄洪。天然水域中的魚(yú)類資源，約有 30 余種。 源 生物資源豐富，品種繁多。 項(xiàng)目交通、通訊 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于長(zhǎng)官集鎮(zhèn)南一公里處，距省道界臨淮公路僅 公里，對(duì)外交通便捷。 地形地貌 某某地屬淮北平原，其地貌分為泉河、洪河泛濫平原和河間平原兩個(gè)類型，呈現(xiàn)出“大平小不平”的地貌特征。 31′。 項(xiàng)目區(qū)概況 地理位置 某某縣位于安徽省西部，地處皖豫兩省邊境，地理位置為北緯 32176。長(zhǎng)官鎮(zhèn)歷來(lái)十分重視畜 牧業(yè)的發(fā)展，特別是黃牛飼養(yǎng)的發(fā)展。發(fā)展到目前占地面積 80 畝。改革開(kāi)放后，回民兄弟發(fā)揮了傳統(tǒng)養(yǎng)牛的專長(zhǎng)。集鎮(zhèn)上變電所、自來(lái)水廠、郵電通訊配套齊全。 財(cái)務(wù)、質(zhì)檢等部門(mén)職能由養(yǎng)殖場(chǎng)相關(guān)對(duì)應(yīng)部門(mén)統(tǒng)一管理，不再另設(shè)相關(guān)機(jī)構(gòu)。施工單位必須具有資信好、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)施工過(guò)程要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 ④施工管理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工、安裝的協(xié)調(diào)與指揮、施工進(jìn)度與計(jì)劃的安排，施工質(zhì)量與施工安全監(jiān)督檢查及工程的驗(yàn)收工作。 ⑤項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)與項(xiàng)目履行單位協(xié)商制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表，項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)為履行單位開(kāi) 展工作創(chuàng)造有利條件。.1 項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu) 施的原則與步驟 ①本工程項(xiàng)目的實(shí)施首先應(yīng)符合國(guó)內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目的審批程序。針對(duì)這風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略上方考慮： 1）強(qiáng)化技術(shù)，產(chǎn)品向高附加值發(fā)展；在產(chǎn)品價(jià)格相差無(wú)幾的情況下，產(chǎn)品質(zhì)量就成為高度敏感的因素為提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，要發(fā)揮低成本策略的作用，充分利用與目標(biāo)市場(chǎng)相近，且交通便利的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展穩(wěn)定而靈活的送貨機(jī)制； 通過(guò)有效的，降低成本，以具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品銷售價(jià)格用戶的滿意；商業(yè)周期 的影響對(duì)策產(chǎn)品出口需求彈性小，受國(guó)內(nèi)外商業(yè)周期影響??；盡快落發(fā)展戰(zhàn)略，使商業(yè)周期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響降低到最低限度。 （ 2）聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員 負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)技術(shù)管理工作。由于本次項(xiàng)目采用了較為先進(jìn)的、成熟的技術(shù)，在設(shè)備選型上也選擇了國(guó)內(nèi)較為成熟的、通過(guò)技術(shù)鑒定的合格產(chǎn)品，因而，對(duì)項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期間管理、操作、營(yíng)銷等人員的素質(zhì)要求較高。 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)及分析 在于技術(shù)市場(chǎng)、和等方面 ,險(xiǎn) 本次項(xiàng)目在生物發(fā)酵制肥、厭氧、好氧處理廢水等環(huán)節(jié)采用了國(guó)內(nèi)較為先進(jìn)的、成熟的技術(shù)。 民勞動(dòng)和環(huán)境衛(wèi)生條件由于沼氣的使用，大大減少了，牛糞經(jīng)發(fā)酵后還田，消除堆放牛糞造成 的蚊蠅滋生狀況，在很大程度上改變了的衛(wèi)生狀況，減 10 風(fēng)險(xiǎn)分析 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)分析 本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及行政條例，是由國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金支持和企業(yè)共同投資建設(shè)的工程，各級(jí)政府和廣大農(nóng)戶也都大力支持該項(xiàng)目的建設(shè)，工程所在地的人民和受益區(qū)的人民群眾都盼望該工程早日建成。因此本項(xiàng)目的建設(shè)，可對(duì)周圍水體的改善起到重要作用。經(jīng)估算，借款償還期 年 包括建設(shè)期 。 財(cái)務(wù)效益分析 財(cái)務(wù)分析依照國(guó)家計(jì)委及建設(shè)部發(fā)行的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第二版為據(jù)，采用動(dòng)態(tài)分析，財(cái)務(wù)分析期 11 年，基準(zhǔn)點(diǎn)均取在項(xiàng)目實(shí)施第一年的年初，目標(biāo)收益率采用 4%。遞延資產(chǎn)按 5 年攤銷 4）修理費(fèi)按房屋和設(shè)備折舊費(fèi)的 40%提取銷售收入 項(xiàng)目的銷售收入主要來(lái)自于牛糞的生物顆粒肥料和沼氣的收入。計(jì)劃項(xiàng)目法人自籌資金 萬(wàn)元，地方銀行長(zhǎng)期借款 140 萬(wàn)元，地方銀行流動(dòng)資金借款 萬(wàn)元，申請(qǐng)項(xiàng)目扶持資金 270 萬(wàn)元。 4 試車費(fèi) 按設(shè)備費(fèi)的 1%計(jì)。 項(xiàng)目建設(shè)投資 萬(wàn)元，其中建筑工程 萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置及安裝工程費(fèi) 萬(wàn)元，其他費(fèi)用 元。 內(nèi)回流 UASB 反應(yīng)器處理中、高濃度有機(jī)廢水處理技術(shù)獲得了 2021 年安徽省科技成果三等獎(jiǎng)， 2021 年被國(guó)家環(huán)保局確定為國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)用技術(shù)， 2021年我公司被國(guó)家科技部確定為 UASB 處理有機(jī)廢水技術(shù)依托單位。 （ 3）成本低 該項(xiàng)目有機(jī)肥生產(chǎn)成本比其他傳統(tǒng)方法每噸低 150― 200 元。 項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn) 料 我國(guó)生物肥料的發(fā)展與國(guó)際基本上是同步進(jìn)行的，目前全國(guó)大約有 1000 多個(gè)中小規(guī)模的生物有機(jī)肥廠，但大多采用落后的生產(chǎn)技術(shù)，沒(méi)有穩(wěn)定的原料和技術(shù)做依托，很難實(shí)現(xiàn)真正意義上的生物有機(jī)肥生產(chǎn)現(xiàn)代化和規(guī)模化。該處理工藝現(xiàn)已在屠宰、食品加工、釀造發(fā)酵、制藥、人造板、垃圾滲濾液等有機(jī)廢水處理中獲得了廣泛的應(yīng)用，其配套產(chǎn)品亦被國(guó)家科技部等五部委授予國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品稱號(hào)。廢水主要污染指標(biāo)為 CODcr、 BOD SS、大腸菌群、 TN、 NH3N、 P2O K2O、 PH 等。為了使有關(guān)單位了解項(xiàng)目的初步計(jì)劃安排，現(xiàn)列出項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表 61，但是此表只是原則性的，僅供項(xiàng)目執(zhí)行單位參考，最終的實(shí)施計(jì)劃將在工程正式實(shí)施前確定。 （ 4）生物顆粒肥料的生產(chǎn)工藝流程如下： 理工藝 6 項(xiàng)目實(shí)施管理計(jì)劃及實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目建設(shè)期限 為了保證項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)逐項(xiàng)編制項(xiàng)目實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，做到技術(shù)準(zhǔn)備、土建施工、設(shè)備訂貨、安裝調(diào)試等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致，按計(jì)劃進(jìn)行。若無(wú)秸稈粉可用鋸末、谷殼粉等有機(jī)廢棄物代替； 若無(wú)米糠可用麩皮粉、植物油代替。符合建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展要求，并符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、綠化、抗震、防火、安全等國(guó)家規(guī)范。 （ 4）根據(jù)勞動(dòng)衛(wèi)生和生產(chǎn)安全要求，配置各種環(huán)境保護(hù)和綠化美化設(shè)施。 ― 處理后 2030 35 以上 78 101 95100% ― ≥ （ 3）水污染控制目標(biāo) 水污染物控制目標(biāo)（以最高允許日均排放濃度計(jì)） 控制 項(xiàng)目 五日生化需氧量 mg/L 化學(xué)需氧量 mg/L 懸浮物 mg/L 氨氮 mg/L 總磷 mg/L 大腸均群數(shù) 個(gè) /ml 蛔蟲(chóng)卵 個(gè) /L 標(biāo)準(zhǔn)值 150 400 200 80 10000 項(xiàng)目的技術(shù)方案 局 總體布局包括建筑總體布 置和處理工藝布置兩部分。 3）改善環(huán)境嚴(yán)格環(huán)境功能區(qū)管理，加大環(huán)境 綜合整治力度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量和環(huán)境噪聲按環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)。本項(xiàng)目主要建（構(gòu)）筑物詳見(jiàn)表 43。 2 污水處理系統(tǒng) （ 1）尿液、沖洗水予處理：格柵、沉淀池； （ 2）厭氧生化處理：酸化調(diào)節(jié)池、 UASB 反應(yīng)器、氣柜； （ 3）好氧生化處理： SBR 池； （ 4）污泥脫水：污泥濃縮池、污泥脫水機(jī)房。該處理工藝現(xiàn)已在屠宰、食品加工、釀造發(fā)酵、制藥、人造板、垃圾滲濾液等有機(jī)廢水處理中獲得了廣泛的應(yīng)用，其配套產(chǎn)品亦被國(guó)家科技部等五部委授予國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品稱號(hào)。揭標(biāo)后通知中標(biāo)單位，雙方簽訂施工合同。初步設(shè)計(jì)后，有關(guān)組織人員進(jìn)行論證審定后報(bào)部門(mén)審批，并按要求征求消防、市政、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等行業(yè)主管部門(mén)的審查意見(jiàn)。土壤理化性狀的改善，進(jìn)而加強(qiáng)了引入土壤有益微生物的活動(dòng)，能夠最大限度促使有機(jī)物分解轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生許多營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和刺激性物質(zhì)，反過(guò)來(lái)又刺激微生物的生長(zhǎng)發(fā)育，促進(jìn)作物生長(zhǎng)，最終達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。中國(guó)地域遼闊，農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀多樣，還有許多地區(qū)農(nóng)民很少或完全不用化肥農(nóng)藥，為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有利的基礎(chǔ)。從八十年代起，隨著一些國(guó)際和國(guó)家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的制定，一些發(fā)達(dá)國(guó)家才開(kāi)始重視有機(jī)農(nóng)業(yè)，并鼓勵(lì)農(nóng)民從常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)換。 有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)需要土壤提供可供作物生長(zhǎng)繁殖的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和生存環(huán)境。但其產(chǎn)生的大量污水、糞便對(duì)環(huán)境、飲用水源和農(nóng)業(yè)生態(tài)造成了嚴(yán)重危害，其污染負(fù)荷超過(guò)了工業(yè)廢水和生活污水的總和。當(dāng)前，環(huán)境污染已成為社會(huì)公害，產(chǎn)生的原因之一就是資源的浪費(fèi)和不合理使用，將有用資源當(dāng)作廢料大量拋入環(huán)境而造成危害。在不考慮畜產(chǎn)品質(zhì)量的情況下，我國(guó)畜禽產(chǎn)品基本上都具有生產(chǎn)成本上的優(yōu)勢(shì)，但如果按照國(guó)際畜禽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量的話，由于我國(guó)畜禽糞便污染嚴(yán)重，畜禽飼養(yǎng)環(huán)境較差，飼養(yǎng)管理方式粗放，垃圾畜禽隨處可見(jiàn)，造成我國(guó)畜禽產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，畜禽產(chǎn)品很難打入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，嚴(yán)重影響了畜禽產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯。 畜牧業(yè)成為某某縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)更有力地推動(dòng)某某縣畜牧業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民再就業(yè)機(jī)會(huì)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。同時(shí)，對(duì)肉牛糞便的綜合治理，可取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，不僅可使農(nóng)民增收，也可激活內(nèi)部需求，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈，可實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)，同時(shí)可開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)多種無(wú)公害、綠色食品，滿足社會(huì)需求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)。另外，養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)環(huán)境污染投資力度明顯不足， 80%左右的集約化養(yǎng)殖業(yè)缺少必要的污染治理投資。據(jù)世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前已有200 種人畜共患傳染病，其中嚴(yán)重的有 89 種。 （ 3）礦物質(zhì)元素污染 在畜禽養(yǎng)殖行業(yè)，為增強(qiáng)畜禽的食欲，在口糧中加入食鹽 ,這導(dǎo)致糞尿鹽分含量增多，直接影響動(dòng)物健康和畜產(chǎn)品的食用安全，污染土壤，對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)不利。 在有機(jī)物分解過(guò)程中，有機(jī)物氮、磷還要被礦化為無(wú)機(jī)的氮、磷。糞便污水對(duì)水體和土壤的污染主要是有機(jī)污染物和氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)所帶來(lái)的危害 。惡臭不僅污染人類的生活環(huán)境，同時(shí)也危害畜禽健康，引起呼吸道疾病和其它疾病，最終導(dǎo)致畜禽生長(zhǎng)和生產(chǎn)性能下降。 設(shè)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要 肉牛養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的排泄物含有大量的有機(jī)物，排出體外后會(huì)迅速腐敗發(fā)酵，產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，污染養(yǎng)殖場(chǎng)和大氣環(huán)境。某某縣已成為全省第一養(yǎng)牛大縣和第一養(yǎng)羊大縣。根據(jù)某某縣農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際水平，以保護(hù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)為目的，全縣堅(jiān)持“穩(wěn)糧擴(kuò)經(jīng)”、“畜牧牽動(dòng)”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”、“科教興農(nóng)”和“可持續(xù)發(fā)展”五大農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理、高效、永續(xù)利用，走上可持續(xù)發(fā)展道路。據(jù)調(diào)查，每頭豬每天排糞量 公斤，其中含氮 19 克、磷 克；每頭牛每天排糞尿量 30 公斤，其中含氮 129 克、磷 51 克；每只雞每天排糞量為 公斤，其中含氮 克、磷 克。如此多的禽畜糞便，不僅污染了養(yǎng)殖場(chǎng)周圍的環(huán)境，而且導(dǎo)致了水體的污染。加強(qiáng)對(duì)主要農(nóng)畜產(chǎn)品污 染的監(jiān)測(cè)和管理，對(duì)重污染區(qū)進(jìn)行綜合治理，實(shí)屬重大而緊迫的工作。 項(xiàng)目的背景 2021 年 10 月安徽省被國(guó)家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)為生態(tài)建設(shè)示范省，其中的一項(xiàng)主要內(nèi)容就是降低化肥的使用量、廣泛使用有機(jī)肥和農(nóng)家肥、 減少面源污染、促進(jìn)了有機(jī)食品、綠色食品的生產(chǎn)，在全省形成良好的生態(tài)系統(tǒng)。 因此，項(xiàng)目的建設(shè)從高度重視畜禽養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染問(wèn)題，遵循減量化、資源化和無(wú)害化原則出發(fā)，將社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)的化害為利，變廢為寶，使肉牛養(yǎng)殖、屠宰、加工產(chǎn)生的牛糞便污染減輕到最低限度，創(chuàng)造出高經(jīng)濟(jì)效益和最低限度環(huán)境污染的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。加上廄舍內(nèi)潮濕，灰塵、霉變墊料及呼出的 CO2 等，散發(fā)出惡臭氣，影響肉牛生長(zhǎng)和工作人員健康。大大減輕了周圍環(huán)境的污染負(fù)荷。計(jì)劃項(xiàng)目 法人自籌資金 萬(wàn)元，地方銀行長(zhǎng)期借款 140 萬(wàn)元，地方銀行流動(dòng)資金借款 萬(wàn)元，申請(qǐng)項(xiàng)目扶持資金 270 萬(wàn)元。 某某縣城工業(yè)民用建（構(gòu)）筑物按地震基本烈度 6 度設(shè)防。 某某縣按大地構(gòu)造單元?jiǎng)澐?，屬于華北斷塊區(qū)，華北凹陷南緣。全縣地下水總量為 億立方米，其中動(dòng)儲(chǔ)量 億立方米，靜儲(chǔ)量為 億立方米。豐水期水量充沛，枯水期水量較少?？h域內(nèi)地形開(kāi)闊平坦，地勢(shì)以平緩坡度自西北向東南略有傾斜，地面坡降 1/8000 到 1/10000，地面高程 32 米到 40米。其后變動(dòng)頻繁，直至 1935 年 1 月，正式成立某某縣。 某某古為沈子國(guó)，始建于西周。 31′。 項(xiàng)目所在地概況及自然條件 置