【正文】 載專項(xiàng)整治。開(kāi)展內(nèi)河船舶專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處船舶的違章超載行為，確保正常的航行秩序。嚴(yán)厲打擊并堅(jiān)決取締無(wú)證駕校和掛靠駕校，清理整頓教練員隊(duì)伍，嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)和培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督，提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。二、主要工作措施（一）加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)。（三）細(xì)化安全工作措施。三是嚴(yán)格安全監(jiān)管措施。五是深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)?！尽康谖迤喊踩a(chǎn)工作意見(jiàn)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)一、抓法制工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作制度化不斷完善法規(guī)體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，加大執(zhí)法監(jiān)督管理力度，推進(jìn)全省安全生產(chǎn)法制建設(shè)，要做到“五個(gè)突破”，安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)?！M織新聞媒體單位對(duì)安全生產(chǎn)的典型事例進(jìn)行剖析，宣傳推廣先進(jìn)典型和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，公開(kāi)曝光違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，使廣大生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位真正受到教育。初步考慮安全生產(chǎn)法規(guī)包括10個(gè)系列：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理；安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育管理；安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”管理；重大事故隱患處理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控；事故調(diào)查處理程序；安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理；安全生產(chǎn)責(zé)任追究與執(zhí)法處理；危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理；安全生產(chǎn)責(zé)任制考核；礦山安全監(jiān)督管理。成績(jī)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，工作不力的要進(jìn)行通報(bào)評(píng)；按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立起層層負(fù)責(zé)的考核體系，切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。組織力量對(duì)有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹《安全生產(chǎn)法》的情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)狀況進(jìn)行督促檢查，依照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，對(duì)達(dá)不到規(guī)定條件和要求的，要限期整改，對(duì)逾期不改正或有違法行為的單位、人員要依法處理。把治理事故多發(fā)路段作為預(yù)防事故工作的突破口，完善道路標(biāo)志標(biāo)線和交通安全基礎(chǔ)設(shè)施，合理改造道路，進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)事故多發(fā)路段的整治工作，特別是對(duì)清連一級(jí)公路等幾個(gè)危險(xiǎn)路段的隱患整治要加大力度。嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)交通事故進(jìn)行處理，對(duì)特別嚴(yán)重的事故要通過(guò)媒體向社會(huì)公布處理結(jié)果，以起到罰誡作用?！贫ê屯晟莆ｋU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定切實(shí)可行的管理辦法。——組織好對(duì)從業(yè)單位的驗(yàn)收發(fā)證工作。一是開(kāi)展不定期的安全抽查?！⒔∪踩芾淼囊?guī)章制度。——對(duì)登記在冊(cè)煤礦開(kāi)展按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定聯(lián)合改造設(shè)計(jì)工作，規(guī)劃方案《安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》。（四）大力開(kāi)展民用爆破器材專項(xiàng)整治嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆破物品安全生產(chǎn)管理的通知》（國(guó)辦發(fā)52號(hào)）要求，嚴(yán)格民用爆破器材等危險(xiǎn)物品的監(jiān)督管理，督促民用爆破器材從業(yè)單位建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)專用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、儲(chǔ)存室的管理，對(duì)達(dá)不到國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求，特別是內(nèi)、外部安全距離不符合要求的倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)存室，要采取限期搬遷或限量?jī)?chǔ)存等措施，嚴(yán)格倉(cāng)庫(kù)的保管、看護(hù)制度，落實(shí)人防、技防和犬防等措施。三、抓規(guī)范管理，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作形成新機(jī)制推進(jìn)安全生產(chǎn)工作要形成新機(jī)制，必須實(shí)現(xiàn)“三個(gè)創(chuàng)新”。對(duì)責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，未按制度要求辦事的企業(yè)，要依法責(zé)令限期整改；對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未能整改完畢，或者達(dá)不到規(guī)定的整改標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)令其繼續(xù)整改，并予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)拒絕整改或不具備整改條件的，要依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)和關(guān)閉。在每次大檢查前都要結(jié)合實(shí)際，制定有針對(duì)性的檢查方案，做到有重點(diǎn)、有步驟、有要求。要組織《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查，以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的檢查，特別是煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的檢查。利用行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校以及現(xiàn)有中介機(jī)構(gòu)的人才、技術(shù)、管理力量，培育發(fā)展一批安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。要充分利用全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的資源，加快全省安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭(zhēng)在2003年基本完成；建立起本地區(qū)、本部門重大事故隱患檔案，將發(fā)現(xiàn)的事故隱患輸入政府信息網(wǎng)中進(jìn)行跟蹤整改，未整改的亮紅燈，期限內(nèi)正在整改的亮黃燈，已經(jīng)整改并經(jīng)驗(yàn)收合格的亮綠燈，做到隱患不除，紅燈不滅，跟蹤整改工作不斷。對(duì)社會(huì)提供全方位、多層次、不同內(nèi)容的安全生產(chǎn)服務(wù)，以滿足社會(huì)各界的需求。代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，就是要淘汰落后的、不安全的生產(chǎn)方式，用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的設(shè)備和生產(chǎn)方式進(jìn)行改造；代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向就是要在全社會(huì)尤其是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的文化氛圍。全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)。我們要把安全生產(chǎn)納入建設(shè)小康社會(huì)的總體部署之中來(lái)抓，為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)做好本職工作。（二）加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變思想觀念，提高工作水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)努力形成全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建立一支技術(shù)精湛，組織嚴(yán)密，機(jī)構(gòu)到位，人員落實(shí)，能夠代表國(guó)家執(zhí)法的隊(duì)伍。十六大確定要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大改革，給安全生產(chǎn)工作提出了新要求。如果事故不斷，人們的生命安全經(jīng)常受到威脅，安全健康得不到保障，就沒(méi)有什么小康社會(huì)可言。總之，要從“三個(gè)代表”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。（一）加強(qiáng)思想理論建設(shè)第一，正確理解“三個(gè)代表”重要思想與安全生產(chǎn)的關(guān)系。大力發(fā)展各級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育工作，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者和特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)管力度，依法查處無(wú)證上崗現(xiàn)象，通過(guò)提高業(yè)主和從業(yè)人員的安全意識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)《安全生產(chǎn)法》各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基?！獦?gòu)筑安全生產(chǎn)社會(huì)服務(wù)體系。以危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、建材、電力、石化等行業(yè)為突破口，逐步開(kāi)展對(duì)企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全性能的檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證。重新修訂安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理辦法，制定包括評(píng)價(jià)、檢測(cè)、認(rèn)證和培訓(xùn)在內(nèi)的一系列管理辦法，明確中介機(jī)構(gòu)所能從事的業(yè)務(wù)范圍、準(zhǔn)入條件、申辦程序及對(duì)中介機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理等內(nèi)容。對(duì)檢查出的問(wèn)題一定要建檔、追蹤落實(shí)整改；對(duì)年年查，年年得不到整改的問(wèn)題和隱患要追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在全省范圍大力推廣深圳寶安區(qū)和順德龍江鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)巡查制度，由相對(duì)固定的人員開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，對(duì)本地區(qū)的安全生產(chǎn)隱患做到心中有數(shù)，并及時(shí)向政府和有關(guān)部門匯報(bào)?！訌?qiáng)日常監(jiān)督檢查。——大力推廣深圳、東莞和中山等對(duì)民爆物品實(shí)行的配送制，從源頭上規(guī)范對(duì)民爆物品的管理。協(xié)調(diào)公安、經(jīng)貿(mào)（軍工）等部門對(duì)民爆生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用單位在生產(chǎn)、存儲(chǔ)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)上的管理?！母飳?duì)礦長(zhǎng)的培訓(xùn)方式，組織力量編寫(xiě)教材，重新設(shè)定培訓(xùn)的方式、內(nèi)容。對(duì)非法小煤礦死灰復(fù)燃問(wèn)題嚴(yán)重而又得不到及時(shí)處理和上報(bào)的，將按責(zé)任制要求追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的責(zé)任。公開(kāi)群眾舉報(bào)電話、信箱，并及時(shí)查處群眾舉報(bào)的非法偷采行為；三是建立煤礦安全監(jiān)督員制度?！⑵鹑「骷?jí)政府、各有關(guān)部門和從業(yè)單位事故應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)廣東省防御和處置各類重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的能力?！芯恐贫ㄎｋU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批管理辦法，明確落實(shí)相關(guān)責(zé)任和權(quán)限。積極指導(dǎo)各市、縣、