【正文】 強化激勵約束制度，充分調(diào)動教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在排定主體班次之前要充分調(diào)查研究，深入了解不同類型、層次學(xué)員的實際需求，在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。在繼續(xù)加大黨校和行政學(xué)院軟硬件投入的基礎(chǔ)上，重視運用和開發(fā)全社會的教育資源，用開放式思維和市場運作方式，使全社會的教育資源為干部培訓(xùn)所用。一要建設(shè)高素質(zhì)的干部教育師資隊伍。按需施教是堅持以人為本的內(nèi)在要求，必須更加注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。干部培訓(xùn)方式要由單一的課堂授課輔導(dǎo)向多元化、靈活性的教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，增加教學(xué)過程中的互動性，多開設(shè)一些情景模擬、案例討論分析、對策研究、雙向交流、實際觀摩等課程，增強學(xué)員與老師之間，學(xué)員與學(xué)員之間的互動與交流，增強教學(xué)吸引力，提高干部分析問題能力和行政操作能力。第四，培訓(xùn)體制不夠完善。大家認為師資隊伍建設(shè)整體狀況與培訓(xùn)工作的發(fā)展要求不完全相適應(yīng)。有20位（%）學(xué)員認為培訓(xùn)對象缺乏針對性。大家認為當(dāng)前培訓(xùn)形式還是較為單一，灌輸式授課多，啟發(fā)式教學(xué)少；教師講的多，互動式教學(xué)少；論點、觀點多，案例分析少。他們認為在黨校接受培訓(xùn)，能更加系統(tǒng)地進行理論學(xué)習(xí)，汲取新知識、新觀念，培養(yǎng)新思維，開拓視野，學(xué)員與教師、學(xué)員與學(xué)員之間的相互交流，亦能取長補短、增加友誼，這些對于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、促進領(lǐng)導(dǎo)干部全面成長具有很重要的作用。也有不少學(xué)員選擇了其他，表示考核方式也可以多元化，比如閉卷考試占總成績的30%，調(diào)研占總成績的30%，討論交流占總成績的20%，平時表現(xiàn)占20%。在哪幾類教師的培訓(xùn)效果最好的選擇中，三類教師的選擇率不相上下。這提示黨校教職人員應(yīng)讓學(xué)員盡量自主負責(zé)地學(xué)習(xí)，在教學(xué)過程中主要起的是一個促進者的作用。調(diào)查結(jié)果如表5所示，干部培訓(xùn)形式要求同樣呈現(xiàn)多樣性，與傳統(tǒng)的教學(xué)模式相比，干部更傾向于實踐考察、案例教學(xué)、交流式教學(xué)和專題調(diào)研。（四）干部培訓(xùn)方式方法%的被調(diào)查者參加過的培訓(xùn)中，教學(xué)活動大多是由教職人員規(guī)劃的。在培訓(xùn)時間設(shè)置方面，%的學(xué)員認為領(lǐng)導(dǎo)干部一次培訓(xùn)時間以一個月為宜，%的學(xué)員認為以兩個月為宜，這說明黨校已有的培訓(xùn)時間設(shè)置比較符合學(xué)員的要求。其后依次是：協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)政能力、政治洞察能力、表達能力、心理調(diào)適能力和調(diào)研能力。其后依次是行政學(xué)等現(xiàn)代管理知識、心理學(xué)、國際國內(nèi)形勢和社會學(xué)。（二）干部培訓(xùn)動機和培訓(xùn)內(nèi)容需求對于當(dāng)前干部參加教育培訓(xùn)動機，排名前四位的分別是：為了學(xué)習(xí)目前工作和生活所需要的理論常識和實用知識（%），為了學(xué)習(xí)解決分析問題的方法（%），為了增大交往面（%），為了提升黨性修養(yǎng)（%）。二、干部教育培訓(xùn)問卷調(diào)查基本情況及特點分析（一）干部學(xué)習(xí)心理特點干部學(xué)習(xí)心理特點涉及5個問題，調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果如下表所示：表1：干部學(xué)習(xí)心理特點當(dāng)工作或生活中遇到新問題時，您一般希望（1）盡量自主地解決%（2）依靠他人安排和幫助自己解決%當(dāng)要學(xué)習(xí)某個新內(nèi)容時，您大多希望（1）根據(jù)自己的情況，盡量自主、靈活地進行學(xué)習(xí)%（2）去參加組織安排的集中培訓(xùn)或?qū)W習(xí)%在不去參加集體授課的情況下，您是否曾自學(xué)并掌握了新理論與新知識（1）每年至少有三次以上%（2）幾乎沒有%在學(xué)習(xí)培訓(xùn)之前，您是否想知道該學(xué)習(xí)培訓(xùn)對您工作和生活的直接作用（1）很想知道 %（2）無所謂%學(xué)習(xí)培訓(xùn)時，您是否希望教學(xué)盡量聯(lián)系您工作和生活的經(jīng)歷（1）很希望%（2）無所謂%從結(jié)果上看，干部學(xué)習(xí)心理特點與諾氏總結(jié)的成人自我指導(dǎo)性學(xué)習(xí)心理特點基本吻合。被調(diào)查者的年齡、學(xué)歷及工作崗位情況如圖所示：參與調(diào)查的學(xué)員中，35歲以下的8人，%，35歲的4人，%，3645歲的人數(shù)最多，48人，%，4660歲的32人，%。總之，干部教育培訓(xùn)是一項長期的系統(tǒng)工程，我們必須自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到干部培訓(xùn)工作每個環(huán)節(jié)，促進自身科學(xué)發(fā)展，更好地實現(xiàn)干部培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、推動全縣改革發(fā)展進程做出積極的貢獻。因此，一方面要在有限的財政中，進一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費保障，建立分類培訓(xùn)經(jīng)費保障機制，保證科級干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費；另一方面要充分整合不同的經(jīng)費資源，包括部門資源、項目資源等，加強統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費都能發(fā)揮最大效益?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時間需完成的培訓(xùn)量，正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。此外，進一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度，有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地，建立友好合作關(guān)系，充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，讓干部豐富知識、開拓視野。二是加強培訓(xùn)陣地的建設(shè)。要更好地把培訓(xùn)與使用有機結(jié)合起來，確保每一個干部必須按計劃參加培訓(xùn)。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。二是強化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。我們必須認真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。培訓(xùn)中，對于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵，對于消極應(yīng)付、不愛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評教育。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外，一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源，比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等，上級有關(guān)部門都有明確要求，也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費，但部門在利用這些培訓(xùn)資源中，缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo)，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。由于基礎(chǔ)條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內(nèi)師資力量中，有實踐經(jīng)驗的理論經(jīng)驗不足，善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少，可供挖掘利用的師資不多，導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。在調(diào)研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦，在調(diào)查問卷中，認為縣部門“亂辦班、亂收費”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。但在實際中，由于管理不到位，導(dǎo)致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調(diào)訓(xùn)。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識快速更新的時代，干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機制不相適應(yīng)，勢必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。在被調(diào)查對象中，一是對培訓(xùn)時間的需求更長。目前我縣黨政機關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名，專業(yè)技術(shù)人員3909名，其他干部1335名。但在調(diào)研中也感到，干部教育培訓(xùn)工作在運行中還存在一些亟待解決的問題，與新形勢、新任務(wù)和新要求相比，還存在著一些不相適應(yīng)的地方，現(xiàn)將具體調(diào)研情況做以下報告：一、我縣干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢綜合分析我縣近年來的干部教育培訓(xùn)工作，能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo)，著力推進規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊伍整體素質(zhì)有了顯著提高，所取得的成績值得肯定?？赡茉诶蠋煹慕嵌?，他們知道當(dāng)今的學(xué)生干部哪些方面需要迫切提高，而從學(xué)生的角度，他們可能了解自身有哪些方面是不足的。而如果建立起相關(guān)的培養(yǎng)機制，并一一落實下去，那么我學(xué)院會出現(xiàn)更多的優(yōu)秀人才。適當(dāng)減少授課課時適當(dāng)減少授課課時，減短課程時間，拉大課程之間的間隔。這樣，一方面，可激發(fā)同學(xué)的興趣；另一方面，會提高課程的受益度。一是討論交流時間不夠，二是分組人員過多，相互討論、交流不夠充分。在培訓(xùn)的內(nèi)容上，內(nèi)容的安排還需更加合理，避免過多，過雜，針對性不夠強。還有同學(xué)表示將會一直以“擇高處立，就平處坐，向?qū)捥幮小睘槿松繕?biāo)。下面是部分學(xué)生第十題的表述：，請您談?wù)勍ㄟ^此次學(xué)生干部培訓(xùn)班有哪些收獲？同學(xué)們普遍認為通過這次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深刻的體會、反省、認識到了自己思想上的問題，并將不斷反省自己，一十分的熱情和飽滿的情緒秋對待工作，認真對待自己的責(zé)任和義務(wù)，提高效率，把工作盡快盡好的完成，不斷追求完美。同學(xué)們普遍認為講座內(nèi)容很全面、很有幫助。但是也有部分同學(xué)認為文書寫作在網(wǎng)上都有，自己可以解決，不必要這么特地的講授。根據(jù)第九題的數(shù)據(jù)分析，分別為：其中你滿意的有：______________原因是：___________________________其中你不滿意的有：____________原因是：___________________________沒有必要開設(shè)的是：____________原因是：___________________________新形勢下的團學(xué)組織與團學(xué)工作、高校學(xué)生干部常用文書寫作這兩個講座受爭議較大。而此次一共由8個課時和一次活動匯報組成。同時學(xué)生干部對時事政治和企業(yè)生存培訓(xùn)也有強烈的求知欲。這要求我們要不斷完善培訓(xùn)方式，讓同學(xué)們以最大的熱情參與到其中。同時也說明這次干部培訓(xùn)的內(nèi)容是比較完備的，使得每個同學(xué)都認識到自己的不足之處。%的同學(xué)認為效果不明顯，說明這次培訓(xùn)活動還有需改進的地方。本次調(diào)查研究屬于定量研究，采取電子問卷調(diào)查的方式。學(xué)生干部在構(gòu)建優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)的工作中需要發(fā)揮火車頭作用，新學(xué)期，本學(xué)院舉辦這個培訓(xùn)會幫助干部們分析組織活動的前景和實力，幫助學(xué)生會干部合理組織活動；另一方面，管理學(xué)中關(guān)于控制、領(lǐng)導(dǎo)的理論，幫助學(xué)生會成員有效地處理人與人之間的關(guān)系。隨之而來的問題是學(xué)生會干部的個人素質(zhì)及能力是否合格。應(yīng)根據(jù)同學(xué)的訴求而開展對應(yīng)的課程在開展課程前，根據(jù)同學(xué)對課程內(nèi)容要求，有針對性地進行準(zhǔn)備。建立長期有效的培養(yǎng)人才機制人才的培養(yǎng)不是一蹴而就的，需要老師的長期培養(yǎng)。而這種培訓(xùn)，可邀請以前擔(dān)任過此職務(wù)的同學(xué)來給他們講課，將以前工作優(yōu)秀的方面繼續(xù)傳承下去，以前的資料也可分享使用。如若條件允許，不同的課程可采取不同的授課方式。培訓(xùn)中需要學(xué)員之間廣泛的交流學(xué)習(xí)。四、具體分析（一）存在問題在培訓(xùn)的形式上，形式還需更加豐富。同時能讓大家盡快適應(yīng)職位轉(zhuǎn)換，更好的開展工作。所以學(xué)生干部們認為這個講座的現(xiàn)時的作用不大，對于寶貴的學(xué)生干部培訓(xùn)，應(yīng)該加入其它更有用的東西。講座講了學(xué)生干部和學(xué)生關(guān)系的處理、學(xué)生干部與老師關(guān)系的處理、學(xué)生干部之間的關(guān)系處理。對高校學(xué)生干部常用文書寫作的看法，部分同學(xué)認為聽了講座之后會對今后工作有用，并且認真、仔細做了記錄。學(xué)生干部中多數(shù)人都認為可以以不同內(nèi)容、形式讓課程更加豐富，增強興趣性，讓大家有更多熱情參與培訓(xùn)。你認為合理的課時是多少？——根據(jù)上圖顯示，%的同學(xué)希望培訓(xùn)課時在八個以下。你認為學(xué)干培訓(xùn)的課程還應(yīng)增加哪方面的內(nèi)