【正文】 三是加強(qiáng)事后監(jiān)管。在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動，建立相互監(jiān)督，快速反應(yīng)，案件轉(zhuǎn)辦、定期聯(lián)席等制度，構(gòu)筑一道強(qiáng)有力的質(zhì)量保障屏障。一是完善市場巡查手段，加大農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測，依托先進(jìn)的科技手段，查找農(nóng)資市場中存在的問題。二是要建立農(nóng)資市場長效的監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮12315消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)便民服務(wù)，發(fā)現(xiàn)預(yù)警，權(quán)益保護(hù)的三大機(jī)制和助手、協(xié)調(diào)、舉報(bào)、監(jiān)督、宣傳的五大功能作用，廣泛開展12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)市場的活動，公開舉報(bào)電話，受理投訴，跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省工商系統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理工作規(guī)范》對具備經(jīng)營條件的企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營化肥零售業(yè)務(wù)的，直接辦理營業(yè)執(zhí)照。管理機(jī)制不順暢農(nóng)資監(jiān)管涉及面廣，主管農(nóng)資市場有農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等部門，每個(gè)部門都有自己管理方法，好辦的事情搶著管，出現(xiàn)問題相互推，部門間的監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制尚未建立各自為政，單打多，重復(fù)檢查，表面宣傳做得多，深入實(shí)際少，階段性和季節(jié)性的整治多，持續(xù)性和系統(tǒng)性的監(jiān)管少，分散的監(jiān)管體系、部門利益作怪，難以形成監(jiān)管合力。廣告宣傳不真實(shí)有些經(jīng)營者為了追求高額利潤，私自發(fā)布、印制虛假農(nóng)資廣告，對農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍作虛假宣傳，誤導(dǎo)欺騙消費(fèi)者。三是超越范圍經(jīng)營。一是掛靠經(jīng)營。要完成這樣的歷史任務(wù)，就必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展?？平虅?chuàng)新2009(2) 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題與對策[期刊論文]山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院，山東 濟(jì)南 2004（1） 試析我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中存在的問題及對策[期刊論文]長春大學(xué) 成人教育學(xué)學(xué)院，吉林 長春 2011（12） 怎樣提高農(nóng)民的收入[期刊論文]中國國情國力2003(11) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的政府行為與職能走向[期刊論文]江漢論壇2004(3)[期刊論文]湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào)2006,27(1) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題及對策[期刊論文]山東農(nóng)機(jī)化2006(11) ：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)版，2003（7）60 ，1999（10）1213 （5） 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題與發(fā)展策略[期刊論文]河北理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）2007,7(3) 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中存在的問題與對策[期刊論文]時(shí)代經(jīng)貿(mào)（學(xué)術(shù)版）2007,5(12)第四篇：當(dāng)前我國社會發(fā)展中存在的主要問題當(dāng)前我國社會發(fā)展中存在的問題主要有：就業(yè)壓力、收入差距擴(kuò)大、社會安全網(wǎng)脆弱、社會沖突事件等社會建設(shè)包含的內(nèi)容：一是發(fā)展社會事業(yè) 社會事業(yè)是關(guān)系人民群眾基本生活質(zhì)量和共同利益的公共事業(yè)二是優(yōu)化社會結(jié)構(gòu) 建立同我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的社會結(jié)構(gòu)三是完善社會服務(wù)功能 社會公平正義問題在我國正在凸顯四是促進(jìn)社會組織發(fā)展 健康的社會發(fā)展社會建設(shè)重點(diǎn)解決的問題 當(dāng)前中國社會建設(shè)最重要的領(lǐng)域，主要是三個(gè)方面，即基本民生建設(shè)、社會安全建設(shè)和 現(xiàn)代社會管理模式建設(shè)，三者共同構(gòu)成一個(gè)相對完整的系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)不僅僅是簡單的糧棉油的生產(chǎn)問題，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終目的是使農(nóng)民增收，而增收必須得滿足市場多樣化、多元化、多變化的農(nóng)產(chǎn)品需求，只有滿足了市場的需求，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中有立足之地。政府要引導(dǎo)企業(yè)向正確的方向發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供全方位的服務(wù)，而各個(gè)地區(qū)的特色不同，地方政府要采取的工作策略也要有所不同。各國實(shí)踐都證明，政府能否發(fā)揮對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宏觀規(guī)劃和引導(dǎo)作用至關(guān)重要。因此，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品商品率還相對較低，除一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)和內(nèi)地一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的農(nóng)村外，大多數(shù)農(nóng)村仍然以自給自足為目的，為社會提供的農(nóng)產(chǎn)品很少，嚴(yán)重制約了這些地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。生產(chǎn)要素的短缺。但是由于長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，政府往往會將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的工作思路和工作方法帶入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中。如整體發(fā)展水平提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，龍頭企業(yè)的帶動能力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)趨合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的動力機(jī)制繼續(xù)完善等。，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚。 轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。①意義，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、集約化升級。因此充分發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的作用，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)解決生產(chǎn)要素短缺的問題從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。目前我國的農(nóng)村村民自治發(fā)展的還不夠完善，一定要處理好村民自治過程中產(chǎn)生的一系列問題。根據(jù)當(dāng)前的時(shí)代背景聯(lián)系農(nóng)村工作的具體實(shí)際去完成相應(yīng)的政策制度。所以本文認(rèn)為，現(xiàn)在我國村民自治就是要回首歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把好的，切實(shí)可行的繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，把不好的舍棄掉。（三）村民自治有力的提高了農(nóng)民的民主素養(yǎng)中國農(nóng)村的文化較低甚至相當(dāng)一部分人還是文盲，所以說村民自治的實(shí)行激發(fā)了廣大村民的政治積極性，和參與政治的主動精神。而村民自治正是兼顧國家和農(nóng)村地區(qū)的利益，確保國家與農(nóng)村地區(qū)的利益平衡、良性互動的有效形式。所有說村民自治對我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展有著非常重大的意義。在文化和民主底蘊(yùn)薄弱的中國農(nóng)村，完善對村委會的監(jiān)督將會對村民自治起的有效運(yùn)行起到非常關(guān)鍵的作用。這必然導(dǎo)致村民自治不能有效的進(jìn)行。因此，國家應(yīng)針對各地村委會選舉中、選舉后出現(xiàn)的新情況、新問題，盡快制定一部全國統(tǒng)一的村委會選舉法，統(tǒng)一、規(guī)范選舉工作。因此，我認(rèn)為政府應(yīng)是立法者，制定一系列健全的、避免與其他部門法沖突的操作性強(qiáng)的選舉辦法和實(shí)施細(xì)則，做到選舉有法可依。（三）從過去的實(shí)踐中規(guī)范村民委員會選舉我國村民選舉的有關(guān)規(guī)則尚不完備，時(shí)常有在選舉中出現(xiàn)違法案例，因此選舉的實(shí)際運(yùn)作和成效未達(dá)到理想的狀態(tài)?！皟晌倍际寝r(nóng)民們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的希望。所有說鄉(xiāng)政管理除采取必要的行政管理方式外，還要應(yīng)用法律、經(jīng)濟(jì)和教育等管理方式，在尊重農(nóng)民和村民自主權(quán)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有效管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有權(quán)管理本區(qū)域的事務(wù)，村委會亦有權(quán)自主處理本村范圍的事務(wù)。這種由上級單純制定的數(shù)字化指標(biāo)考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的做法是不合理的。鄉(xiāng)政府也“放任”村委會去自治。所以缺乏對村委會監(jiān)督的農(nóng)村，其帶來的后果是非常嚴(yán)重的，它不僅會滋生腐敗、阻礙我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還會導(dǎo)致我國農(nóng)村貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。他們?nèi)狈ψ鳛槊裰髡沃黧w的主體意識、平等意識、權(quán)利意識和競爭意識，政治責(zé)任感不強(qiáng)。農(nóng)民的思想意識和價(jià)值觀念還是處在自我意識上，比較自私狹隘、政治冷漠、缺乏對公共生活、公共利益的熱情和關(guān)注?；鶎诱疀]有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)選舉精神，對選舉中的各種違規(guī)行為視而不見，置之不理，放任作弊選舉、違規(guī)違法選舉的發(fā)生。規(guī)定不是過于原則話，不便操作；就是有操作要求沒規(guī)定違背操作要求所需承擔(dān)的法律責(zé)任；或者是內(nèi)涵模糊、不易理解等。幫黨支部支配的村委會只是跑腿的，村委會的管理權(quán)利都被剝奪?！皟晌标P(guān)系不正常主要有以下三種：，村黨支部沒有任何作用價(jià)值村委會的領(lǐng)導(dǎo)都是全村村民選舉的，而且是村民們心中得意、放心的對象，于是得到了大部分村民的支持和擁護(hù)，在村級的權(quán)力結(jié)構(gòu)中占有很強(qiáng)的優(yōu)勢，在與村黨支部的權(quán)力對決中居于絕對優(yōu)勢。但是村民會爭取更多的自主管理，于是出現(xiàn)了“過分自治化”，即力求擺脫鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的傾向。自古以來中國都是人情社會，在信息時(shí)代的今天也沒有受到影響，這種“人情社會”仍是當(dāng)今社會人際關(guān)系的主體形式，自然農(nóng)村也不例外。沒有錢的村委會只能無辜的聽任?，F(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村級部門更多的不是指導(dǎo)，而是控制和干涉。村民委員會應(yīng)該協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開展工作。二．我國村民自治在發(fā)過程中存在的問題20世紀(jì)80年代以來，我國農(nóng)村的村民自治在實(shí)踐探索中確實(shí)取得了重大成就，它對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、政治穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)，也起了重大的促進(jìn)作用。1990年以來，全國村級選舉的示范活動被廣泛開展。也就是說，在人民公社退場和“經(jīng)濟(jì)小崗村”的定型后，“政治小崗村”成為農(nóng)村的真正需要，需要一個(gè)村莊秩序重建的治理模式—那就是村民自治。承認(rèn)了個(gè)體的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)之后原來人民公社的“三級體制”受到致命性的沖擊?！皩?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，人民公社并沒有經(jīng)住實(shí)踐的真正考驗(yàn)就被逐漸沖淡，盡管理論是如此的完美，但歷史限定的時(shí)空下和文革十年的影響下，它已經(jīng)很難甚至根本可能繼續(xù)維持下去了。1962年的《農(nóng)村人民公社工作條例》（簡稱“農(nóng)業(yè)六十條”）的通過，“三級所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的人民公社體制正式形成?！耙淮蠖憋@然是人民公社規(guī)模大、公有化程度高。到1956年后農(nóng)業(yè)化達(dá)到了高潮。我國1954年的憲法確定了縣級以下區(qū)域只設(shè)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)和鎮(zhèn)基層政府，非正常情況下可設(shè)區(qū)公所。這種替代是歷史性的，它將原來的人民公社體制“攔腰截?cái)唷保缫患壔?1復(fù)為國家政權(quán)建制即鄉(xiāng)政府，納入單一制的國家行政體制內(nèi)；公社以下的生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)以“村民自治”的形式區(qū)別于國家政權(quán)，以“自治民主”重建鄉(xiāng)村秩序。因此，發(fā)展我國農(nóng)村村民自治，必須從群眾的利益出發(fā)，堅(jiān)持以村民為本的原則，積極聽取農(nóng)民群眾的意見和好建議，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，針對不同村民的不同情況，具體問題具體分析，采取不同的發(fā)展措施。它不是簡單的農(nóng)村群眾自治，它需要國家政策的扶持和幫助，更需要發(fā)揮鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用。最近幾年，國內(nèi)大部分地區(qū)，新房、二手房以及房屋租賃的發(fā)展勢頭較好，房地產(chǎn)中介市場出現(xiàn)了較大的機(jī)會。網(wǎng)上備案登記制度在使市場更加公開透明，對規(guī)范銷售行為，正確引導(dǎo)投資和消費(fèi)起到了積極作用。（2）對預(yù)售合同進(jìn)行網(wǎng)上備案登記。完善住房供應(yīng)體系和住房