【正文】 需要指出的是，僅有工程承包企業(yè)改革和采取有效對(duì)策還是不夠的，必須加上國(guó)家政策的正確引導(dǎo)、扶持。為了管理好合同，應(yīng)采取以下措施：①認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)際慣例中的FIDIC合同文件和有關(guān)國(guó)際合同范本，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載有關(guān)文件及應(yīng)用實(shí)例，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外國(guó) 際工程專家講學(xué)，傳授經(jīng)驗(yàn)。②銀企合作。，承包方能否提供全部或部分建設(shè)資金越來(lái)越成為決定能否中標(biāo)的重要因素。（3）加強(qiáng)咨詢隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)合格造價(jià)咨詢?nèi)瞬?。①要建立承?dān)無(wú)限責(zé)任的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，則應(yīng)提高咨詢酬金，盡快與國(guó)際接軌。因此必須采取改革措施。，承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，采用工程清單報(bào)價(jià)法。建筑企業(yè)建立信息渠道，掌握市場(chǎng)信息，充分利用企業(yè)資源與市場(chǎng)來(lái)源較多的政府外貿(mào)部門、上級(jí)部門、國(guó)際知名企業(yè)等機(jī)構(gòu)，保持密切聯(lián)系通過(guò)他們廣攬工程信息。、網(wǎng)絡(luò)化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運(yùn)用，是建筑企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力的一種全新的手段。據(jù)1998年對(duì)中國(guó)建筑工程總公司、日本的大成建設(shè)、美國(guó)的福陸丹尼爾的比較研究發(fā)現(xiàn)，這三家大型企業(yè)雖然營(yíng)業(yè)規(guī)模相差不遠(yuǎn)，但中建的人均營(yíng)業(yè)額所表示的勞動(dòng)生產(chǎn)率與其他兩家相比差距較大，表示效益的利潤(rùn)以及人均利潤(rùn)也不可比擬，究其原因，效益之差主要出自承包工程的規(guī)模和技術(shù)難度。培養(yǎng)人才的目的是充分發(fā)揮他的潛能，為企業(yè)為國(guó)家作貢獻(xiàn)。同時(shí)上級(jí)主管部門應(yīng)多邀請(qǐng)國(guó)際工程專家到我國(guó)講學(xué)或采用交流交換機(jī)制以互利互惠為前提，與國(guó)際上有關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)建立人才交流與培訓(xùn)渠道，使我們獲得先進(jìn)的承包商集成系統(tǒng)的管理方法、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)、技巧等。這是目前我國(guó)培養(yǎng)總承包管理人才的有效途徑。他們不僅要懂得工程、管理、經(jīng)濟(jì)、金融、法律和商貿(mào)，還要求有較好的外語(yǔ)水平，熟悉電腦運(yùn)算和操作。如中國(guó)港灣建設(shè)總公司就有成功的實(shí)例。如2001年 10月 30日，中建總公司將從中國(guó)農(nóng)行得到60億元的綜合授信額度。例如中國(guó)石化工程建設(shè)公司的重組（SEI）。這樣有利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，是資金、人才和技術(shù)的集中和重組。2003年建設(shè)部也下達(dá)了文件，為企業(yè)指明了方向。從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面來(lái)看，建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的有效態(tài)勢(shì)應(yīng)是一種形成一批主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán)，并以大型企業(yè)為核心，大型企業(yè)與眾多中小企業(yè)實(shí)行專業(yè)化分工協(xié)作的分層競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。從上可以看出我國(guó)建筑企業(yè)存在的核心問(wèn)題是競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。從國(guó)際市場(chǎng)占有率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面來(lái)看，我國(guó)建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是相當(dāng)脆弱的。入世后，我們必須遵守WTO的原則和規(guī)定，增強(qiáng)法律法規(guī)的透明度，公開(kāi)辦事程序，調(diào)整完善現(xiàn)行法律法規(guī)體系和改革現(xiàn)行管理體制，使之與WTO的規(guī)定相適應(yīng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)的發(fā)展。而且建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其增加值在國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）%～%，因此加入WTO后，如何發(fā)展中國(guó)建筑承包業(yè)已成為當(dāng)務(wù)之急。development。s entry into WTO,its contract building enterprises are faced with extensive developmentspace and stronger market countermeasures of China39?！按骞佟钡娜瞬艃?yōu)勢(shì)為當(dāng)?shù)睾献魃绲陌l(fā)展出謀劃策。（三）提高合作社人員素質(zhì)，提高農(nóng)民基本素質(zhì)。（二）采取多種手段解決資金困難問(wèn)題，各級(jí)政府可以適當(dāng)增加財(cái)政扶持資金和項(xiàng)目數(shù)量，把合作社作為黨和政府扶持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的重要對(duì)象，樹(shù)立扶持合作社就是扶持農(nóng)村、扶持農(nóng)民的思想，增加扶持力度。篩選一批規(guī)模合作社進(jìn)行重點(diǎn)扶持，形成一批有較大的投入，擁有較強(qiáng)種子研發(fā)實(shí)力，較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力和深加工水平，規(guī)范；完善的骨干合作社，使之成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱。第一，專業(yè)合作社的發(fā)展需要組織管理人員有組織管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)外交往等方面的知識(shí)和能力，但現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民帶頭人大多數(shù)綜合素質(zhì)不高，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力不強(qiáng)，管理水平低，且缺乏創(chuàng)新能力。由于地方財(cái)政和農(nóng)村信用社資金不夠?qū)捲?，致使?duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的有關(guān)扶持資金和信貸資金難以及時(shí)、足額到位。在農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中，同樣面臨這樣的問(wèn)題。大部分合作社在市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，實(shí)行“二次返利”——即年終可分配盈余的60%按交易額返還給社員，使社員分享加工銷售環(huán)節(jié)的收益；合作社通過(guò)開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，集中開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，按訂單組織生產(chǎn)，統(tǒng)一收購(gòu)銷售社員產(chǎn)品，降低了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和銷售風(fēng)險(xiǎn)。，提高了農(nóng)民收入水平。省農(nóng)民正是通過(guò)合作社實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合，提高了自身進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。其中有140個(gè)合作社取得了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，150個(gè)合作社進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè)，農(nóng)民合作社的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體作用日益凸顯。截至目前，全省1301個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起了農(nóng)民專業(yè)合作社，經(jīng)省工商部門注冊(cè)登記的各類農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量已達(dá)4790個(gè)，占到全國(guó)總數(shù)的18%，位居全國(guó)第一。從起，先后參加實(shí)施了省科技廳星火計(jì)劃項(xiàng)目和重大科技專第四篇：農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究合作社作為一種組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效制度安排，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收等過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。縣政府及時(shí)采納省農(nóng)科院專家提出的“設(shè)施簡(jiǎn)易化、生產(chǎn)規(guī)?；苯ㄗh，建造雙孢蘑菇栽培專用設(shè)施，極大的降低了建造成本，同等面積的蘑菇棚造價(jià)是日光溫室造價(jià)的1/2，緩解了農(nóng)民建棚成本壓力，栽培面積從的5萬(wàn)平米擴(kuò)大到目前的 100萬(wàn)平方米，呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的勢(shì)態(tài)。3月，全省牛羊大縣建設(shè)工作會(huì)上，省委、省政府對(duì)我縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作給予充分的肯定，并將我縣確立為全省10個(gè)養(yǎng)羊強(qiáng)縣之一。肉用種羊場(chǎng)是農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蘭州畜牧與獸藥研究所教學(xué)科研試驗(yàn)、示范基地；也是國(guó)家肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中的20個(gè)綜合試驗(yàn)站之一，輻射帶動(dòng)五個(gè)縣區(qū)（縣、縣、縣、區(qū)、區(qū)），主要開(kāi)展肉羊新品種引進(jìn)、雜交改良地方羊新技術(shù)的示范推廣。利用引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)純種無(wú)角陶賽特、波德代、白頭薩?？?、德克賽爾種羊累計(jì)繁育達(dá)到2036只。（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)“一特兩化”進(jìn)程，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。因此，建議銅仁學(xué)院和其他高等體育院校應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)太極拳指導(dǎo)員的培養(yǎng)，職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非專業(yè)高校學(xué)歷人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使銅仁市社區(qū)太極拳獲得新的發(fā)展。 建議 太極拳練習(xí)對(duì)場(chǎng)地和服裝的要求不高，且受季節(jié)、時(shí)間的影響較小，花錢不是很高，易于開(kāi)展，特別是在學(xué)校、基層單位等，體育經(jīng)費(fèi)不足的情況下，廣泛地開(kāi)展太極拳健身，可以起到投入少，收效大的明顯效果，因此，建議社會(huì)各界都能因地制宜的廣泛開(kāi)展太極拳運(yùn)動(dòng)。從銅仁市政府來(lái)說(shuō)太極拳改革、發(fā)展是很重要的方面，經(jīng)過(guò)幾年的努力，達(dá)到提高太極拳健身意識(shí)，建立太極拳運(yùn)動(dòng)方式，加強(qiáng)太極拳文化建設(shè)，培養(yǎng)太極拳人文精神的目標(biāo)，全面實(shí)現(xiàn)銅仁市太極拳健身計(jì)劃。因此，在高校開(kāi)展太極拳,可以提高高校學(xué)生的身體素質(zhì)，健康心理和緩解社會(huì)、就業(yè)的壓力；在中、小學(xué)開(kāi)展太極拳，可以緩解中、小學(xué)生學(xué)習(xí)的壓力，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)；在武術(shù)學(xué)校開(kāi)展太極拳，有利于學(xué)生們?cè)谝院蟮纳睢⒐ぷ髦懈玫貜氖绿珮O拳運(yùn)動(dòng)并指導(dǎo)他人練習(xí)太極拳；在銅仁市開(kāi)展太極拳為提高全銅仁市的身體素質(zhì)、健康水平，發(fā)展和振興銅仁經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。銅仁市太極拳指導(dǎo)員奇缺，而且水平低，素質(zhì)較差，遠(yuǎn)不能適應(yīng)全民太極拳健身計(jì)劃的需要。 進(jìn)一步改善銅仁市太極拳活動(dòng)的硬件設(shè)施太極拳運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施對(duì)社區(qū)成員開(kāi)展太極拳運(yùn)動(dòng)起著重要作用。所以，每年的假期間應(yīng)該派一部分教師到體育學(xué)校進(jìn)修太極拳，讓銅仁市中、小學(xué)的太極拳積極開(kāi)展起來(lái)。 太極拳在中、小學(xué)的發(fā)展對(duì)策銅仁市的中、小學(xué)。銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院也是比較龐大的，由于經(jīng)濟(jì)、文化、教學(xué)時(shí)數(shù)的影響和教師的缺乏等，只開(kāi)設(shè)了籃球、田徑排球等課，而沒(méi)有開(kāi)辦太極拳課，銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)后，大多數(shù)在銅仁各企業(yè)、事業(yè)單位工作。因此，有必要讓少部分教師和學(xué)生到其他學(xué)校觀察、學(xué)習(xí)那些學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)氣氛。因此抓好銅仁市學(xué)校體育工作，引導(dǎo)學(xué)生積極參與太極拳運(yùn)動(dòng)，不僅能促進(jìn)他們身心的正常發(fā)育、增強(qiáng)他們的體質(zhì)，而且能培養(yǎng)他們對(duì)太極拳的興趣，發(fā)展運(yùn)動(dòng)能力，為終身從事演練太極拳，維護(hù)自己的健康打下良好的基礎(chǔ)。 銅仁市的工人、農(nóng)民、學(xué)生等，對(duì)太極拳健身的意識(shí)程度低和參加演練太極拳的意識(shí)薄弱，是制約銅仁市太極拳發(fā)展的主要因素之一，加強(qiáng)太極拳的宣傳，可以轉(zhuǎn)變社會(huì)、城市居民、工人、學(xué)生等對(duì)太極拳的健身作用和活動(dòng)觀念，調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參加演練太極拳，促使群眾認(rèn)識(shí)太極拳運(yùn)動(dòng)的重要性及健身價(jià)值，了解太極拳運(yùn)動(dòng)的原理，掌握太極拳運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容和具體方法，提高太極拳運(yùn)動(dòng)的科學(xué)性，推動(dòng)全民太極拳健身計(jì)劃的實(shí)施，宣傳可以充分利用社會(huì)提供的各種傳播媒介，如廣播、電視、報(bào)刊、書(shū)籍、宣傳欄、專題講座，政府或有關(guān)部門應(yīng)采用各種形式組織太極拳比賽等尤其是廣播、電視是大眾傳播媒介中傳播速度最快，效果最好的媒介，并具有直關(guān)性、趣味性的特點(diǎn)，大力宣傳全民健身政策、法規(guī)，廣泛傳播太極拳知識(shí)，提高銅仁市全民對(duì)太極拳的健身作用、功能的認(rèn)知程度和參與練習(xí)太極拳的意識(shí)，激發(fā)群眾參與練習(xí)太極拳的積極性。因此，近兩年來(lái)，太極拳在這兩所高校里，除銅仁學(xué)院體育系之外，太極拳的教育內(nèi)容，不論是教材內(nèi)容上的選擇，還是課程設(shè)置上都存在相同的問(wèn)題——太極拳被形式化，有大綱規(guī)定，有教學(xué)內(nèi)容，有教學(xué)計(jì)劃，無(wú)人教，無(wú)人學(xué)，再加上銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院武術(shù)教師這一塊比較缺乏，嚴(yán)重影響太極拳的開(kāi)展。特別是近幾年來(lái)學(xué)生的氣氛越來(lái)越差。 訪談法：訪問(wèn)了銅仁學(xué)院徐旭老師、銅仁學(xué)院附中揚(yáng)進(jìn)老師和一些在太極拳方面對(duì)銅仁市有積極影響的人，他們的意見(jiàn)和建議為本文提供了依據(jù)。因此，練習(xí)太極拳可以平和陰陽(yáng)、疏通經(jīng)絡(luò)、調(diào)節(jié)神經(jīng)、全面提高人體的呼吸系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)、消化系統(tǒng)和運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)的各項(xiàng)生理機(jī)能，從而起到防病、治病、健身的作用。二十一世紀(jì)從人類健康角度來(lái)看，是一個(gè)人類自我保健的世界。本文通過(guò)對(duì)銅仁市太極拳開(kāi)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，推廣銅仁市全民積極參與練習(xí)太極拳。二是充分發(fā)揮食品工業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律協(xié)調(diào)作用。（七）加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)管理的社會(huì)職能行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)管理的重要方面，是聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁和紐帶，同時(shí)又是政府的參謀和助手。（六）加大服務(wù)企業(yè)力度，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難一是利用好平臺(tái)，做好生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)工作。三是加強(qiáng)質(zhì)量品牌創(chuàng)建工作，保護(hù)和宣傳傳統(tǒng)品牌，培育和打造新生品牌，以品牌效應(yīng)帶動(dòng)行業(yè)整體發(fā)展。在信息、土地、水電等方面搞好綜合服務(wù)，做到搭臺(tái)不唱戲、參與不干預(yù)、幫辦不包辦、獻(xiàn)策不決策、服務(wù)不增負(fù)，在理論和實(shí)踐上為龍頭企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行探索和引導(dǎo)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。一是要落實(shí)好國(guó)家和省、市對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持資金和優(yōu)惠政策。為進(jìn)一步發(fā)展哈爾濱食品工業(yè)，就要立足特色資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步打造特色產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)