【正文】 第六十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起是施行。(三)取消有違法、違規(guī)行為的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的資格。第六十一條 參與通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人有權(quán)利和義務(wù)對(duì)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法、違規(guī)行為向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局舉報(bào)和投訴。(三)最接近標(biāo)底評(píng)分法。評(píng)標(biāo)應(yīng)采用以下方法之一：(一)最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法。標(biāo)底應(yīng)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)之一。第五十七條 通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)可以設(shè)置標(biāo)底。(九)招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同。(五)發(fā)售招標(biāo)文件。(一)招標(biāo)準(zhǔn)備：主要辦理招標(biāo)項(xiàng)目的各種建設(shè)手續(xù)，組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)或辦理委托代理招標(biāo)手續(xù)。(三)資質(zhì)等級(jí)及綜合實(shí)力。第五十三條 招標(biāo)人對(duì)公開招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目可以采用資格預(yù)審的方式，擇優(yōu)選擇部分潛在投標(biāo)人作為預(yù)期的投標(biāo)人。國(guó)家和有關(guān)部門對(duì)招標(biāo)設(shè)備、主要材料有特殊規(guī)定或要求的，投標(biāo)人應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和滿足要求。信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對(duì)不具備條件的招標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)暫停招標(biāo)活動(dòng)。開工手續(xù)齊全。開展勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理所需資金已經(jīng)落實(shí)。(四)受理、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)申訴或投訴。信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法對(duì)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，并有權(quán)要求被檢查單位提供相關(guān)的文件、資料及配合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作。隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家候選人數(shù)應(yīng)多于本次評(píng)標(biāo)所需要聘請(qǐng)專家人數(shù)，以便有下列情況之一者遞補(bǔ)：(一)選定的評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系的。具有自行招標(biāo)資格的招標(biāo)人的評(píng)標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案，電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個(gè)省以上通信企業(yè)的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘苯訄?bào)信息產(chǎn)業(yè)部備案。(三)評(píng)標(biāo)專家在參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)期間,如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違法行為的,由自行招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)取消其評(píng)委資格，情節(jié)嚴(yán)重的取消評(píng)標(biāo)專家資格,不得再參加任何招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，并依據(jù)《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》中的有關(guān)條款處罰，構(gòu)成犯罪的,由執(zhí)法部門依法追究其刑事責(zé)任。(三)對(duì)評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作的全過(guò)程及投標(biāo)方所提供的全部文件資料保密。第三十八條 信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對(duì)申請(qǐng)復(fù)核人員給予復(fù)審，并在相關(guān)文件上蓋章。第三十五條 信息產(chǎn)業(yè)部將所有取得《通信建設(shè)評(píng)標(biāo)專家資格證書》的評(píng)標(biāo)專家按地域、專業(yè)、所在單位名稱、地址等項(xiàng)目分列，建立評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。第三十二條凡申請(qǐng)?jiān)u標(biāo)專家資格的人員應(yīng)當(dāng)參加由信息產(chǎn)業(yè)部組織的考核，考核合格的，填寫《通信建設(shè)評(píng)標(biāo)專家資格申請(qǐng)表》(附件三)，并附專業(yè)職稱證書復(fù)印件，由所在企業(yè)或單位統(tǒng)一報(bào)所在地區(qū)通信管理局。第三十一條 評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)熟悉通信建設(shè)管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有較高理論水平和豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。(一)在資質(zhì)申請(qǐng)或復(fù)審時(shí)弄虛作假。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得向他人轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)。第二十四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情況之一者，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)申請(qǐng)辦理變更或者注銷手續(xù)：(一)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請(qǐng)，并提供下列材料：(一)第二十條規(guī)定的資料。(四)其他有關(guān)資料。(二)乙級(jí)和臨時(shí)乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)投資額在3000萬(wàn)元以下的通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。(三)近三年內(nèi)代理招標(biāo)項(xiàng)目累計(jì)中標(biāo)金額在3億元以上，并有較好的社會(huì)信譽(yù)。(三)近三年內(nèi)代理招標(biāo)項(xiàng)目累計(jì)中標(biāo)金額在6億元以上，并有良好的社會(huì)信譽(yù)。(五)具備獨(dú)立編制招標(biāo)文件和有效組織相應(yīng)專業(yè)評(píng)標(biāo)的能力。第十五條 申請(qǐng)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)是依法設(shè)立、從事通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。本細(xì)則所稱通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理,是指對(duì)通信建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、監(jiān)理及主要國(guó)內(nèi)設(shè)備、器材采購(gòu)招標(biāo)的代理。有效期滿后，重新向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局申報(bào)。電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍不跨省的通信企業(yè)符合第七條要求的向所在行政區(qū)通信管理局申報(bào)，經(jīng)審查合格的由通信管理局頒發(fā)自行招標(biāo)資格確認(rèn)文件，并報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部備案。(三)具備獨(dú)立編制招標(biāo)文件和有效組織評(píng)標(biāo)的能力。第二章 自行招標(biāo)第六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審查同意并取得自行招標(biāo)資格后，方可自行辦理通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事宜。第四條 信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)從事通信建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人自行招標(biāo)資格、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)、評(píng)標(biāo)專家資格進(jìn)行認(rèn)證的管理工作。附件：《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》(試行)二OO一年八月十六日第一章 總則第一條 為了推進(jìn)通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，規(guī)范通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依據(jù)《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》，制定本細(xì)則。工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)文件內(nèi)容：（一）工程概況，包括項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、工程等級(jí)、地點(diǎn)、總投資、現(xiàn)場(chǎng)條件、開竣工日期及工程的質(zhì)量要求；（二）委托監(jiān)理的范圍及內(nèi)容（三）合同主要條款，包括監(jiān)理酬金報(bào)價(jià)，投標(biāo)單位責(zé)任，對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的要求以及招標(biāo)單位提供的交通、辦公和食宿條件等（四）投標(biāo)須知（五）要求投標(biāo)單位提交的其他材料工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)程序：（一）招標(biāo)單位向市招投標(biāo)辦遞交招標(biāo)申請(qǐng)書，確定招標(biāo)形式；（二）招標(biāo)單位向市建委工程質(zhì)量管理部門辦理工程建設(shè)監(jiān)理備案；（三）招標(biāo)單位編制招標(biāo)文件，確定交底答疑、送投標(biāo)書和標(biāo)底時(shí)間，并報(bào)市招投標(biāo)辦審查；（四）招標(biāo)單位發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)布招標(biāo)邀請(qǐng)書后，審查申請(qǐng)投標(biāo)單位的資質(zhì)及資格，報(bào)市招投標(biāo)辦核準(zhǔn)后，通知合格投標(biāo)單位，并向其分發(fā)招標(biāo)文件；（五）招標(biāo)單位組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，進(jìn)行交底答疑；（六）招標(biāo)單位組織編制標(biāo)底，建立評(píng)標(biāo)組織，指定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法，并報(bào)市招投標(biāo)辦審查；（七）投標(biāo)單位向招標(biāo)單位報(bào)送投標(biāo)文件；（八）招標(biāo)單位開標(biāo)前抽取專家評(píng)委，召開開標(biāo)會(huì)議，組織評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，決定中標(biāo)人；（九）招標(biāo)單位向市招投標(biāo)辦遞交評(píng)、定標(biāo)資料及報(bào)告，經(jīng)備案后下發(fā)中標(biāo)通知書；（十）市建委工程質(zhì)量管理部門按工程建設(shè)監(jiān)理合同履行備案手續(xù)。時(shí)間為自中標(biāo)結(jié)果生效之日起15日內(nèi)。省或市發(fā)展改革委收到中標(biāo)結(jié)果文本后，在遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期為1個(gè)工作日。四、中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人名單之日起5個(gè)工作日內(nèi)，須將中標(biāo)候選人名單送達(dá)省或市發(fā)展改革委。二、招標(biāo)公告發(fā)布采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)攜帶經(jīng)審查合格的招標(biāo)公告文本（含電子版word文本）到指定的媒介進(jìn)行招標(biāo)公告的發(fā)布，同時(shí)要在遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上進(jìn)行招標(biāo)公告的發(fā)布。第三篇：招投標(biāo)流程一、招標(biāo)公告審查采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)攜帶擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本、招標(biāo)文件、項(xiàng)目審批（或核準(zhǔn)或備案）文件（其中，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)是在項(xiàng)目建議書審批之后進(jìn)行；勘察招標(biāo)、初步設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)計(jì)及施工監(jiān)理招標(biāo)是在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批之后進(jìn)行；建筑及安裝工程施工招標(biāo)、重要設(shè)備及材料采購(gòu)招標(biāo)及其他施工階段招標(biāo)是在施工圖審查之后進(jìn)行；原件或復(fù)印件加蓋業(yè)主公