【正文】 現(xiàn)代社會是一個擺脫了人身依附關系的平等社會，建立在契約基礎之上的權(quán)利義務關系是現(xiàn)代社會關系的主要形式，權(quán)利義務主體的契約意識和誠信精神對于維持社會關系的正常運行具有決定意義。市場經(jīng)濟在本質(zhì)上是利他主義的道德經(jīng)濟，經(jīng)濟人不僅是理性的，而且也應該是講道德的，生產(chǎn)者和經(jīng)營者只有為社會和他人提供質(zhì)優(yōu)價廉的商品和服務，才能在激烈的市場競爭中生存發(fā)展。博愛是人類理性的理想表達，它反映了人類對自己成員的尊重和認同，對處于危難和困境中的同類表現(xiàn)出的憐憫、同情和關心。如果說，社會是一個按照一定的文化模式和制度規(guī)范構(gòu)建起來的組織嚴密、功能齊全的系統(tǒng)，那么，誠信友愛就是這個系統(tǒng)內(nèi)部各個構(gòu)件之間的紐帶或潤滑劑，它使社會充滿色彩和活力，富有浪漫和溫馨。人與人之間的互信互愛還可以構(gòu)筑良好的人際關系，從而有利于個體的身心健康和事業(yè)的成功。誠信友愛對社會和諧發(fā)展最有價值社會是人們交互作用的產(chǎn)物，是人類以物質(zhì)資料生產(chǎn)活動為基礎而相互聯(lián)系的人類生活的共同體。與一切傳統(tǒng)文化一樣，我們的文化也有自己的時代局限甚至歷史糟粕，必須加以揚棄和改造，不斷汲取新的營養(yǎng)，不斷革新創(chuàng)造和重構(gòu)。全面提升人口綜合素質(zhì)，教育和引導全體公民樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，成為具有健康的價值取向、向上的精神狀態(tài)、高尚的道德情操、積極的事業(yè)追求并與自然和諧的人，形成強勢發(fā)展的能力。它從根本上決定了一個國家或地區(qū)的文化行為和發(fā)展方向。所以建設和諧文化體系，通過進一步弘揚先進思想文化，建立全體人民有共同的理想和信念，共同的社會價值觀和共同的精神追求，把全體人民的意志和力量凝聚起來，匯成一股巨大無比的精神合力。在一個地方，今天和諧了，明天又會被新的矛盾所打破；我們又要做新的努力去爭取達到新的更高的和諧。社會主義和諧社會是充滿創(chuàng)造活力、生動而有序的社會，既富有活力，也保持穩(wěn)定；既包含各方面不同利益，又能把錯綜復雜的利益關系處理妥當。社會對人們利益的滿足能夠與他們對生產(chǎn)的貢獻成正比地增長，即貢獻愈大，社會對其回報也愈高，以激發(fā)最大多數(shù)人的主動性和創(chuàng)造性。和就是要求在紛亂當中尋求到共同的、統(tǒng)一的屬性。和而不同是多元一體的理論。何晏《論語集解》說：“君子心和，然其所見各異，故曰不同，小人所嗜好則同，然各爭利，安得而和？”這樣便把“和”與“同”徹底地歸于人的不同上來，君子的看法相同，但他們所做的不一定都一樣。只有把不同成分的原料組合在一起，才會產(chǎn)生新品種?！保ā秶Z和諧社會應當是和而不同的社會，關注人們之間的共同性和個性的差異性，人們的思想文化和精神追求將表現(xiàn)出豐富的個性差異，更加文明，更為開放。三、和而不同是和諧社會的重要特征毛澤東曾經(jīng)精辟地說過，我們的事業(yè)為什么能夠勝利？不在于純，而在于不純。美國獨立戰(zhàn)爭、英國革命、法國大革命、俄國革命即十月革命，這是歷史上著名的四大革命，它們在革命的前夜都是經(jīng)濟高速發(fā)展、繁榮時期。這個時期最大的危險在于，在經(jīng)濟高速增長條件下出現(xiàn)的社會失調(diào)。在這方面，這種碰撞突出地表現(xiàn)為本土文化和外來文化的激烈碰撞。三是由于改革處在攻堅階段，原來舊體制下的各種矛盾以及在改革啟動階段尚未觸及的深層次矛盾都暴露出來了，改革進程中受歷史條件限制產(chǎn)生的一些新的矛盾也暴露出來了。它的危險性在于，這種眷戀情緒一旦蔓延開來，很可能同改革初期由于改革深化和不斷取得成效而沉寂下來的極“左”思潮相結(jié)合，從而成為影響改革的一個重要思想因素。就整個改革進程來說，利益矛盾最尖銳的是這個時期。就是說，在新世紀新階段，只有所有社會成員都有了平等的國民待遇，方才有可能在此基礎上建設社會主義和諧社會。這就是：包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進步的根本力量，在社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，大家一起建設中國特色社會主義，從而為中華民族的偉大復興增添了新力量，鞏固和擴大了黨執(zhí)政的社會基礎。諸如曾經(jīng)發(fā)生的姓“社”姓“資”和姓“公”姓“私”的爭論，對非公有制經(jīng)濟的責難，對私營企業(yè)主的非議，等等。以人為本理念反映出中國特色社會主義社會具有最廣泛最充分的包容性，深得人心民意。我國是法制社會，人的概念也就是公民的概念，集中體現(xiàn)為在法律和政策面前人人平等，這是我們黨執(zhí)政理念的重要升華?！叭齻€代表”重要思想講代表中國最廣大人民根本利益。共產(chǎn)黨在成為執(zhí)政黨以后，尤其是在剝削階級作為一個階級已經(jīng)消滅之后，就要全面顧及、通盤考慮全體社會成員的利益，并且盡可能把各種社會矛盾化解在體制之內(nèi)，求得穩(wěn)定與發(fā)展。政治就是把贊成我們的人搞得多多的，把反對我們的人搞得少少的。毛澤東說，你對軍事理解的還不夠到位。就是在這種形勢下，我們還是最大限度地團結(jié)了一切可以團結(jié)的力量，結(jié)成了最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。尤其值得注意的是，毛澤東在這里沒有使用階級的概念，而使用的是人口概念。1957年毛澤東在《關于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中這樣強調(diào)：“我們做計劃、辦事、想問題，都要從我國有六億人口這一點出發(fā)，千萬不要忘記這一點?！稖\論地稅部門構(gòu)建和諧社會的著力點》，歡迎閱讀淺論地稅部門構(gòu)建和諧社會的著力點。第五，稅務人員要改進工作作風，加強自身職業(yè)道德修養(yǎng)，做到執(zhí)法公正、服務熱情。其次，要實行公開辦稅。通過建立包括資訊服務、辦稅服務、援助服務等為內(nèi)容的為納稅人服務為中心的工作模式，實現(xiàn)從管理納稅人到服務納稅人的轉(zhuǎn)變。同時要充分發(fā)揮稅務稽查的職能作用，出重拳、查要案、求實效；要堅決杜絕以補代罰、以罰代刑的執(zhí)法弱化現(xiàn)象。第六，嚴厲打擊各種涉稅違法行為，構(gòu)建公平正義的社會環(huán)境。稅收法律救濟是保護納稅人合法權(quán)益的重要措施，也是對稅收執(zhí)法機關執(zhí)法監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。第三，始終堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，建立持續(xù)穩(wěn)定的稅收收入機制，實現(xiàn)地稅收入與當?shù)亟?jīng)濟協(xié)調(diào)增長、收入數(shù)量與收入質(zhì)量的同步提高。依法治稅是建設和諧誠信地稅的核心內(nèi)容。誠信友愛是建設和諧誠信地稅的道德基礎。這是建設和諧地稅部門的必然要求，只有這樣才能促使每一位地稅干部自覺加強學習，提高自身綜合素質(zhì)，為地稅事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造豐富的源動力。一是強化基層組織建設，創(chuàng)新干部管理機制。十六屆四中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了四條原則性的界定：全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，增強全社會的創(chuàng)造活力；妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系，正確處理人民內(nèi)部矛盾；加強社會建設和管理，推進社會管理體制的創(chuàng)新；健全工作機制，維護社會穩(wěn)定。它表明我國社會主義現(xiàn)代化建設的總布局已經(jīng)由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會之一先進文化的三位一體提升為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體。在我們的黨加緊黨風廉正建設的時候，一些領域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重。構(gòu)建和諧校園需要我們每個人共同的努力和參與，只有我們以身作則，嚴于律己，讓校園形成一種和諧的文化氛圍，這種文化氛圍有一種潛移默化的作用，和諧校園就是一種“潤物細無聲”的境界。對于我們所扮演的重要的角色之—學生來說，構(gòu)建和諧校園也是我們的重要責任。因此，修身其重要意義可見一斑！“家庭是社會的細胞”。由此可見，對于“和諧”一詞，古人是站在社會的理想化角度和根本原則上來看待認識，而我們也應該如同古人一樣，把和諧作為社會建設的根本法則。學而》有云：“禮之用，和為貴”。和諧包括很多方面，人與人的和諧，人與社會的和諧，人與自然的和諧等。這些變化也促使我們在確立糧食安全上眼界更開闊一些，把糧食安全牢牢建立在城鄉(xiāng)社會保障體系健全的基礎上。同時要建立健全預警級別制度及相應預案，根據(jù)國家糧食供求狀況、波及的范圍、價格漲落幅度和危害程度等，將預警分為若干級別，并制訂對應的預案，實現(xiàn)國家糧食安全的程序化。在新的歷史條件下，提倡動員社會力量多層次的糧食儲備，既是對國家財政負擔下的多級儲備的合理修正，又可以有效發(fā)揚光大儲糧傳統(tǒng)。保證國家糧食安全的基礎是在“地里”而不是在“庫里”。(4)加快輪換速度。(3)儲備品種要確立以耐儲性、適口性為目標。就全國而言，儲備規(guī)模不宜過大，理論上以1年消費總量作基礎，適當參考國際糧食儲備安全系數(shù)，參照全國非農(nóng)人口口糧及應對突發(fā)事件的合理需求來確定，這樣既可以減輕財政負擔，減少社會財富、公共資源的浪費，更重要的是因需定儲，促進整個社會的和諧發(fā)展。糧食行政管理模式要突破在絕大多數(shù)以行業(yè)管理為內(nèi)容的行政管理部門紛紛撤并的改革年代，糧食部門得以碩果僅存，至少折射了我們對糧食問題不敢掉以輕心。當然，政府參與調(diào)控會規(guī)范這一過程，但忽視政策的滯后和放大作用，就必然帶來調(diào)控過度的負面影響。據(jù)此推算，小麥價格即便漲至2．52元/公斤，麥農(nóng)收入也僅和城鎮(zhèn)最低收入持平。2001年平均每個城鎮(zhèn)居民用在糧油、肉、菜方面的開支比1996年減少了131．2元，2002年減少43．8元，而同一時期，城鎮(zhèn)居民的人均收入已經(jīng)增加了3000多元。畢竟，短缺經(jīng)濟的思維慣性，導致誰也不敢在如此重大的民生問題上有所突破。農(nóng)業(yè)、糧食行政管理及儲備部門言之鑿鑿地認為：“現(xiàn)在糧食正由過去的供過于求向供應偏緊過渡，庫存持續(xù)減少，缺口十分可觀。環(huán)境協(xié)調(diào)因素基于科學發(fā)展觀基礎上的糧食安全觀，歸根結(jié)底是糧食生產(chǎn)不能重蹈若干年來中國工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境協(xié)調(diào)中的“先發(fā)展、后治理；邊發(fā)展、邊治理”的覆轍。同樣，這一政策的滯后作用，使得糧食產(chǎn)量超出當時的正常需求，隨之而來的是政府加大調(diào)控，間接導致“谷賤傷農(nóng)”。中國雜交水稻單產(chǎn)數(shù)十年來一直穩(wěn)定增長，超級秈稻單產(chǎn)700公斤的預期目標已于2000年實現(xiàn)，單產(chǎn)900公斤預期在2010年成為現(xiàn)實。糧食需求因素隨著生活水平的提高，人們的膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，從單純依賴糧食及其初級加工制成品轉(zhuǎn)向糧油、畜禽、肉蛋、果菜，水產(chǎn)、奶類等全面需求，進而刺激糧食以外的食品供應的迅速增加，比重越來越大。國內(nèi)生產(chǎn)因素糧食生產(chǎn)受自然、經(jīng)濟多重因素影響，間會出現(xiàn)波動，波動幅度的大小直接影響到糧食安全程度的高低。很少再需要“兵馬未動，糧草先行”，對糧食的依存度已降至人類戰(zhàn)爭史以來的最低。就供給而言，據(jù)fao統(tǒng)計，1972年