【正文】 要積極探討基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法有關(guān)問(wèn)題的解決辦法，極力構(gòu)建起市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級(jí)安全生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法體系，通過(guò)適當(dāng)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法，或者通過(guò)發(fā)揮基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查作用，以解決目前縣（區(qū)）級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量不足的矛盾；要采取多種形式對(duì)全省安監(jiān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高安監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，為依法行政創(chuàng)造條件。比如，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、建立市場(chǎng)監(jiān)管體系，就包括安全生產(chǎn)的整治和監(jiān)管；實(shí)施依法治國(guó)方略，也包括加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)察執(zhí)法；發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，也當(dāng)然包括安全文化建設(shè)和安全文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，也包括采用新的技術(shù)、新的手段、新的科技成果，來(lái)增強(qiáng)安全工作的科技含量，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全防范能力等等，總之，十六大提出的許多工作任務(wù)都與安全生產(chǎn)有關(guān)系，我們必須切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論創(chuàng)新，用十六大精神指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。所以，未來(lái)的小康社會(huì)該是一個(gè)安全的社會(huì)，是一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)。第二，正確理解全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)與安全生產(chǎn)的關(guān)系。要從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想與安全生產(chǎn)的關(guān)系。構(gòu)建包括行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全中介機(jī)構(gòu)信譽(yù)、注冊(cè)安全主任資格等方面的安全生產(chǎn)社會(huì)服務(wù)體系。四、抓體系建設(shè)，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)鍵是要構(gòu)筑“三大體系”：——構(gòu)筑安全生產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)體系，搞好安全生產(chǎn)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)?！闪⒁慌踩薪闄C(jī)構(gòu)。——檢查內(nèi)容創(chuàng)新。——檢查形式創(chuàng)新。要在非公有制企業(yè)全面實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)力量配置制度、安全培訓(xùn)制度、注冊(cè)安全主任制度、工傷保險(xiǎn)制度等六項(xiàng)制度。在重點(diǎn)搞好以上四項(xiàng)專項(xiàng)整治的同時(shí)，對(duì)前兩年排查出有較多高危隱患的行業(yè)、單位和場(chǎng)所，如公共聚集場(chǎng)所消防、公路危險(xiǎn)路段和橋梁、高壓電力線路下的違章建筑、水上交通特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫水渡口、客滾船以及建筑施工單位和制造業(yè)生產(chǎn)單位，尤其是外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)管理也不能放松，相關(guān)部門和單位都要繼續(xù)按要求加強(qiáng)督促檢查，盡快落實(shí)整改措施，徹底消除事故隱患?！酱倨髽I(yè)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的各項(xiàng)規(guī)定?！础八牟环胚^(guò)”的原則處理事故，嚴(yán)格事故行政責(zé)任追究制度，做好事故調(diào)查處理及批復(fù)結(jié)案工作。督促各市制定《取締無(wú)證非法小煤礦管理辦法》。指導(dǎo)各產(chǎn)煤市、縣（區(qū)）建立礦山安全監(jiān)察員（主任）制度，進(jìn)一步完善煤礦監(jiān)管體系；四是加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的監(jiān)控及整改。（三）突出抓好煤礦和非煤礦山整治——加強(qiáng)日常監(jiān)管?！笇?dǎo)從業(yè)單位專職人員的安全培訓(xùn)和考核發(fā)證工作。（二）依法加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治——盡快完善危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全管理信息系統(tǒng)，規(guī)范報(bào)送內(nèi)容、格式、渠道，為危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理、預(yù)防事故的發(fā)生提供信息和技術(shù)支持?！鹿侍幚怼＃ㄒ唬┖葑サ缆方煌ò踩喂ぷ靼凑諒埖陆瓡?shū)記提出的要求，從“交通設(shè)施、交通管理、事故處理和交通意識(shí)”四方面來(lái)抓這項(xiàng)工作：——交通設(shè)施。（五）安全生產(chǎn)要從一般性檢查向依法監(jiān)督監(jiān)察有所突破明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法文書(shū)，按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定印制統(tǒng)一的證書(shū)，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)?！獓?yán)格考核，并要做到獎(jiǎng)罰分明。（二）完善法規(guī)體系要從制定單一法規(guī)向形成綜合體系有所突破2003年要從綜合執(zhí)法的角度，加快各項(xiàng)配套規(guī)范性文件的制定，確保《安全生產(chǎn)法》的有效實(shí)施。要求宣講到各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由各級(jí)安委辦組織。年終全局對(duì)各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)情況和指標(biāo)完成情況組織年終考評(píng)，并依據(jù)考評(píng)情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理系統(tǒng)建設(shè)，修訂和完善應(yīng)急救援預(yù)案。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育力度，將安全宣傳工作日?；?，進(jìn)一步營(yíng)造加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)輿論環(huán)境，逐步提高從業(yè)人員安全責(zé)任意識(shí)和安全技能。著重抓好清江煤炭礦務(wù)局、民爆倉(cāng)庫(kù)、電力設(shè)施保護(hù)以及工業(yè)、商貿(mào)、物資、建材、外貿(mào)等系統(tǒng)的房屋質(zhì)量安全和消防安全。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年安全無(wú)事故，創(chuàng)建全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的目標(biāo)。開(kāi)展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)整治。對(duì)掛靠車輛進(jìn)行清理整頓，堅(jiān)決改變以包代管、包而不管的情況，堅(jiān)決制止承包車主聘用駕駛員的做法，實(shí)行由企業(yè)聘用駕駛員的制度。（五）加大整治力度，實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)安全形勢(shì)的穩(wěn)定全面開(kāi)展車輛超限超載工作。加強(qiáng)車站碼頭等人員聚集場(chǎng)所的安全管理。交通運(yùn)輸企業(yè)要按不低于當(dāng)年?duì)I運(yùn)收入的1%比例提取安全費(fèi)用，交通施工企業(yè)每個(gè)在建工程按不低于施工合同價(jià)的1%提取安全費(fèi)用，用于企業(yè)的安全生產(chǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。（三）強(qiáng)化企業(yè)安全責(zé)任，提高企業(yè)的自身安全管理水平強(qiáng)化企業(yè)安全管理自我約束機(jī)制。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和考核體系，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理（半）考核制度。采取嚴(yán)厲措施，打擊非法、違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，形成公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，保障合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，保護(hù)公眾利益。努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局。要認(rèn)真落實(shí)“行政一把手負(fù)總責(zé)，分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管其他業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善“下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，明確和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要充分利用電視、廣播、黑板報(bào)、橫幅、專欄等宣傳工具，大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng)。第三篇：局2008年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)[小編推薦]局2008年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)局屬各單位，機(jī)關(guān)各科室：為全面加強(qiáng)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，有效遏制安全事故，圓滿完成安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《河南省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)精神，經(jīng)研究，對(duì)交通安全生產(chǎn)工作，提出如下意見(jiàn)。發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，扣除事故單位一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）發(fā)生一般責(zé)任事故：第一起扣1000元，第二起扣2000元，第三起扣3000元，依次類推；（2）發(fā)生較大責(zé)任事故：第一起扣5000元，第二起扣10000元，第三起扣15000元，依次類推；（3）發(fā)生重大及以上責(zé)任事故，按單位應(yīng)交安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的全額數(shù)進(jìn)行扣除，情節(jié)惡劣，影響較壞的可以加重處罰。召開(kāi)安全會(huì)議并要隨時(shí)記錄，留下圖片，要建立各項(xiàng)安全檔案，杜絕憑空造假資料。（七）嚴(yán)肅事故報(bào)告紀(jì)律，杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)象發(fā)生各單位發(fā)生的各類事故，除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門外，無(wú)論事故大小，都必須逐級(jí)上報(bào)。（六）認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，狠抓事故隱患整治 圍繞安全度汛、大型水利設(shè)施工程、河道采砂、工程施工、車船交通、后勤服務(wù)等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域，加大檢查力度，安全檢查作到市局每季度