【正文】 目前，我市新農(nóng)保基金全額納入?yún)^(qū)縣財政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。2009年9月又制定新農(nóng)保與企保銜接制度，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保與企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系的相互轉(zhuǎn)接。對2008年以來參加了新農(nóng)保繳費(fèi)，今年已 6超過60歲的農(nóng)村居民，養(yǎng)老金在每月60元的基礎(chǔ)上，再發(fā)給各區(qū)縣當(dāng)年月繳費(fèi)基數(shù)的3%，%。我市新農(nóng)保3年全覆蓋目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)提前到兩年完成。新農(nóng)保政策是一項(xiàng)制度創(chuàng)新，能否順利落實(shí)，農(nóng)民的認(rèn)知度、接受度是關(guān)鍵。2年時間，百萬農(nóng)村居民從“養(yǎng)老只能靠兒女”到擁有健全的社會保障，我市養(yǎng)老保險制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。第九章 附 則第四十條 本辦法由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。審計部門定期對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的籌集、使用和管理情況進(jìn)行審計。鎮(zhèn)(街道)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保費(fèi)匯集上繳、審核辦理有關(guān)手續(xù)和檔案管理。第三十五條 市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。農(nóng)村老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼領(lǐng)取人員納入被征地農(nóng)民基本生活保障后，按規(guī)定享受被征地農(nóng)民基本生活保障待遇，其養(yǎng)老補(bǔ)貼停止發(fā)放，終止新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系。將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入企保個人賬戶后，終止新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系。也可終止原農(nóng)保關(guān)系，其個人賬戶儲存額中個人繳納本息一次性結(jié)算給本人。其養(yǎng)老保險待遇按新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險計發(fā)辦法執(zhí)行。原農(nóng)?；鸩⑷胄滦娃r(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶管理。其養(yǎng)老補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按未參保年限扣減，每滿1年扣減6個百分點(diǎn)。經(jīng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所審核，區(qū)(縣)勞動保障部門批準(zhǔn)后，自本辦法實(shí)施之月起按月享受，其中年內(nèi)到齡的自到齡次月起享受。待服刑期滿或勞動教養(yǎng)期滿后再予辦理，屆時基礎(chǔ)養(yǎng)老金按其辦理時的繳費(fèi)基數(shù)計發(fā)。計發(fā)月數(shù)按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)(2005)38號)規(guī)定執(zhí)行(見附件)。第十八條 符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員應(yīng)在到齡前一個月攜帶《南京市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險證》到戶籍所在村(社區(qū))勞動保障站辦理養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)手續(xù)，經(jīng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所審核、區(qū)(縣)勞動保障部門確定后，自到齡次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。以后繼續(xù)繳費(fèi)的，中斷繳費(fèi)前后的個人賬戶儲存額、繳費(fèi)年限累積計算。第十四條 參保人員在繳費(fèi)期間死亡的，其個人賬戶儲存額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。政府補(bǔ)貼資金除劃轉(zhuǎn)個人賬戶的一個百分點(diǎn)之外，其余進(jìn)入社會統(tǒng)籌基金。個人賬戶包括：(一)個人繳費(fèi)全額。區(qū)(縣)財政部門在國有或國有控股銀行設(shè)立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶，區(qū)(縣)勞動保障部門設(shè)立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支出戶。征繳的保費(fèi)應(yīng)按財務(wù)規(guī)定逐級解繳到新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶。參保人員入伍服役期間，其服役年限視同繳費(fèi)年限。(一)繳費(fèi)基數(shù)為市統(tǒng)計局公布的各區(qū)(縣)上農(nóng)村居民人均純收入。其他區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，可參照本辦法制定具體實(shí)施辦法。第二條 堅持“個人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、以收定支、收支平衡、統(tǒng)賬結(jié)合、多繳多得、制度銜接、保障基本”的原則，建立繳費(fèi)水平與收入現(xiàn)狀和承受能力相適應(yīng)、保障水平與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、社會保障與家庭保障相結(jié)合、保險關(guān)系與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險相銜接的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。三、下步工作安排今年我鄉(xiāng)在新農(nóng)保工作中制定措施得力、人員配備到位，實(shí)行了主要領(lǐng)導(dǎo)全盤抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一般人員抓落實(shí)的工作機(jī)制，全面的完成了縣上下達(dá)給我鄉(xiāng)的目標(biāo)任務(wù)，為安康鄉(xiāng)的老百姓辦了一件實(shí)實(shí)在在的大事、好事，贏得了全鄉(xiāng)干部及廣大群眾的一致認(rèn)可，為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。二、存在問題由于我鄉(xiāng)人員居住分散且個別村交通條件極為不便，所以 在政策的宣傳和材料的收集等工作上困難較大。在繳費(fèi)進(jìn)入攻堅階段時，各村將60周歲以上未參保老人的子女名單通過高音廣播，督促子女繳費(fèi)。工作中，我們把發(fā)動有60周歲以上老人的家庭參保作為一個工作重點(diǎn)和切入點(diǎn)，宣講政策時列舉實(shí)例。同時，按上級主管部門的工作要求，我們自行研究制定了一套《政策摘要》和《填表說明》，印發(fā)給鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)具體工作的人員，便于鄉(xiāng)村干部在實(shí)際工作中依規(guī)操作?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：一、主要做法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。（四）督促社?？ㄐ畔⒂姓`人員、已死亡參保人員的家屬辦理相關(guān)手續(xù)。如：實(shí)際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員、外嫁多年戶口未遷移人員、死亡未銷戶人員等。通過會上的積極探討、深入分析，各村工作中存在的問題均得出了有效解決方案。工作情況實(shí)行陽光操作。責(zé)任到人，各個擊破。結(jié)合實(shí)際，人口密集的村，采取開大會、出通知的方式，確定時間、地點(diǎn)集中發(fā)卡收費(fèi)；居民分散的村組，則由工作人員上門入戶，做好相關(guān)工作。（五）多措并舉，勇于創(chuàng)新社保卡發(fā)放與保費(fèi)收繳工作同步展開。（二）制定方案，有序推進(jìn)結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，并經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府專題會議探討、研究，我鄉(xiāng)制定了2011年**鄉(xiāng)新農(nóng)保工作實(shí)施方案。二、主要工作方法及經(jīng)驗(yàn)（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作總結(jié)如下：一、全鄉(xiāng)基本情況及工作成效**鄉(xiāng)轄**個行政村，**個村民小組，**余人口。給新農(nóng)保工作的順利開展帶來極大的困難。四、存在的困難和問題（一）材料收集及繳費(fèi)困難。這些事例充分顯示了農(nóng)保政策已深入人心。連續(xù)兩次排名倒數(shù)第一的村要在會上做表態(tài)發(fā)言。為了確保全鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)人民政府分解下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，制定了獎懲辦法，并與各村簽訂責(zé)任狀。為了貫徹落實(shí)縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險有關(guān)會議精神，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，鎮(zhèn)政府多次召開鎮(zhèn)村組干部會議，全面安排部署新農(nóng)保工作，并印發(fā)新農(nóng)保宣傳材料6800多份。應(yīng)參保15947人，已參保人數(shù)14930，%，應(yīng)繳費(fèi)人數(shù)11324人。4，2013年的工作重心還在于想方設(shè)法把全鎮(zhèn)參保率提高，很多群總提出新農(nóng)保中老人參保了，年輕的子女不應(yīng)一定要參保，交十五年，六十周歲后領(lǐng)錢，根本劃不來，既然國家出臺這么好的政策，就更要讓群眾受益，我們距離省市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)還差11個百分點(diǎn)，明年還是要一如既往的宣傳，參保人員對象為16至45周歲人員