【正文】 第二階段為自查自糾階段，時間為8月，主要內容是一查思想認識上是否有商業(yè)賄賂是市場交易“潛規(guī)則”、是企業(yè)發(fā)展“潤滑劑”等的錯誤觀念，對治理商業(yè)賄賂是否有抵觸情緒；二查生產經營管理活動中是否有給予或收受回扣和假借勞務費、贊助費等名義，違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當交易行為；三查內部管理機制是否健全、有沒有賬外賬、賬外物等。建立健全監(jiān)管制度，將防止商業(yè)賄賂納入監(jiān)管工作中，建立健全監(jiān)管處罰制度，細化監(jiān)管處罰措施，將有商業(yè)賄賂行為的人記入誠信檔案，對個人實行職位禁入。四、建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機制。組織開展不正當交易行為的自查，是使各級管理人員都受到教育，認識、糾正錯誤觀念和行為，促進更加自覺依法依規(guī)經營管理的重要措施。著眼長遠，要把治理商業(yè)賄賂專項工作與生產經營管理的制度建設和創(chuàng)新發(fā)展有機結合起來，將防止商業(yè)賄賂作為生產經營、工程建設監(jiān)管制度、綜合治理等制度建設的重要內容，積極把治理專項工作引向深入，建立健全防止商業(yè)賄賂的長效機制。二是維護生產經營管理工作的良好秩序，通過自查自糾商業(yè)賄賂活動，進一步維護健康發(fā)展穩(wěn)定局面。要在刑法中明確規(guī)定對于商業(yè)賄賂罪的刑事責任，增大這類行為的成本，遏制犯罪者從中牟利的現(xiàn)象。在目前涉及到商業(yè)賄賂的立法中，《反不正當競爭法》內容比較籠統(tǒng)，而一些部門規(guī)章，法律層級太低，法律效力較弱。完善商業(yè)賄賂高發(fā)領域的行政監(jiān)管法律法規(guī)；健全監(jiān)管機構；將監(jiān)管職責落到實處。第二，建立與完善市場主體的信用檔案體系(一)加快市場主體信用檔案管理立法步伐(二)建立市場主體信用信息數(shù)據(jù)庫在建立與完善市場主體的信用檔案體系后，就可以通過對存在行賄記錄等失信行為的市場主體進行嚴格監(jiān)管，甚至將一些信用極差的市場主體強制性清退出市場，減少商業(yè)賄賂產生的源頭，有效遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。商業(yè)賄賂所導致的腐敗，危害的不僅僅是醫(yī)療業(yè)的上層管理機關，還直接面對老百姓，使老百姓深受其害。這幾年，中國的醫(yī)藥市場上，涌現(xiàn)出了大量藥品報批公司或機構，它明顯地是在制藥企業(yè)與國家藥監(jiān)局之間，從事商業(yè)賄賂的掮客。在美國及歐盟等發(fā)達國家，這個過程會長達十年，投資會超過十億美金。醫(yī)藥企業(yè)手里的藥品沒有獲得注冊批文，就不能上市銷售。“天之驕”是廣東省新藥報批數(shù)量最大的企業(yè)，近四年來發(fā)了大財，它暴發(fā)于2002年的“地標”轉“國標”?！睋?jù)說，此人在數(shù)年內斂財數(shù)額超過兩億元。據(jù)知情人士稱，劉玉輝持有白云山科技發(fā)展有限公司的400萬元注冊資本中49%的股權，此外他還涉嫌挪用中國藥學會資金。目前此案已經在檢察院偵辦完畢，進入審查起訴階段。發(fā)生在國家藥監(jiān)局的商業(yè)賄賂大案，2005年便已初露端倪。一、商業(yè)賄賂的重點案例解讀國家藥監(jiān)局商業(yè)賄賂大案《京華時報》2006年2月7日版報道了一則爆炸性新聞：《國家藥監(jiān)局多名官員涉嫌經濟犯罪被刑事拘留》。準確把握現(xiàn)階段商業(yè)賄賂的特點，積極探索反商業(yè)賄賂對策，不僅是維持市場經濟秩序的需要，而且也是將反腐敗斗爭不斷引向深入、促進社會健康發(fā)展的必然要求。通過狠抓落實，逐步形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的油田建設新局面，確保油田行業(yè)的快速健康穩(wěn)定地發(fā)展《淺談治理商業(yè)賄賂工作》，歡迎閱讀淺談治理商業(yè)賄賂工作。通過落實責任制，把治理工作與黨風廉政建設及業(yè)務工作一同研究部署和檢查落實。充分發(fā)揮信訪舉報網絡的作用，向全體員工公開監(jiān)督舉報電話、網址和信箱，廣泛動員員工群眾反映和舉報商業(yè)賄賂行為。對于油田行業(yè)自查和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件，要依法辦案、依法處理，特別是對于重大典型案件，要予以曝光，懲一儆百，增強震懾力。加強對產權交易、工程建設、物資采購、設備引進及油品銷售等重點環(huán)節(jié)和項目管理、財務管理等重點人員的監(jiān)管。開展建設項目代建制等試點工作。要圍繞油田公司產權交易、工程建設、物資采購、設備引進及油品銷售等關鍵環(huán)節(jié)建立健全各項規(guī)章制度，加大對廉政合同的執(zhí)行力度；繼續(xù)配合各級檢察院推行“預防職務犯罪檔案查詢”制度，加大對收受賄賂行為的懲戒力度?？偨Y推廣治理商業(yè)賄賂成功經驗，做到心中有數(shù)，手有典型，為長效治理和預防商業(yè)賄賂奠定基礎，促進石油系統(tǒng)治理工作的平衡健康發(fā)展。具體地講：一方面要把上級的精神和政策吃準、吃透。二要依法查處商業(yè)賄賂案件，尤其是嚴格查處自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件。（二）抓重點，狠抓油田建設領域的治理工作治理商業(yè)賄賂專項工作涉及面廣，任務重，必須突出重點。（一）抓領導，進一步提高認識，統(tǒng)一思想黨中央、國務院和中央紀委始終高度重視和關心油田行業(yè)的黨風廉政建設和反腐敗工作，中央領導多次在會議上作出重要批示和指示，國資委相應地召開了治理商業(yè)賄賂的專項工作會議，集團公司及股份公司制定的實施意見及方案也為我們清醒地認識形勢，抓好治理商業(yè)賄賂工作指明了方向。為此，黨和國家在反腐敗的統(tǒng)一框架下，把開展治理工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經銷六大領域作為2006年專項治理商業(yè)賄賂行為的重點，也自然就在情理之中。現(xiàn)實經濟生活中假冒偽劣商品得以泛濫，屢禁不止，不能不說，商業(yè)賄賂的誘惑是其中一大原因。但是商業(yè)賄賂的出現(xiàn)，使交易的天平不公平地向行賄者一邊傾斜。現(xiàn)實生活中發(fā)生的諸多有關假冒偽劣產品案例表明，它們之所以能在全國通行無阻，其主要法寶就是在其經營中大興商業(yè)賄賂之風。它的存在和發(fā)展，干擾了經營者間的公平競爭，使誠實信用經營的企業(yè)論為受害者，以致在現(xiàn)實競爭中出現(xiàn)了名牌優(yōu)質商品敵不過假冒偽劣商品的奇怪現(xiàn)象，影響了企業(yè)生產，科技的進步和產品質量的提高，妨礙了經濟的健康發(fā)展。二、商業(yè)賄賂行為的危害在現(xiàn)實的經濟生活中，經營者以賄賂為手段購銷商品的現(xiàn)象并不少見，而且變換各種手法，在我國當前的經濟生活中，商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式主要是回扣。當今中國的商業(yè)規(guī)則形態(tài)還受脫胎于熟人社會商業(yè)習慣及計劃經濟時代商業(yè)規(guī)則殘余的影響。我國是多種經濟成分并存的市場體制，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶都沒有較固定的供銷渠道，在原料供不應求的條件下，他們?yōu)楂@得物資供應就有可能行使商業(yè)賄賂行為；因為沒有穩(wěn)定的銷售對象，為推銷商品，他們會買通采購人員，爭取交易機會；同時，私營企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的帳目管理制度不嚴，也為商業(yè)賄賂開了方便之門。[]一、商業(yè)賄賂長期存在的原因處在發(fā)展中的中國正在發(fā)生普遍的商業(yè)賄賂現(xiàn)象，這種現(xiàn)象對社會經濟與政治的侵蝕消解作用毫無疑問，同樣，也阻礙了我們企業(yè)的發(fā)展。把開展治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作作為一項重要任務來抓，列入局黨組今年的重要議事日程，實行治理商業(yè)賄賂工作責任制，列入考核內容，加強部門、系統(tǒng)內的聯(lián)動，加強行業(yè)指導，認認真真、扎扎實實地開展治理專項工作，力戒搞形式主義、走過場，確保治理商業(yè)賄賂專項工作取得實實在在的效果。教育企業(yè)增強自律意識，樹立誠信守法、質量服務取勝的經營理念；教育機關干部特別是領導干部要廉潔從政、依法行