【正文】 第五篇：四川省高級(jí)人民法院關(guān)于審理民間借貸糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)地方司法文件綜合法律門戶網(wǎng)站法律家法院應(yīng)當(dāng)慎用裁定駁回起訴和中止訴訟。缺席被告未提出抗辯和提供證據(jù)的，不影響法院對(duì)到庭當(dāng)事人提交的證據(jù)依法進(jìn)行審查以及必要時(shí)的依法調(diào)查。第三十五條 當(dāng)事人主張的下列借貸，不予保護(hù)，依法判決駁回訴訟請(qǐng)求：（一）因非法同居、不正當(dāng)兩性關(guān)系等行為產(chǎn)生“青春損失費(fèi)”、“分手費(fèi)”等有損社會(huì)公序良俗的情感債務(wù)轉(zhuǎn)化的借貸。第三十二條 經(jīng)審查確認(rèn)屬于虛假訴訟的民間借貸糾紛案件，尚未作出裁判的，依法裁定駁回起訴；已經(jīng)作出生效裁判文書(shū)的，法院應(yīng)當(dāng)依照審判監(jiān)督程序，撤銷生效民事判決書(shū)或者民事調(diào)解書(shū)，并裁定駁回起訴。其他債權(quán)人參加訴訟的，列為第三人；配偶參加訴訟的，列為共同原告或者共同被告；（四）依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證；（五）依法可以采取的其他措施。借款人確無(wú)同類貨幣的，有約定借款期限的，可參照借款期限屆滿之日國(guó)家外匯管理局對(duì)外公布的基準(zhǔn)匯率折合人民幣償還；沒(méi)有約定借款期限的，可參照出借人主張借款償還之日國(guó)家外匯管理局對(duì)外公布的基準(zhǔn)匯率折合人民幣償還。債權(quán)人主動(dòng)放棄前述償債順序利益的，法院應(yīng)當(dāng)予以尊重。前款規(guī)定，對(duì)缺席審理的債務(wù)人同樣適用。逾期利率沒(méi)有約定或者約定不明的，法院可以區(qū)分不同情況處理：（一）僅約定借期內(nèi)的利率，沒(méi)有約定逾期利率的，出借人參照約定的利率或者根據(jù)《中國(guó)人民銀行關(guān)于人民幣貸款利率有關(guān)問(wèn)題的通知》（銀發(fā)[2003]251號(hào)）第三條關(guān)于罰息利率的規(guī)定，以約定利率再上浮30%－50%的利率，向借款人主張逾期還款利息的，可以予以支持，但均以不超出四倍利率為限；（二）既未約定借期內(nèi)的利率，也未約定逾期利率的，出借人參照中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率，向借款人主張自借款逾期之日起或者自權(quán)利主張之日起的利息損失的，應(yīng)當(dāng)予以支持。利息已經(jīng)預(yù)先在本金中扣除的，本金應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際出借的金額認(rèn)定。借貸雙方對(duì)借款期限內(nèi)的利率有約定的，從其約定。援引表見(jiàn)代理規(guī)則要求夫妻共同承擔(dān)債務(wù)清償責(zé)任的出借人，應(yīng)對(duì)表見(jiàn)代理的構(gòu)成要件承擔(dān)證明責(zé)任。第十九條 婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻一方以個(gè)人名義因日常生活需要所負(fù)的債務(wù)，應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。對(duì)于金額大小的界定，鑒于本省各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、出借人個(gè)體經(jīng)濟(jì)能力存在差異，可由法官根據(jù)個(gè)案具體情況裁量。無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果。第十六條 債權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)借貸金額、期限、利率以及款項(xiàng)的交付等借貸合意、借貸事實(shí)的發(fā)生承擔(dān)證明責(zé)任。鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人預(yù)交，最終負(fù)擔(dān)按照國(guó)務(wù)院《訴訟費(fèi)用交納辦法》(國(guó)務(wù)院令第481號(hào))第二十九條的規(guī)定確定。雙方均不申請(qǐng)的，法院可以根據(jù)具體案情作出處理：（一）債權(quán)人僅憑借據(jù)起訴，沒(méi)有其他證據(jù)佐證或者借據(jù)的真實(shí)性存在合理懷疑的，由債權(quán)人申請(qǐng)鑒定，債務(wù)人應(yīng)提供筆跡比對(duì)樣本。除非有確鑿的相反證據(jù)足以推翻借據(jù)所記載的內(nèi)容，一般不輕易否定借據(jù)的證明力。主合同借款人涉嫌犯罪并不必然導(dǎo)致保證合同無(wú)效，保證人以主合同借款人涉嫌犯罪為由主張不承擔(dān)保證責(zé)任的，法院在依法認(rèn)定主合同效力的前提下，確認(rèn)保證人的責(zé)任。自然人與非金融企業(yè)之間的借貸中，企業(yè)將借貸資金用于合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不構(gòu)成集資詐騙、非法吸收公眾存款等金融犯罪活動(dòng)的，不宜認(rèn)定借貸合同無(wú)效。借貸行為發(fā)生于夫妻關(guān)系存續(xù)期間，訴訟時(shí)出借人或者借款人一方已經(jīng)離婚的，原告或者被告可以申請(qǐng)追加其原配偶為共同被告。放棄債權(quán)的其他出借人對(duì)借款人另行提起訴訟的，不予受理，已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。原告在起訴時(shí)應(yīng)有明確的被告，被告不明確的，不予受理，已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。有關(guān)企業(yè)涉及多起民間借貸糾紛案件，符合本院《關(guān)于資金鏈斷裂引發(fā)企業(yè)債務(wù)重大案件的集中管轄問(wèn)題的通知》（浙高法[2008]289號(hào)）規(guī)定，相關(guān)人民法院可以根據(jù)該通知申請(qǐng)集中管轄。第三條 民間借貸糾紛案件適用合同糾紛案件管轄的一般原則，由被告住所地或者合同履行地法院管轄。此復(fù)。借款合同是雙務(wù)合同，標(biāo)的物為貨幣。(四)借款人未經(jīng)清算被注銷，清算義務(wù)人在工商行政管理部門辦理借款人注銷登記手續(xù)時(shí)，書(shū)面承諾對(duì)借款人的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的，作出承諾的清算義務(wù)人應(yīng)對(duì)借款人的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。(三)股東出資不足或抽逃公司資本導(dǎo)致借款人實(shí)有資本低于《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的最低限額，先由公司承擔(dān)清償責(zé)任；公司財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)?，由股東承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任。第三十五條 金融機(jī)構(gòu)以驗(yàn)資機(jī)構(gòu)為借款人出具虛假驗(yàn)資報(bào)告為由要求驗(yàn)資機(jī)構(gòu)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的，驗(yàn)資機(jī)構(gòu)應(yīng)在驗(yàn)資不實(shí)的金額范圍內(nèi)對(duì)借款人不能清償部分債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十二條 共同共有的房產(chǎn)登記為個(gè)別共同共有人所有，登記的產(chǎn)權(quán)人私自與金融機(jī)構(gòu)簽訂抵押合同并辦理抵押登記，金融機(jī)構(gòu)不知情且無(wú)重大過(guò)失的，應(yīng)認(rèn)定抵押合同有效。第二十九條 抵押合同無(wú)效，金融機(jī)構(gòu)在主債權(quán)訴訟時(shí)效期滿后兩年內(nèi)向抵押人主張權(quán)利，請(qǐng)求抵押人賠償?shù)?，?yīng)予支持。由金融機(jī)構(gòu)選擇一個(gè)條款處理。但金融機(jī)構(gòu)、借款人、第三人達(dá)成債務(wù)轉(zhuǎn)移合同的除外。借款合同沒(méi)有約定借款人提前還款須支付合同期內(nèi)利息的，按照實(shí)際借款期間計(jì)算利息。借款合同沒(méi)有約定計(jì)算復(fù)息，金融機(jī)構(gòu)請(qǐng)求借款人支付復(fù)息的，不予支持，但借款人明確同意的除外。第二十條 金融機(jī)構(gòu)在借款合同中約定除收取利息之外另外收取費(fèi)用或變相收取費(fèi)用的，應(yīng)認(rèn)定無(wú)效，但金融管理部門批準(zhǔn)可以收取的費(fèi)用除外。金融機(jī)構(gòu)請(qǐng)求借款人賠償損失的，借款人賠償?shù)慕痤~不應(yīng)超過(guò)依法可保護(hù)的借款利息款額。第十三條 借款人以未經(jīng)登記備案的印章簽訂借款合同，金融機(jī)構(gòu)已實(shí)際向借款人發(fā)放貸款的，應(yīng)認(rèn)定借款合同成立和金融機(jī)構(gòu)履行了發(fā)放貸款的義務(wù)。第十條 借款人在借款期限屆滿后向金融機(jī)構(gòu)出具延期還款承諾書(shū)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)還款期限沒(méi)有異議的，應(yīng)認(rèn)定在承諾還款期內(nèi)金融機(jī)構(gòu)不知道自己的權(quán)利受到侵害，訴訟時(shí)效期間從延期還款期限屆滿日重新起算。一審法院依當(dāng)事人申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施，二審期間需要延續(xù)保全期限、變更保全措施，或一審法院實(shí)際保全的財(cái)產(chǎn)價(jià)值低于裁定保全的財(cái)產(chǎn)價(jià)值，當(dāng)事人在二審期間申請(qǐng)繼續(xù)執(zhí)行原裁定保全債務(wù)人其它財(cái)產(chǎn)的，二審法院在書(shū)面告知當(dāng)事人向一審法院提出書(shū)面申請(qǐng)時(shí)，也應(yīng)書(shū)面通知一審法院，一審法院應(yīng)及時(shí)辦理。經(jīng)審查債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的，法院應(yīng)在十五日內(nèi)向借款人發(fā)出支付令，責(zé)令借款人履行債務(wù)。第四條 農(nóng)村信用社為債權(quán)人起訴的借貸糾紛案件，預(yù)交訴訟費(fèi)用可以緩交。法院已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。七、附則第三十九條本指導(dǎo)意見(jiàn)自下發(fā)之日起施行，如具體內(nèi)容與新頒布實(shí)施的法律、行政法規(guī)和司法解釋不一致的，以新頒布的法律、行政法規(guī)和司法解釋為準(zhǔn)。裁定駁回起訴后，公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)接到法院移送的涉案材料或者相關(guān)當(dāng)事人的報(bào)案后不予立案?jìng)刹?，或者立案?jìng)刹楹笥殖蜂N案件，以及刑事案件起訴后法院審理認(rèn)為不構(gòu)成犯罪而宣告無(wú)罪的，出借人再行提起民事訴訟的，法院應(yīng)當(dāng)受理，并根據(jù)審理認(rèn)定的案件事實(shí)，依法作出民事裁判。涉及以公告方式送達(dá)起訴狀副本、舉證通知書(shū)、開(kāi)庭傳票等訴訟文書(shū)的，舉證通知書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明依法指定的舉證期限；（三）經(jīng)合法傳喚后，被告仍不到庭應(yīng)訴的，法院依法缺席審理，依照法定審理程序全面、客觀地審核證據(jù)，并依法作出裁判。第三十四條對(duì)集中管轄、破產(chǎn)重組等涉及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和金融安全的系列民間借貸糾紛案件，在利率保護(hù)幅度上應(yīng)注意裁判尺度的統(tǒng)一，必要時(shí)可聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣徒鹑诒O(jiān)管部門的意見(jiàn)。對(duì)關(guān)聯(lián)案件合并審理的，在審理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)不同的債權(quán)人采取和證人一樣的隔離原則，由不同的債權(quán)人分別單獨(dú)到庭陳述相關(guān)事實(shí)，并接受法庭詢問(wèn)。第三十條對(duì)涉嫌虛假訴訟的案件，法院可以采取下列措施予以防范：（一）傳喚出借人、借款人本人或者相關(guān)經(jīng)辦人員到庭陳述，并告知無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的不利法律后果；（二）要求當(dāng)事人進(jìn)一步提交其他相關(guān)證據(jù)，包括申請(qǐng)證人出庭作證；（三）告知相關(guān)利害關(guān)系人，并依據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng)或者依職權(quán)通知其參加訴訟。因匯率變動(dòng)給出借人造成損失，出借人主張逾期還款的匯率差價(jià)損失的，應(yīng)當(dāng)予以支持。債務(wù)人除借款本金之外還應(yīng)當(dāng)支付利息和費(fèi)用，當(dāng)其給付不足以清償全部債務(wù)時(shí)，并且當(dāng)事人沒(méi)有約定的，法院應(yīng)當(dāng)按照下列順序抵充：（一）實(shí)現(xiàn)債權(quán)的有關(guān)費(fèi)用；（二）利息或者違約金；（三）借款本金。第二十四條借貸雙方約定的違約金超出四倍利率的，法院應(yīng)當(dāng)對(duì)超出部分予以減少，但債務(wù)人明確表示自愿給付的除外。超出四倍利率的，超出部分的利息，法院一般不予保護(hù)。第二十一條借據(jù)載明的借款金額，一般認(rèn)定為本金。借貸雙方對(duì)支付利息沒(méi)有約定或者約定不明的，根據(jù)合同法第二百一十一條的規(guī)定，視為不支付利息，但借款人自愿給付利息的除外。不屬于家庭日常生活需要負(fù)債的，出借人可以援引合同法第四十九條關(guān)于表見(jiàn)代理的規(guī)定，要求夫妻共同承擔(dān)債務(wù)清償責(zé)任。債務(wù)人就其抗辯主張的債權(quán)受妨害或者受制約、債權(quán)已經(jīng)消滅或者部分消滅的事實(shí)承擔(dān)結(jié)果意義上的證明責(zé)任。對(duì)金額較小的現(xiàn)金交付，出借人作出合理解釋的，一般視為債權(quán)人已經(jīng)完成行為意義上的證明責(zé)任，可以認(rèn)定借貸事實(shí)存在。第十七條對(duì)于現(xiàn)金交付的借貸，債權(quán)人僅憑借據(jù)起訴而未提供付款憑證，債務(wù)人對(duì)款項(xiàng)交付提出合理異議的，法院可以要求出借人本人、法人或者其他組織的有關(guān)經(jīng)辦人員到庭，陳述款項(xiàng)現(xiàn)金交付的原因、時(shí)間、地點(diǎn)、款項(xiàng)來(lái)源、用途等具體事實(shí)和經(jīng)過(guò)，并接受對(duì)方當(dāng)事人和法庭的詢問(wèn)。判決駁回訴訟請(qǐng)求后，債權(quán)人可按其他法律關(guān)系另行起訴。司法鑒定的申請(qǐng)應(yīng)向符合全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和《浙江省司法鑒定管理?xiàng)l例》所規(guī)定的具有鑒定資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人提起。對(duì)需要通過(guò)司法鑒定確認(rèn)借據(jù)是否真實(shí)的，雙方均可以申請(qǐng)司法鑒定。四、借貸事實(shí)的審查第十四條借據(jù)是證明雙方存在借貸合意和借貸關(guān)系實(shí)際發(fā)生的直接證據(jù)，具有較強(qiáng)的證明力，法院應(yīng)當(dāng)審慎審查借據(jù)的真實(shí)性。第十三條保證合同是借貸合同的從合同。第十一條民間借貸的合同效力按照合同法第五十二條以及最高人民法院《關(guān)于適用若干問(wèn)題的解釋（二）》（法釋[2009]5號(hào)）第十四條的規(guī)定認(rèn)定。第八條以夫妻一方名義向他人借貸，訴訟時(shí)夫妻關(guān)系仍然存續(xù)，債權(quán)人未將配偶列為共同被告的，法院不宜主動(dòng)通知借款人的配偶參加訴訟，但配偶申請(qǐng)參加訴訟或者案件涉嫌虛假訴訟的除外。第六條出借人兩人以上的共同債權(quán)，僅一個(gè)或者部分出借人對(duì)借款人提起訴訟的，法院應(yīng)當(dāng)追加其他出借人為共同原告，但明確表示放棄向借款人主張權(quán)利的其他出借人除外。第五條借據(jù)上署名的借款人推定為債務(wù)人，具有被告主體資格。被告下落不明的，由被告原住所地或者其財(cái)產(chǎn)所在地法院管轄。第二條當(dāng)事人之間對(duì)因買賣、承攬、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等其他法律關(guān)系產(chǎn)生的債務(wù)，經(jīng)結(jié)算后，債務(wù)人以書(shū)面借據(jù)形式對(duì)債務(wù)予以確認(rèn)，債權(quán)人據(jù)此提起訴訟，而債務(wù)人或擔(dān)保人對(duì)基礎(chǔ)法律關(guān)系的效力和履行事實(shí)提出抗辯并有證據(jù)證明糾紛確因其他法律關(guān)系引起的，原則上按照基礎(chǔ)法律關(guān)系審理，但借據(jù)仍可以作為基礎(chǔ)合同履行的重要證據(jù)。 中華人民共和國(guó)海上交通監(jiān)督管理處罰規(guī)定（試 第三者責(zé)任險(xiǎn)的責(zé)任免除 廈門市人民政府批轉(zhuǎn)市交通局《關(guān)于整頓治理道 如何向交通肇事方索賠_車禍?zhǔn)芎θ四芨姹ｋU(xiǎn)公司嗎 投保車險(xiǎn)后有哪些事項(xiàng) 交通事故精神損害賠償?shù)臈l件_該賠償?shù)姆绞接心男? 九級(jí)傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)有哪些 被撞舊車可索要減值損索賠前進(jìn)行減值鑒定 公務(wù)員犯交通肇事罪被開(kāi)除公職 什么叫做危險(xiǎn)程度增加 認(rèn)定中各方當(dāng)事人責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn) 認(rèn)定書(shū)概述 ://